【城管讲话】省住建厅副厅长在数字化城管系统建设约谈会上讲话【精选推荐】
在数字化城管系统建设约谈会上的讲话(2012年11月8日)同志们:今天请大家参加这次数字化城管系统建设调度约谈会,主要目的是观摩学习潍坊市数字化城管系统的建设经验,交流9个设区市数字化城管系统建设进展下面是小编为大家整理的【城管讲话】省住建厅副厅长在数字化城管系统建设约谈会上讲话【精选推荐】,供大家参考。
在数字化城管系统建设约谈会上的讲话
(2012年11月8日)
同志们:
今天请大家参加这次数字化城管系统建设调度约谈会,主要目的是观摩学习潍坊市数字化城管系统的建设经验,交流9个设区市数字化城管系统建设进展现状,查找存在的问题和原因,共同研究加强和改进措施,迅速行动起来,加快工程建设进度,确保年底前系统基本建成运行。刚才听了9个地市同志的发言,喜忧参半,喜的是有的市按照省厅部署和临沂会议要求,积极推进数字化城管系统建设,取得了一些进展。忧得是,一部分城市进展缓慢,离省厅部署要求有很大差距。通过今天约谈,希望大家进一步提高认识,强化措施,落实责任,增强使命感和紧迫感,切实把这各项工作落到实处。
一、全省数字化城管建设基本情况
从2005年7月,建设部推广北京东城区数字化城管模式,在全国启动了数字化城市管理试点工作。省委、省政府对数字化城管工作高度重视,省领导多次对数字化城管工作专门做出批示,提出明确要求。2009年10月,中共山东省委、山东省人民政府印发《关于大力推进新型城镇化的意见》(鲁发[2009]21号),明确提出积极推进数字化城市管理,实现城市管理精细化、全时段、全方位覆盖;创新城市管理手段,完善信息体系建设,促进城市管理人本化、科学化、数字化,提升城市管理和服务水平。自2007年开始,省厅将数字化城管系统和12319热线建设纳入全省城乡环境综合整治考评,不断强化考评力度。2010年,省政府办公厅《关于印发和谐城乡建设行动实施方案的通知》(鲁政办发[2010]31号),明确将数字化城管系统列入全省和谐城乡建设行动考核内容。
省住房和城乡建设厅始终把数字化城管系统试点和推广作为加强和创新城市管理的重要工作来抓,不断强化措施,加快工作推进步伐,自2007年全省建设工作会议开始,每年都对这项工作做出部署安排。2007年4月,省建设厅和信息产业厅出台了《关于加快推进数字化城市管理试点工作的意见》(鲁建城字[2007]11号),确定了“十一五”期间数字化城市管理模式建设的目标任务、建设标准和推进措施。尤其是去年7月,在济南召开的全省“和谐城管”创建工作现场会上和省厅印发的《关于在全省开展和谐城管创建活动的意见》中,明确数字化城管建设是六大创建工程之一,要求所有设区市2012年底前全部建成数字化城市管理系统,科学设置数字化城市管理监督和指挥体系;充分发挥万米单元网格、城市管理部件事件编码和电子地图等作用,快速有效地处置市民群众反映的城市管理问题,提高城市管理和服务效能。2011年10月,省住房和城乡建设厅印发《山东省县城数字化城市管理模式建设方案》(鲁建城字[2011]36号),对县城的数字城管工作进行了部署。
全省各地根据省厅要求,立足本市实际,整合有关资源,创新工作机制,积极推进数字化城管试点和推广应用工作。烟台、青岛、临沂作为全国首批试点城市,率先完成系统建设并顺利通过建设部验收。潍坊、济南、威海、莱芜、菏泽、寿光等城市也都将数字化技术与城市管理体制机制改革创新相结合,建成并运行了数字化城市管理系统。在取得一些成绩的同时,在各地数字城管推进工作中,部分地市也还存在一些值得重视的问题:一是部分城市思想认识不到位,数字化城管模式建设进度缓慢;二是数字化城管模式建设主体不明确,没有明确牵头部门;三是系统建设不规范,有的城市没有按照建设部颁发的标准规范进行建设;四是机构、人员编制不健全,有的没有设立组织机构,有的机构规格偏低。在这方面可以学习潍坊、烟台等城市的经验;五是建设运行经费投入不足,存在重建设、轻管理的问题,数字化城市管理系统的作用没有得到有效发挥。
二、下步推进要求
1、尽快明确责任,落实相关部门职责。要把数字化城管系统建设的重要意义以及住建部和省委、省政府、省厅有关要求向市委、市政府主要领导汇报,把数字城管系统建设上升为市政府的重大决策,列为本市年度重点城建工程。提请市政府成立数字化城管系统建设领导小组,市主要领导任组长,市分管领导任副组长,牵头部门主要负责同志和相关职能部门、有关区政府主要领导任成员,建立符合数字化城市管理模式的组织管理体系。
2、严格按照住建部颁布的标准规范。科学制定系统建设实施方案,将模式建立、运行环境建立、数据采集入库、系统建设等工作分为若干细项逐步实施,整体推进。
3、全面加快建设进度。已试运行的,要尽快申请省厅组织专家验收;已开工建设,但进展缓慢的,要全面加快工程进度,确保今年年底达到调试要求;尚未开工建设的,年底前必须开工。
4、建立健全数字化城管模式管理机构。按照住建部和省住建厅要求,建成数字化城市管理系统的城市,应设立独立的“数字化城管监督指挥中心”,成立专职巡查员队伍,对城市管理工作进行指挥、调度、监督、评价、奖惩。
5、加强督查调度。省厅对各市进展每半月调度一次,对建设进度缓慢、建设不规范、运行效果不理想的城市, 12月中旬省厅组织进行现场督导。
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