【住建制度】市住建局“首问责任制、限时办结制、服务承诺制”三项制度

市住建局“首问责任制、限时办结制、服务承诺制”三项制度泰州市住建局首问负责制度1、为改进工作作风，提高办事效率，提供优质服务，依据有关规定，制定本制度。2、首问负责制适用于泰州市建设系统的全体工作人员下面是小编为大家整理的【住建制度】市住建局“首问责任制、限时办结制、服务承诺制”三项制度,供大家参考。

市住建局“首问责任制、限时办结制、服务承诺制”三项制度

泰州市住建局首问负责制度

1、为改进工作作风，提高办事效率，提供优质服务，依据有关规定，制定本制度。

2、首问负责制适用于泰州市建设系统的全体工作人员。

3、首问责任人指在本系统范围内第一个被上门办事的人员或其他有关人员（以下简称办事人）询问到的工作人员

4、首问责任人责任：

（1）办理人办理的事项，在首问责任人职责范围内能够解决的，首问责任应当一次性告知有关事项，必要时提供有关资料、表格等，热情耐心地解答对方的询问，并及时办理。

（2）办理人办理的事项，不属于首问责任人职责范围的，首问责任人应当热情相待，向其解释清楚，并主动帮助其联系有关责任人或者由本部门领导指定人员负责办理，相关责任人或者被指定人员即按照前项规定办理。

（3）对不属于本部门的工作范围的事项，首问责任人应告知办事人找何部门、何人联系，必要时应主动带办事人到相关部门办理有关事项。

（4）首问责任人接待办事人时，应文明礼貌、热情大方、使用文明用语，不得冷淡待人，不得推诿扯皮。

5、首问负责制要求该工作人员必须熟悉工作流程，明确自己的岗位职责，了解系统各部门的岗位职责；强化职业道德意识，树立为办事人服务的思想；加强业务学习，提高执法水平和业务技能，不断提高办事效率。

6、违反首问负责制，有下列情节之一者，经查实，应给予批评、教育、通报批评、扣发奖金等处理。

（1）首问责任人未及时将办事人拟办的事项移交给有关责任人的；

（2）有关责任人到岗后未及时与办事人联系，研究解决对方问题的；

（3）冷漠对待当事人，态度粗暴，应当告知而没有明确告知事项的；

（4）对办事人办事事项推诿扯皮、不负责任的。

泰州市住建局限时办结制度

为提高机关工作效率，强化机关效能，按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，制定本制度。

1、限时办结制度是指局机关依据法律、法规和有关规定制度，对其行政事务和管理服务事项必须在规定的时间内予以办结的一种制度。

2、执行限时办结制度要坚持效能的原则，在处理行政事务和管理事项时，要不断优化工作程序、减少环节，方便群众，强化服务。既要按时办结，又要保证办理的质量，提高工作效率。

3、限时办结的主要范围：

（1）本局各职能部门受理的各项行政许可审批事项。

（2）交由我局办理的人大建议、政协提案以及上级机关和领导布置交办的工作事项。

（3）同级机关转办事项以及本机关领导和部门交办需限时完成的工作。

（4）下级机关、企事业单位、个人等以书面形式请示、联系工作、反映问题、提出意见和建议，需书面答复的工作。

（5）其他需限时办理的工作。

4、上级机关、本机关领导和部门之间交办的工作，承办单位和责任人必须按照交办的时间要求限时完成，并及时反馈、报告办理结果。

5、同级机关、下级机关、企事业单位、个人或管理服务对象通过书面形式联系工作，承办单位和责任人必须在收件后一周内向发文单位或当事人反馈答复意见，如确因客观原因不能在一周内反馈意见的，应及时向发文单位或当事人说明情况。

6、限时办理以下各项工作

（1）精简审批程序，局所有行政审批事项在行政服务中心统一办理，实行“一站式”服务。

（2）建设工程流程办理，按照法定服务承诺时限的下限办结，手续齐全，无需现场踏勘或技术审查或专家论证的，一律当天办结。

（3）群众投诉的事项，责任部门（单位）应依法依规及时进行调查核实和处理，在接到投诉之日起15个工作日内向投诉人答复处理结果。

（4）遵循准时、规范、高效的原则，认真负责地办理各项行政许可和行政审批业务，做到规范工作、文明服务。

（5）工作人员应当遵守纪律，坚守工作岗位，业务工作要实行AB岗替代制，做到相互补位，或实行一岗多责，一岗多能，确保各项工作正常运转。

7、对违反上述规定，办事无故拖拉推诿的单位和责任人，按市住建局责任追究制的有关规定，追究相关责任。

泰州市住建局政务公开服务承诺制度

为了进一步加强住建系统政风行风建设，自觉接受社会监督，市住建局实行服务承诺制度。

1、坚持依法履职。严格依照法定权限和程序查处工程建设领域违法、违纪、违规案件，努力营造公平、有序的行业法治环境。建立权力约束机制，严防有权不作为，严惩有权乱作为。严格执行执法人员资格制度，坚持持证上岗、亮证执法。

2、坚持公开执法。合理设定自由裁量权幅度，自有裁量权的行使实行集体讨论、集体决策，消除权力寻租空间。优化权力运行流程，确保权力行使规范、高效。权力行使严格按照法定程序和权限，切实做到公平公正。

3、坚持政务公开。认真贯彻《政府信息公开条例》，深入推进行政权力网上公开透明运行，在公开内容上实行应公开尽公开，在公开程序上做到全过程公开，在内部监控上设置廉政风险源点，推行办事公开，群众关心的热点问题全部按规定向社会公开，公开及时，内容真实。

4、坚持优质服务。严格执行首问负责、一次性告知制度，服务态度热情，严格遵守限时办结、“AB”岗制度，服务效率快捷，坚持依法行政，杜绝拖拉、推诿扯皮现象，服务行为规范，坚持符合条件立即办，材料不全帮着办，上报审批协助办，企业有难上门办，跟踪服务主动办，服务理念创新。

5、坚持清正廉洁。严格遵守党纪政纪条规，规范公务行为，不以权谋私，不吃拿卡要，不收受礼品红包，不参加可能影响公正执行公务的宴请。以人为本，亲民惠民，不发生刁难群众、漠视群众疾苦、损害群众切身利益的行为。

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