【住建方案】赞皇县县城环境容貌综合整治实施方案（仅供参考）

2016年县城环境容貌综合整治实施方案为贯彻落实省、市城市工作会议精神，切实解决我县县城环境容貌“脏乱”问题，全面提升城市综合管理水平和县城形象，经县政府研究，决定对我县环境容貌“脏乱”现象进行综合整下面是小编为大家整理的【住建方案】赞皇县县城环境容貌综合整治实施方案（仅供参考）,供大家参考。

2016年县城环境容貌

综合整治实施方案

为贯彻落实省、市城市工作会议精神，切实解决我县县城环境容貌“脏乱”问题，全面提升城市综合管理水平和县城形象，经县政府研究，决定对我县环境容貌“脏乱”现象进行综合整治，特制定本方案：

一、指导思想

以习近平总书记在城市工作会议上的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实省、市“脏乱”整治工作精神，以“洁、净”为目标，以城市管理标准化、精细化为手段，坚持政府牵头、部门联动、社会参与、媒体曝光、疏堵结合、综合施策的方法，在2015年县城“洗脸行动”基础上，2016年强力开展县城环境容貌“脏乱”综合整治行动，全力打造干净、整洁的环境容貌。

二、总体目标

到2016年底，县城环境容貌整治效果明显，基本达到城区环境清洁、秩序严整的目标。彻底解决城市环境容貌“脏乱”问题，逐步实现城市综合管理工作的常态化、标准化、精细化。

三、整治范围和内容

（一）治“脏”。重点对城市出入口、城乡结合部、主次干道、背街小巷、沿街门店、公厕、垃圾转运站周边等垃圾污渍、污水四溢、裸土见天、白色污染等环境“脏”问题进行综合整治。

1、强化环卫管理。一是进一步提升街道卫生保洁标准，将各主次街道卫生保洁（含城五街，城五街范围内的小街巷按照乡级卫生标准清扫保洁，次干道按照县城标准清扫保洁），统一规划，统一管理，在实行市场化环卫运作的基础上，严格要求，精细管理，扩大保洁范围，清除卫生死角，全面提升县城环境卫生质量。此项工作由住建局负责。二是按照《城市环境卫生设施设置标准》要求，合理建设垃圾转运站、地沉式垃圾箱，摆放垃圾箱、果皮箱，同时，对现有公厕进行改建，并增加公厕数量，方便人民群众。此项工作由住建局负责。三是规范各类垃圾的运输，要按照“三规定”原则，即：“规定时间、规定路线、规定倾倒地点”进行运输，对乱倒垃圾行为，不覆盖、遮挡的运输车辆进行严厉查处，净化街道环境。此项工作由住建局负责，交警大队配合。

2、落实门前三包。按照门前三包责任制的要求，与沿街单位和门店签订责任书，在显著位置悬挂公示牌，明确三包的内容、标准、范围和责任人。要强化门前三包管理，达到卫生干净整洁、绿化养护完好、市容秩序良好。建立沿街门店垃圾收集制度，每个门店要配备专用垃圾收集容器，定时、定点进行垃圾清运。要建立沿街门店环境卫生星级达标评比制度，每季度进行一次评比，根据评比结果授予相应星级门店称号。此项工作由爱卫办牵头，工商局、住建局配合。

3、消除裸土部位。按照“谁管理、谁负责”的原则，对便道、绿篱、树穴、小区、广场、公园、绿地等部位出现裸土，凡能绿化的种植树木、草坪，不宜绿化的进行硬化，对绿篱、绿地内的裸露地块，补栽原种类植物；开展“树穴美化”行动，杜绝树穴垃圾死角和黄土裸露，打造整齐统一、简洁美观的“地面风景线”。其中，规划区以内、县城出入口、县城主次干道两侧、公园、绿地的绿化、硬化工作由住建局负责；国、省干线及县级道路两侧的绿化、硬化工作由交通运输局负责；居住小区的绿化、硬化工作由各小区负责；城中村、城乡结合部、城中村背街小巷的绿化、硬化工作由街道办、赞皇镇负责。

4、清理城乡结合部及死角死面卫生。一是对死角死面卫生进行清理；二是对城乡结合部的垃圾进行清理；三是加大单位庭院、社区卫生整治力度。对单位庭院、社区绿地进行修剪、维护，确保无杂草、垃圾、缺株断垄现象，对建筑墙体进行清洗粉刷，创造优美、整洁的卫生环境，其中，死角死面卫生清理、城乡结合部垃圾清理由住建局负责；单位庭院环境卫生整治由各单位负责，社区和居住小区环境卫生整治由街道办、各小区负责。

5、组织整治活动。结合“五一”、“十一”等重大节日、确定每年4月、9月为“环境卫生清洁月”。清洁月期间，各相关单位要制定活动方案，集中开展大规模环境卫生专项整治活动，掀起全民参与环境卫生整治的热潮。两办督查室要开展暗访巡查活动，建立督查通报制度，根据活动开展和暗访情况，定期进行通报。要坚持集中整治与日常管理相结合，逐步建立环境卫生长效管理机制，设专人、专段、无缝隙看管。

（二）治“乱”。重点对城区主次干道、广场、公园、城中村、建筑工地、住宅小区、商贸集市区、企事业单位等部位广告乱设、摊点乱摆、沿街乱贴、工地乱象、车辆乱停、乱搭乱建等秩序“乱”问题进行综合整治。

1、规范牌匾广告。现有广告要做到清晰、醒目、整洁、美观并与周围建筑、街景环境相协调，新设户外广告要严格审批，及时拆除有碍观瞻的户外广告牌匾。实施一店一牌、同一条街道店牌要规定材质、式样、尺寸和布置形式统一。结合“门前三包，门内达标”，及时清理沿街门店玻璃贴字、贴画，杜绝城区容貌“大花脸”现象。此项工作由住建局牵头，工商局配合。

2、治理摊点乱摆。对自行车维修点、修鞋、修锁等与群众生活密切相关的摊点，实施统一规划、布点和审批，经批准设立的划定经营范围，摊点经营者不得超越划定的范围经营。水果摊、书报摊、冷饮摊等其他摊点要退入室内或固定设施内，不得露天经营。对主次干道、县医院、广场等重点部位和市场周边重点区域，要加大巡查频次，对未经审批的摊点和流动商贩，及时取缔并依法进行处罚。此项工作由住建局负责。

3、杜绝乱贴乱画。综合运用法律、行政、经济手段，采取捣毁印刷制售窝点、启用通讯干扰系统等方法，对在建（构）筑物、公共设施、围墙、地面、树木等地方乱贴、乱画、乱涂的小广告实施综合整治，依法予以严厉打击。对已出现的小广告，要按照“日产日清”的原则，根据张贴、涂写载体的产权或管理权限，明确清理单位将小广告清理完毕，此项工作由住建局负责，公安局、工商局配合。

4、严格破路管理。加大临时占用和挖掘城市道路的管理力度，强化施工现场监督管理，规范设置安全警告标志、施工围挡和公示牌，及时清理施工现场建筑垃圾。严格控制工期和破路回复质量，最大限度减少对城市交通、居民出行和路面质量的影响。

5、修整市政设施。严格执行国家城市道路、桥梁、排水、照明的养护维修技术规范和规程，建立和完善市政设施技术档案，定期对设施进行养护维修。对于道路轻微破损及绿化苗木病害，进行及时养护维修；对于影响正常通行、设施破损严重、完好率低于70%的，要纳入年度建设改造计划，年底前全部修整完毕。

6、整治垃圾乱倒。明确垃圾倾倒时间、地点。垃圾倾倒时间定为：晚8点至次日早7点，对不按规定时间、地点倾倒垃圾的居民、商户严肃处理并由电视台曝光。此项工作由住建局牵头，公安局、工商局、电视台配合。

7、整治施工工地。所有施工工地要进行围挡作业，建筑工地施工围挡要统一样式、牢固安全，高度不低于2.5米；对建筑物围挡外立面要进行美化包装的不得做与施工项目无关的商业广告；工地出入口要全部进行硬化铺装，不得用铺设钢板替代硬化，配备车辆冲洗设备，车辆不得带泥驶出；施工现场土方、沙石堆使用密目安全网进行覆盖，运输沙石、泥土等散料货物应遮闭运输，严禁建筑渣土随意倾倒；各类施工设置的临时围挡，要规范整齐；拆除作业必须采取喷洒等降尘措施，杜绝施工扬尘，完善文明工地标准，积极开展文明工地评选活动。此项工作由住建局负责。

8、严格车辆停放。在公园、商场、饭店、宾馆等门前施划停车泊位和自行车泊位，指定专兼职人员引导车辆停放，确保停放整齐，行车畅通。在不影响交通安全畅通的道路施划停车泊位，依法纠正乱停乱放、维护交通秩序。此项工作由交警大队牵头，住建局、交通局配合。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县长王涛同志任组长，县委常委、常务副县长宫国恩任常务副组长，政府党组成员王大雷同志任副组长，政府督查室、爱卫办、住建局、公安局、交通运输局、卫生局、工商局、电视台、街道办、赞皇镇等单位主要负责人为成员的赞皇县城环境容貌综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在住建局，具体负责整治工作的指导、协调和监督工作。

（二）积极发动全社会共同参与。电视台要开辟整治工作专栏，大力宣传整治工作的重要意义、主要内容和工作标准，做到家喻户晓、深入人心。要积极发动县城居民参与到“脏乱”整治工作中来，印制县城居民文明手册，引导广大县城居民爱护公共卫生、遵守公共秩序。县直各单位、企事业单位要发挥模范带头作用，积极参与整治工作。

（三）建立工作制度。建立“四个一”工作制度，即：建立整治工作报告和督查制度，每月不少于1期工作简报；建立整治工作调度制度，每季度召开一次县城调度（观摩）会；建立整治工作曝光制度，曝光一批环境容貌“脏乱”现象；建立整治工作评估制度，每年对各部门开展情况进行一次评估，并将评估结果纳入年终工作考核。

（四）加强日常巡查。组织开展环境容貌“脏乱”整治督导巡查工作，由领导小组办公室组织专人负责，按照随时发现、随时通告、积极整改的原则，查找影响环境容貌“脏乱”点，以照片、录像等媒介载体予以记录，并通知相关单位在15天整改期限内予以整改，对通告后连续2次巡查都没有整改到位的，由电视台进行曝光、跟踪报道，并在工作简报中予以通报，切实促进整治工作的扎实开展。

（五）强化督导考核。政府督查室、县监察局要及时了解掌握各责任单位工作进展中存在的问题，负责对各责任单位工作进展情况进行全程督查、追踪问责，对工作进展缓慢的成员单位进行通报批评；对工作进展快，效果明显的单位予以表彰。各相关单位务于每月月底前将环境容貌“脏乱”整治工作开展情况，以总结的形式报整治工作领导小组办公室（住建局）。

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