【水利制度】唐山市丰南区水务局水行政执法程序制度【范文精选】

水行政执法程序制度第一章总则第一条为了规范水行政执法程序，保证办案质量，提高办案效率，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《水行政处罚实施办法》、《水行政许可实施办法》，特制定本制度。第二条本规下面是小编为大家整理的【水利制度】唐山市丰南区水务局水行政执法程序制度【范文精选】,供大家参考。

水行政执法程序制度

第一章   总则

第一条  为了规范水行政执法程序，保证办案质量，提高办案效率，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《水行政处罚实施办法》、《水行政许可实施办法》，特制定本制度。

第二条  本规定所称水行政案件，是指对公民、法人或者其他组织违反《中华人民共和国水法》等水行政法律、法规和规章的行为依法追究行政法律责任的案件。

第三条  办理案件，必须做到事实清楚，证据确凿，适用法律、法规、规章正确，符合规定的程序。

第二章   受理

第四条  有下列情形之一，应当予以立案：

（一）在水行政监察过程中发现认为需要追究行政法律责任的（现场处罚的案件除外）；

（二）公民、法人或者其他组织举报的，填写《举报登记表》，经初步核查，认为需要追究行政法律责任的；

（三）有关部门移送并认为需要追究行政法律责任的；

（四）上级机关交办的；

（五）其他需要立案的。

第五条  需要立案办理的案件，承办人员应当填写《立案审批表》，经分管局长批准后立案。

第六条  依据水法律、法规和规章应当给予处罚的违法行为，事实清楚，情节简单的，符合现场处罚规定的，可以按简易程序现场作出行政处罚决定。

第七条  办理案件实行回避制度。案件承办人员、主管领导与案件有直接利害关系的应当回避。

第三章   调查取证

第八条  案件调查取证应当有两个以上的承办人员参加，并出示行政执法证件。

承办人员应当对案件进行全面调查，下列证据经查证属实可以作为认定事实的依据：书证、物证、视听资料、证人证言、行政相对人陈述、调查笔录、现场勘验检查笔录、检验检定或鉴定结果。

第九条  承办人员进行询问调查时，应当允许行政相对人作辩解陈述，并将情况记入《调查笔录》，经行政相对人校阅后，签名或者押印。相对人拒绝签名、押印的，在笔录中注明情况，不影响其证据效力。

第十条  现场勘验检查，由承办人员进行，也可邀请有关技术人员参加；应当通知行政相对人到场，无正当理由拒不到场的，承办人员在笔录中记明情况，不影响勘验检查的进行。

勘验检查的情况记入《现场检查笔录》，行政相对人应当签署意见、签名或押印的，相对人拒绝签名、押印的，承办人员在笔录中记明情况，不影响笔录的证据效力。

第十一条  收集证据，可以采取抽样取证的办法。在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，可以先行登记保存或查封扣押，并应当在7日内及时作出是否立案的决定，依法封存的，封存期限不得超过3个月。先行登记保存或查封扣押时应当填写《先行登记保存证物通知书》或《查封扣押物品通知书》，开列清单，由行政相对人签名或者押印。封存应有封条。

第四章   审理

第十二条  立案调查结束后，由承办人员提出处理意见，经合议后，附案件的全部材料报送局分管领导审批。

第十三条  承办人员根据局分管领导的决定，制作《行政处罚事先告知书》听取当事人陈诉、申辩，承办人填写《行政处罚审批表》经水政监察科负责人、分管局领导审批后，制作《行政处罚决定书》送达行政相对人，并告知不服本处罚决定，可以在法定期限内，向上级行政部门申请行政复议，或者向人民法院提起诉讼。

第十四条  送达执法文书，一般采取直接送达的方式，受送达人拒收的，可以留置送达；直接送达困难的，可以委托有关组织代为送达，或者邮寄送达；受送达人下落不明或者用其他方式无法送达的，可以公告送达。

第五章   执行

第十五条  《行政处罚决定书》一经送达即具有法律效力。行政相对人在申请行政复议或提起诉讼期间，行政处罚决定不得自行停止执行。执行情况应当记入《行政处罚决定执行笔录》

第十六条  对行政相对人不履行行政处罚决定的下列情况，可申请强制执行：

（一）行政相对人收到《行政处罚决定书》后在规定的期限内未申请行政复议或者未向人民法院提起诉讼的；

（二）行政相对人向人民法院起诉，人民法院作出维持行政处罚决定的判决生效的。

第六章   结案

第十七条  属下列情况之一的，应当予以结案：

（一）行政处罚决定执行完毕的；

（二）经人民法院判决或者裁定执行完毕的；

（三）免于行政处罚或者不予行政处罚的。

第十八条  承办人员应填写《结案审批表》，并经局分管领导批准，及时对结案案件整理材料，立卷归档。

第十九条  办理案件，一般应当在3个月内结案，特殊情况需延长的，必须报局执法监督领导小组批准同意。

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