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2023年度在市委全会上讲话市长集合6篇

发布时间:2023-08-28 20:55:01 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2023年度在市委全会上讲话市长集合6篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2023年度在市委全会上讲话市长集合6篇

在市委全会上的讲话市长6篇

在市委全会上的讲话市长篇1

市委书记在市委全委会上的讲话

市委书记在市委全委会上的讲话

同志们:

这次市委全会的主要议程已进行完毕,即将结束。根据会议的安排,下面,我就贯彻落实好这次全会精神,再强调讲几点意见。

今年以来,全市上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,按照开展先进性教育活动和做好当前工作“两不误、两促进”的要求,统筹协调,全力推进,经济建设承接了去年以来快速发展的良好势头,各项社会事业取得了新的进步,精神文明、政治文明建设和和谐社会建设取得了新的成效,党的建设各项工作取得了新的进展。一季度的良好开局,为全面完成今年的目标任务打下了较好的基础。但在肯定成绩的同时,必须清醒地看到加快发展仍然面临着许多困难和挑战,××同志在报告中对我们面临的严峻的形势已作了全面深入的分析。这里,我想突出强调的是,对我市而言,最现实、最直接的挑战就是各种资源的约束。我市煤、电、油、运、气、水以及劳动力资源持续紧张,物价上涨的压力也较大,这已对我市企业的利润和产品竞争力产生了比较明显的影响,形势绝对 __,一点盲目乐观的情绪都不能有。我们必须进一步统一思想,提高认识,时刻保持清醒的头脑,正确把握形势的发展变化,以奋力拼搏的精神,超常规运作,以创新的办法来破解发展的难题,变压力为动力,变挑战为机遇,万众一心,知难而进,确保全面超额完成今年的各项目标任务,为加速实现“两个率先”、努力构建和谐社会奠定坚实的基础。

第一,要牢牢把握科学发展观的第一要义,千方百计保持经济快速健康发展的良好势头。科学发展观的第一要义是发展。离开发展,一切都无从谈起。加速实现“两个率先”、努力构建和谐社会,进一步统筹城乡、区域协调发展、统筹经济社会和人的全面发展、统筹人与自然的和谐发展,解决前进道路上存在的所有问题,都在于加快发展。

__委员长在参加十届全国人大三次会议××代表团审议时指出,××最大的问题仍然是加快发展。对我们×××来说,就是要更快、更好、更全面地发展。省委、 __对我市实现“两个率先”、构建和谐社会的目标给予了充分肯定,全市人民对加快×××发展寄予了殷切的期望,无论是对上负责,还是对下负责,都要求我们把加快发展作为最大的政治、最硬的道理、最根本的任务,牢牢抓住发展这个第一要务不放松,千方百计加快经济发展的步伐。今年以来,各项工作千头万绪,先进性教育活动任务很重,越是在这样的情况下,越是不能放松抓好经济建设的各项工作。要按照“两不误、两促进”的要求,围绕经济建设这个中心,服务改革发展稳定的大局,统筹兼顾,合理安排,既要严格按照中央和省委的部署,认真扎实地抓好先进性教育活动每一阶段的工作,又要毫不放松地抓好经济建设的各项工作,以经济建设的各项成果来检验先进性教育活动的成效。具体来说,就是要按照全市经济工作会议和目标管理工作会议的部署和安排,进一步突出工作重点,强化各项举措,全力加以推进。要进一步加大招商引资工作力度,积极创新方式,拓宽渠道,既要注重产业招商、行业招商、节约招商,高度有效地利用资源,提高投入产出的效率,又要注重招商的数量和规模,确保全面和超额完成今年的招商引资目标任务。要紧紧围绕解决影响发展全局的深层次矛盾和问题,大力推进改革攻坚,抓好企业改革扫尾工作,力争全面完成生产经营类事业单位的改革任务,着力营造加快发展的体制优势。要全力推动重点项目建设,加大督促检查的力度,强化各部门之间的协调配合,保质保量地完成建设任务。要紧紧围绕促进农民增收这个核心,大力提高农业综合生产能力,强化农村基础设施建设,加快发展农村各项社会事业,统筹推进农村经济社会全面发展。要积极鼓励、支持、引导全民创业,进一步优化环境,搞好服务,推动民营经济快速发展。要大力加强就业再就业工作,多渠道开发就业岗位,特别是要鼓励下岗失业人员自主创业,逐步探索统筹解决城乡劳动力就业问题的新途径和新办法。

第二,要坚持以人为本,切实抓好构建和谐社会的各项工作。构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的重大任务,是全面建设小康社会内涵的进一步丰富,是两个率先目标的进一步拓展。在现代化建设的过程中,我们必须把构建和谐社会与推进三大文明建设作为四位一体的任务,坚持以人为本,调动一切积极因素,化解一切不稳定因素,努力建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会。建设和谐社会,从我市实际来看,当前必须着力把握好以下几个重点:一要激发全社会的创造活力。社会主义和谐社会崇尚文明、进步,提倡创新、创造,追求前进中、发展中的和谐。我们要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,积极营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资

内容仅供参考

在市委全会上的讲话市长篇2

市委组织部长在全市组织部长会议上的讲话

同志们:

刚才,XX书记就今年全市党的建设和组织工作作了重要讲话,我们一定要认真学习,抓好落实。下面,我代表市委组织部部务会,对去年全市组织工作做一个简要总结,对今年组织工作的主要任务作出安排。

一、认真总结2005年的组织工作

过去的一年,在市委的领导和省委组织部的指导下,全市组织工作紧紧抓住先进性教育活动重点,围绕XX经济社会发展,以建设开放的组织工作系统为总揽,统筹兼顾,狠抓落实,各项工作取得了新进展。回顾一年来的工作,主要有以下特点:

二是突出以重点来带动全面。一年来,我们始终突出重点,坚持集中力量抓大事、抓好大事带全面,不断从整体上推动工作。先进性教育活动是全年工作的重中之重,按照中央和省、市委的部署,全市4163个基层党组织、7.7万多名党员参加了一、二批先进性教育活动。活动中,牢牢把握“取得实效”和“群众满意”的要求,思想上高度重视,工作上摆在首位,力量上重点倾斜;充分发挥职能作用,超前谋划,精心设计,抓认识、抓典型、抓督查、抓巩固。市、县两级组织44个理论宣讲团、宣讲组深入基层单位讲理论;总结宣传先进典型403名,组织开展先进事迹宣讲600多场次;解决了一大批与群众利益密切相关、影响改革发展稳定的问题,重点整治了乱收费、干部身陷非法利益格局等突出问题。先进性教育活动的扎实开展,带动和促进了组织工作的全面开展。

三是注重从操作上进行规范。一年来,我们注重从操作环节入手,用制度、方法规范组织工作的运行。按照“关键是制度”的思想,不断强化制度的功能,严格按照《干部任用条例》、《干部选拔任用工作规程》、《干部监督工作规程》开展干部选拔任用工作;进一步规范了科级领导干部提拔记实、破格任用、专项考察等事项。按照“关键在执行”的思想,在刚性落实制度的同时,加强具体操作层面方式方法的研究,探索了综合运用审计结果、大范围遴选干部、常规选拔引入竞争机制;加强制度之间、程序之间衔接问题的研究,制定了干部任免内部操作实施细则;统筹竞争上岗,市级机关197名干部参加了竞争上岗笔试。

四是坚持在督查中强化落实。一年来,我们坚持采取多种形式督促检查,强化各项工作的落实。围绕落实“班子运行、干部选任、干部监督”三大制度体系,加强民主生活会的指导,加强班子运行情况分析。坚持年初签定农建工作责任书,落实责任、分解目标任务,年终严格考核。围绕贯彻落实《干部任用条例》、中央“5+1”法规性文件、严厉惩治用人上的不正之风和腐败现象“11条措施”,加大工作力度,组织检查组对县区和部分市级部门进行检查,及时纠正和解决存在的问题。

五是不断在自身上深化建设。一年来,我们围绕巩固和发展“树组工干部形象”活动成果,结合先进性教育活动,不断深化组织部门自身建设。坚持把能力建设放在首位,集中开展四中、五中全会精神的学习,市委组织部机关组织开展了10次业务知识交流,邀请专家作党建、经济方面的专题报告,推动复合型组工干部队伍建设;开设组工论坛,围绕“提高工作效率”、“增强责任心”、“维护组工干部形象”、“组织部门先进性建设”4个专题深入研讨,多层面培养锻炼组工干部。注重加强和改进服务,实行开门评部,完善联系基层、帮扶困难党员群众的措施。组工干部的素质进一步提高,形象进一步提升。

总之,去年全市组织工作整体推进,较好地完成了各项任务,取得了明显成效。特别是,省委张学忠书记、张中伟省长、甘道明副书记、魏宏部长来我市检查指导后认为:先进性教育活动见事快、要求严、起点高,措施具体、领导重视,抓得认真、抓得扎实,社会影响大,教育效果好。中央巡回检查组、省委巡回检查组、省委督导组对我市先进性教育活动也给予了充分肯定。我市先进性教育活动经验在全省大会上作了交流发言。市委组织部典型信访案例在全国组织部门信访干部培训会上作了经验交流。远程教育试点、干部人事制度改革等工作也在全省性会议上作了经验交流。推出社区志愿者朱德英、优秀乡村教师杨泽均、优秀检察官杜明全等在全市、全省有影响的先进典型。制作的《我的母亲——朱三姐》、《商品鹅饲养管理实用技术》分别获得省上电教专题片类、农科片类一等奖;电教片《儿子》获四川省广播电视节目省级政府奖三等奖。这些成绩的取得,得益于市委的坚强领导和省委组织部的精心指导,得益于全市组织战线全体同志的辛勤努力!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的一些问题和不足,主要是:对社会关注的选人用人和基层组织建设中的一些热点、难点问题,解决的措施办法还不多;工作任务部署得多且要求高,但深入基层调查研究、帮助基层解决实际困难上还不够;有的工作要求还存在“上下一般粗”的现象,在具体指导工作和检查落实工作上还有差距;关心爱护基层干部、充分调动他们积极性的问题还需要引起足够重视等。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。

二、努力做好2006年的组织工作

最近召开的全国、全省组织部长会议,对今年的组织工作任务提出了新的要求,作出了具体部署。贯彻落实好这些要求和部署,做好今年我市的组织工作,我们首先必须清醒地认识和把握组织工作面临的形势和任务:

第一,党的十六届五中全会提出了科学发展观的一系列新思想,这就要求组织工作必须要为贯彻落实科学发展观提供坚实的组织保证,通过各项组织工作把科学发展观贯彻落实到各个层面、各级组织。第二,党的执政能力建设和党的先进性建设“两大根本性建设”,不仅使组织工作明确了更加鲜明的价值取向,更要求组织工作在思想理念、措施方法上按照“两个根本性建设”进行调整、创新和加强。第三,市委五届八次全会提出牢固树立科学、和谐、超越发展理念,把XX经济社会事业引入又快又好的发展轨道,要求组织工作必须要提供强有力的人才支撑和组织保证。我们必须按照中央和省、市委的部署,紧紧围绕市委中心工作来思考和谋划组织工作,找准切入点和着力点,改革创新,不断提高组织工作服务XX经济社会发展的水平。

面对上述形势和任务,按照市委关于加强和改进党的建设和组织工作的总体要求,2006年组织工作总的要求是:全面深入地贯彻落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设,按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路,围绕中心、服务大局,以先进性教育活动和县乡党委换届为重点,扎实推进组织工作,为实现我市“十一五”规划开好局、起好步提供坚实的组织保证和人才支持。按照这个总的要求,今年我们要“突出两大重点,推进六项工作”:

(一)突出抓好保持共产党员先进性教育活动重点。

善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动,仍然是今年组织工作的重点。目前,第三批先进性教育活动已全面开展,全市有1758个农村党组织、8万多名党员参加。我们要按照全市第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议的部署,紧密联系建设社会主义新农村和“三农”工作实际,按照“关键是取得实效”、“真正成为群众满意工程”的要求,扎实开展,强力推进。全省组织部长会议要求,要巩固发展一、二批,扎实开展第三批,要认真抓好建立长效机制工作,力争取得丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。这里,我强调三点。

第一,要着力抓好解决问题。要着眼“实践成果”,以“回头看”为抓手,进一步抓好前两批先进性教育活动整改措施的落实,在党员、党的基层组织和党委(党组)三个层面解决问题上,重点是继续抓好党委(党组)承诺问题的解决。第三批先进性教育活动,要认真落实市、县、乡5000名机关干部“联乡包村帮户”工作,组织农村党员开展“与党同心,与群众贴心,建设新农村”主题实践活动。紧密结合实际,着力帮助解决农村党组织不适应形势发展、农村党员致富本领不强等突出问题,着力帮助解决农村“饮水难、行路难、看病难、上学难”等难点问题。以解决问题的实际成效让群众满意。

第二,要着力抓好长效机制建设。要着眼“制度成果”,认真总结三个批次、不同类型基层党员队伍先进性教育活动的经验,建立健全相关工作制度,形成不同特点基层组织先进性建设的长效机制,形成不同职业党员长期受教育的制度规范。按照保持党员先进性和党的先进性两个层面的要求,进一步探索建立适应党政机关、城市基层、农村、企业和教育科研单位实际的长效机制。着眼于“理论成果”,加强党的先进性建设的经验总结和研究,开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动,不断推进认识的深化。

第三,要着力抓好成果巩固和扩大。根据全党统一部署,今年6月底前,集中性先进性教育活动要基本告一段落。我们要进一步深化制度成果,建立健全长效机制与做好经常性基层党建工作紧密结合起来,下功夫巩固和发展教育活动成果。着力扩大公推直选、扩大全委会权力、推行“三联”制度、开放基层党务、实行社会评价五项措施,深入推进党内基层民主。把先进性教育活动的好做法、好经验运用到基层党建的日常工作中去,着力提高农村基层党建工作整体水平,努力推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设。

(二)突出做好县、乡两级党委换届工作重点。

按照中央和省委的部署,今年三季度,县、乡党委将进行换届,这是全市政治生活中的一件大事。原则上,三季度是乡镇党委换届,四季度是县区委换届。与以往换届工作相比,这次换届有新的特点,即:必须落实四中全会关于领导班子配备改革的精神;实行自上而下的集中换届和人事上的整体安排;要求运用综合考核评价试行办法考察领导班子和领导干部;要全面落实干部交流的精神。把握好这次换届的意义和要求,从基础工作做起,认真细致地在思想、组织、工作上做好准备尤为重要。

第一,要准确把握改革目标。四中全会确定的地方党委领导班子配备改革的目标是“精简领导职数;减少副书记职数;适当扩大党政交叉任职;规范任职年龄界限;实行常委分工负责。”这些目标在今年县、乡换届中都要逐步落实。我们要认真把握上述要求,注意做好有关基础工作。如控制职数的问题、实行常委分工负责制的问题,都应提前考虑到、把握好。

第二,要认真做好调查研究。全省组织部长会议提出,要以换届为契机推进干部交流,加大机关与地方、经济发达地区与欠发达地区之间以及关键岗位干部交流力度,有计划地安排干部特别是后备干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验;交流不能机械地理解为籍贯、成长地回避,有的干部虽然出生地不在那里,但在一个地方工作、生活了多年,这样的情况也应该注意交流。我们要切实把握这些精神,开展有针对性的调查研究,加强跟踪考察,认真分析班子结构和运行情况,在班子配备上通盘考虑,给党委当好参谋,为下一步调整配备做好基础工作。

第三,要积极探索方法措施。全省组织部长会议提出,要做好规范换届考察方法、扩大民主的基础工作,把体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,运用到今年党委换届人选考察中去。我们要积极探索,按照中组部试点工作的基本精神,用好民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法和手段,深入了解干部德才素质。特别注重对领导干部的勤政廉政、执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面情况的考察。从重点环节入手,积极探索扩大民主的方法。如,扩大提名环节的民主,扩大会议推荐的范围和差额提名的比例;扩大决策环节的民主,在群众推荐的基础上,由常委会集体研究决定考察人选;扩大选举环节的民主,改进候选人介绍的内容和形式,完善选举方法。

第四,要引导做好思想工作。今年党委换届工作改革力度较大,不少干部必然会因各种具体情况变化产生一些想法,处理不当,既影响工作,又影响换届。我们要高度重视,妥善处理好换届与保持正常工作秩序的关系,做到干部思想稳定,工作有序开展。要通过日常的干部管理工作,准确掌握干部的思想状况,并有针对性地做好思想工作。要从大局出发,正确对待领导班子配备改革,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转。关心和爱护干部,保护和调动干部的积极性,保证换届的顺利进行。

(三)统筹安排推进六项工作

第一,围绕落实“一把手”工程,切实加强领导班子和干部队伍建设。要坚持省委提出的“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”这一党建工作总思路,切实抓好“一把手工程”,推动领导班子和干部队伍建设。班子中的“一把手”,处于核心地位,肩负着总揽全局、全面规划、统筹协调、决策指挥的责任,起着关键作用。因此我们要更加重视“一把手”选配,始终把“一把手”队伍建设放在突出位置,既加强对“一把手”队伍的建设、管理;又严格“一把手”抓班子带队伍的职责。要坚持从基层、主干线培养、选拔干部,按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求,把德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到领导岗位上来。春节前,市委将召开表彰优秀乡镇党委书记大会;“七.一”省委也将表彰一批优秀县委书记,我们要认真做好准备。要继续加大年轻干部实践锻炼的力度,对去年上挂下派干部进行跟踪了解;注重培养选拔妇女干部、少数民族干部和非党干部;做好贯彻《公务员法》的相关工作;实施全市统筹公开选拔科级党政领导干部工作;继续加强老干部工作,从人才工作的视野和角度来研究加强老干部工作,注意发挥老干部的政治资源优势为改革发展稳定工作服务,为增强执政能力服务。

第二,围绕学习贯彻四中、五中全会精神,深入推进大规模培训干部工作。按照大规模培训干部的要求,今年全市要培训2.16万人。要把深入学习贯彻四中、五中全会精神作为培训的重要内容,加大教育培训力度。抓好党政干部,特别是科级以上领导干部的培训,指导抓好面上各类人员的培训。结合我市实施“十一五”规划和“工业强市”战略,开展新型工业化与可持续发展、社会主义新农村建设、港口经济等重点专题培训。采取多种方式抓好《公务员法》知识培训和考试工作。进一步拓展培训模式,完善干部在线学习平台。继续组织拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试。

第三,围绕实施“人才强市”战略,进一步做好人才工作。认真履行牵头抓总职能,坚持党管人才原则,创新党管人才方法,加快人才资源向人才资本转变。要根据“十一五”时期XX经济社会发展对人才的需求,制定“十一五”人才规划。进一步加强五支人才队伍建设。做好第八批市级拔尖人才选拔工作;通过专题培训、赴外考察等方式,拓展加强企业经营管理人才队伍建设的有效措施;结合XX产业发展需要,继续加强农村高层实用人才培训,壮大和提升农村实用人才队伍。继续开展“双争双创”活动,树立一批人才开发示范单位和优秀人才示范岗。推进“人才资源+事业平台”的人才开发模式,大力推广农业科技专家大院,扩大科技特派员队伍。认真贯彻省委《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》,实施“千名大学生进村”计划。

第五,围绕扩大覆盖面、增强凝聚力,扎实推进党的基层组织和党员队伍建设。以“人民满意”为价值取向,努力夯实执政的基础。在农村,紧紧围绕社会主义新农村建设,紧密结合第三批先进性教育活动,深化“三级联创”,推进“万村建设”。要通过健全工作机制、支部强化服务、党员示范带动、人才集聚助推,提升“支部+协会”运行水平。大力实施“农村小康快车星火示范工程”,整合科技、人才、党建,加强示范点建设,发挥示范的带动功能。要选好支部书记、深化“双向培养”、建立党内帮扶机制,加强帮带能力建设。加大资源整合、加快基础建设、配强服务队伍,全面推进农村党员干部现代远程教育试点工作。在城市,要着力推进“三覆盖”,大力实施党员再就业工程,深化“结对共建”、“共驻共建”,继续抓好党建联络员、党员业主和党组织负责人队伍建设。我们还要高度重视、认真做好党员发展工作、流动党员管理工作。

第六,围绕开展好先进性教育主题实践活动,不断深化组织部门自身建设。按照第三批先进性教育活动的部署,市、县两级组织部门先进性教育活动已经启动。全省组织部长会议要求,要认真开展“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动。我们要紧紧围绕建设“学习团体、正气机关、服务部门、和谐团队”,把这项主题实践活动开展好,把先进性教育活动开展好。继续把解决突出问题贯穿教育活动始终,重点在党员干部作风、机关内部建设管理和组织工作三个层面上查找问题;把能力建设摆在重要位置,采取专题辅导、组工论坛、业务讲座等形式加大培训力度,健全和落实组织部门多岗、轮岗锻炼制度;加强组工文化建设,努力构建组织部门先进性建设长效机制,坚持用公道正派的组织工作精神塑造人,用以人为本的管理思想关心人,用“三个留人”的工作机制激励人,不断培育体现时代特征及组织部门特色的先进文化。参加了县区委第一批先进性教育活动的常委、组织部长要在抓好面上教育活动的同时,投入必要精力抓好本机关的先进性教育。要通过先进性教育活动,使组织部门进一步呈现新面貌、组工干部展示新形象、组织工作实现新发展。

为了保证全年工作任务的完成,我们要认真研究推进工作的方式方法。任何事物都是由各种要素以一定结构方式组成的有机整体。组织工作要善于掌握和运用好统筹的方法,做到想问题有统筹的意识,做决策有统筹的考虑,抓落实有统筹的措施,协调各方,弹好“钢琴”。干部工作、人才工作、基层党建、自身建设是组织工作的子系统,每个子系统又包含若干单项工作。子系统之间、单项工作之间是一个有机整体,是一个系统,相互关联、制约、互促。这就要求牢固树立“一盘棋”意识,在大局下定位,把整个组织工作放在经济社会发展的大背景中去谋划和开展,把单项工作放在组织工作全局中去推进和实施,使组织工作与社会经济的发展脉络相通、同频共振,单项工作整体联动、整体推进。建设开放的组织工作系统,涉及各方面、各环节,也必须在整体框架中统筹考虑、统筹部署。具体来说,要做到:从全局着眼,用系统的观点,联系的思维,从整体上去谋划和实施;从重点入手,用整合的思维,聚集资源和力量,抓重点推动全面;从难点着手,用攻关克难的精神,见微知著,抓事关全局的难点、薄弱点。要把创新融入经常性工作中,不断用新措施、新办法提升日常工作,推动经常性工作;把创新融入重点工作,立足重点环节、重点方面,创新工作方法、措施,推动工作上台阶。

春节将至,我代表市委组织部,向全市组织工作战线上的每一位同志致以新春的问候,祝大家春节愉快、阖家欢乐!

在市委全会上的讲话市长篇3

市长在市委读书会上的讲话

市委社会主义新农村建设专题读书会就要结束了。

在大家的共同努力下,这次读书会开得很成功,圆满完成了预期任务。

会上,XXX书记作了重要讲话,对建设社会主义新农村的重大意义丰富内涵总体要求进行了深刻论述,又紧密结合XX实际,从总体思路目标任务具体措施等方面对抓住机遇加快推进省级社会主义新农村实验示范区建设作出了总体部署,提出了明确任务。

孙书记的报告立意高远特色鲜明指导性强,体现出“深透实”的特点。

报告深刻反映了落实科学发展观与构建和谐社会的时代要求,充分表明了市委市政府在统筹城乡发展推进新农村建设中走在前列奋力实现率先崛起的坚强决心,集中代表了全市广大农民群众的强烈愿望和根本利益,为当前及今后一个时期的社会主义新农村建设工作指明了方向。

浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉教授给我们作了一个很好的辅导讲座。

各协调小组组长进行了专题部署,三县两区XX开发区作了表态发言。

两天,大家认真学习,深入思考,积极开展讨论,既学习理论又探讨工作,普遍感到这次读书会尽管时间不长,但主题明确,内容丰富,收获很大,思想认识有了新的提升工作思路有了新的拓展。

一是充分认识了建设社会主义新农村及实验示范区的重要意义。

大家感到,建设社会主义新农村是全面建设小康社会和推进现代化的紧迫任务,是把解决好“三农”问题放到全党重中之重的重大战略举措,是统筹城乡发展,加快城乡一体化的具体要求。

而建设社会主义新农村实验示范区,正是把党中央的战略决策和省委省政府提出的在新农村建设中走在前列的战略部署落实到实处的具体行动。

推进新农村实验示范区建设,可以对XX现有“三农”工作进行总结提炼,扬长避短,更好地扬特色创优势;
可以在一些领域大胆实践积极探索,真正首开先河实现率先发展;
可以更好地依托浙大的人才科技优势,研究解决发展中的重点难点问题,在一些领域实现新突破。

通过学习讨论,大家普遍感到推进新农村实验示范区建设是XX发挥优势增强“三力”率先崛起的正确选择,是整合各方资与浙大实现优势互补,为全省社会主义新农村建设走在全国前列作出贡献的客观需要。

我们必须自觉地坚定不移地贯彻落实好市委市政府的这一重大战略决策,在谋划发展战略上工作部署上政府财力安排上生产要素配置上组织领导上进一步把推进社会主义新农村实验示范区建设放到重中之重的位置抓。

二是切实增强了在新农村建设中走在前列的坚定信心。

大家感到,XX有经济发展速度较快生态保持良好城乡发展协调的综合优势和工作基础,浙江大学有科技和人才优势,特别是双方的认识高度一致,强强携手,全市新农村建设完全有可能走在全省前列。

只要全市上下紧紧抓住与浙江大学合作共建新农村实验示范区这个契机,充分调动广大干部群众的积极性创造性,切实举全市之力全力推进,就一定能够取得明显成效,实现率先突破,为浙江成为社会主义新农村建设水平最高省份之一作出XX应有的贡献。

三是深刻把握了新农村建设的内涵要求。

通过学习讨论,大家进一步深刻认识到,新农村建设生产发展生活宽裕乡风明村容整洁管理民主的要求,同农村全面小康的目标是一致的,是涵盖了经济政治化社会建设的一个有机整体,必须统筹协调全面推进。

特别是,我市是在新的发展阶段校市合作开展新农村实验示范区建设,所以,内涵更丰富,工作要求更高。

新农村实验示范区建设必须体现“新”,充分反映出鲜明的时代特征;
必须体现“合”,紧紧抓住与浙大合作共建的契机,整合资,优势互补,形成合力;
必须体现“高”,充分反映率先推进,在建设发展速度上快一拍,在体制机制创新上先一步,在农民群众的生活水平和质量上高一截,在先进典型上更有先进性代表性可学性,真正在新农村建设中发挥示范作用。

四是全面领会了新农村实验示范区建设的基本原则。

大家感到,新农村实验示范区建设既要着眼于“三农”问题的解决,又要突出农民问题这个核心;
既要坚持以经济建设为中心,又要促进农村经济社会的全面协调可持续发展;
既要充分发挥我市“三农”工作的特点和优势,又要深化改革积极创新;
既要充分发挥和依托浙大的人才科技优势,又要艰苦奋斗,自强不息,充分发挥广大干部群众的积极性主动性创造性;
既要加强党委政府的领导,又要突出农民群众的主体地位;
既要加大政府财政的投入,又要发挥市场机制作用,激发全社会的活力;
既要统筹规划面上工作,又要着力抓好乡镇村各类示范点建设,以点带面,全面推进,努力走在前列,做出示范。

五是正确把握了新农村实验示范建设的目标任务。

大家认为,新农村实验示范区分两步走的目标,既体现了长远规划,又充分考虑了近期目标,我们必须着眼长远,树立长期奋斗的思想,又要立足当前,着力解决广大农民群众最关心最紧迫的实际问题。

新农村实验示范区要实施的“八大工程百项重大项目”是社会主义新农村建设各项任务在XX的具体化,体现了时代特征与XX特色,体现了“四位一体”统筹发展,体现了前瞻性操作性,一定要整合资,集中力量,扎实推进,抓实抓深。

总之,通过两天的学习讨论,这次读书会切实达到了统一思想提高认识明确方向推动落实的目的,为扎实推进社会主义新农村实验示范区建设打下坚实的思想基础。

下面,我按照孙书记讲话的精神,结合大家学习讨论的情况,就社会主义新农村实验示范区建设下一步工作再讲几点意见:一要抓紧研究部署。

现在,我市已经跟浙江大学正式签约,这次市委读书会对新农村实验示范区建设又进行了专题研究部署。

下一步各地各部门要迅速抓好市委读书会精神的传达贯彻,抓好新农村实验示范区建设的动员部署,全面启动各项工作。

通过动员部署,切实使各级干部深刻认识到建设社会主义新农村实验示范区的重要意义,增强抓好这项工作的责任感和使命感,真正把这项工作摆上党委政府和部门工作的重中之重位置抓。

特别要针对部分干部对新农村实验示范区的一些模糊认识,通过动员部署,使广大干部认识到新农村实验示范区建设与新农村建设不是两张皮,而是新农村建设在XX的具体实践,抓新农村实验示范区建设,就是抓新农村建设,而且要求更高,任务更重,从而更加自觉地投入参与到新农村实验示范区建设中去;
认识到新农村实验示范区建设是把解决“三农”问题放在重中之重地位的实践要求,是统筹城乡发展加快城乡一体进程的具体举措,是对我市“三农”工作的延续和深化,从而更加自觉地把新农村实验示范区建设的各项工作融合到原有各项特色工作中去,使亮点更亮特色更明;
认识到新农村实验示范区建设不是一项单项工作,而是融经济政治化社会建设于一体的一项系统工程,从而更加自觉地以统筹发展的思路谋发展搞建设,真正发挥各自优势,形成工作合力。

要切实加强对各级干部的培训,市委已决定对县区分管领导市直各单位的领导新农村实验示范区领导小组工作班子乡镇党委书记乡镇长分十期进行培训。

三县也要按照市里的要求,制定培训计划,抓紧开展对相关部门及村支部书记的培训工作,为新农村建设奠定扎实的思想和理论基础。

同时,要加大宣传力度,努力营造氛围,使新农村建设深入到群众中去。

二要扎实推进项目建设。

新农村实验示范区建设,关键要靠项目支撑靠项目推进。

当前,我们尤其要正确处理好全面规划与项目推进的关系,一方面要着眼长远,深入研究编制新农村建设规划和专项规划,做到目标清晰,任务明确;
另一方面,又要充分认识到新农村建设是一项全新的长期任务,实际上不可能一次性作出一个完美的规划和实施方案,而只能在实践中不断探索不断总结,进而提高认识把握规律找准路子;
也不可能一下子全面推进,而只能在一些领域率先实现突破。

因此,新农村实验示范区建设,要一手抓规划的编制完善,一手抓项目的推进,边实践边摸索边总结边提升,对认准了的方向正确的项目一定要整合力量,加快推进,能快则快,力争在一些领域能够率先实现突破,真正做到走在前列。

特别是各协调小组各地各部门和有关企业对前段时间跟浙大签订的一些合作项目,要进一步加强与浙大的联系和对接,进行科学论证,排定计划,扎实推进,力求早出实效。

同时,要进一步加强调查研究,摸清新农村建设亟需要解决的规划建设体制机制科技支撑等问题,列出一批项目,进一步密切与浙大及其它高校院所的沟通联系,发挥各方优势,加强项目合作,积极探索新农村建设的新路子。

三要精心选择试点。

新农村建设是一项全新的工作,尤其是一个地市与一所高校全面合作共建社会主义新农村实验示范区,更是一个探索和创新,没有现成的经验可借鉴,需要我们牢固确立摸着石头过河的思想,勇于探索,大胆实践。

当务之急是要按照走在前列的要求,在认真总结的基础上,精心选出一批既具有先进性典型性,当地干部群众又有积极性主动性的实验示范点,制订方案落实力量扎实推进,抓好试点以点带面推动全局。

各县区要在现有工作基础上,抓紧选择两个左右的乡镇和十到十五个特色村作为实验示范点上报市新农村实验示范区工作领导小组办室筛选。

市领导小组办室要在县区推荐基础上,按照为全市全省新农村建设探索规律的要求,统筹考虑,在全市抓紧确定一批不同类型不同特色的实验示范乡镇村。

示范乡镇村确定后,各县区要在市新农村领导小组办室的指导下,抓紧制定实验示范点的总体规划和专项规划,整合各方资,加快推进建设。

在具体推进过程中,对遇到的土地规划等体制机制问题,各地各部门要按照“实验示范”的要求,深入开展调查研究,勇于实践,大胆创新,在实践中及时总结经验,认真加以解决。

原创,尽在知音网络网。

四要强化工作责任。

当前,新农村实验示范区的目标任务已经基本明确,组织领导体系已经基本建立,关键在于明确责任,狠抓落实。

市新农村实验示范区领导小组办室要在市委市政府和领导小组的领导下,发挥牵头抓总作用,充分履行组织协调指导检查督促职能,推进实验示范区工作有序推进。

要按照这次读书会大家提出的意见,对《新农村实验示范区实施意见》讨论稿及时作进一步修改。

要按照推进“行动计划”的要求,制定年度工作计划和考核办法,分解细化今年的工作目标和任务,落实各协调小组各县区各有关重点部门的任务和责任,抓好既定项目的落实,确保实验示范区工作起好步开好局。

并且,以后每年都要制定年度计划,明确年度目标任务,做到年初有计划年中有检查年终有考核,加强指导督查。

同时,要把新农村实验示范区建设工作纳入到县区综合考核中去,纳入到对领导干部能力和政绩考核中去。

“八大工程”各协调小组要围绕“八大工程”和百项重大项目进行深入研究,做到项目安排尽可能全面体现新农村建设的要求,统筹兼顾,适度超前,又充分考虑我市的经济社会发展水平,体现XX的特色,因地制宜,量力而行。

特别是要按照建设新农村实验示范区的要求,对初选的百项重大项目的必要性可行性抓紧进行充分论证,编制可行性方案和具体实施方案,抓紧制定今年的工作计划,明确今年的任务和措施,一项一项抓好落实。

同时,要切实做好对“八大工程”的规划编制与面上指导工作,促进“八大工程”整体协调推进。

各县区是新农村实验示范区建设的直接责任者,乡镇村是新农村实验示范区建设的直接组织者,要紧密结合实际,按照全市“行动计划”的总体部署,抓紧研究制定区域性的新农村建设总体规划和详细规划,做到既有目标任务,又有具体措施,特别也要分解今年的各项目标任务,层层落实责任,建立推进机制,整合资,加大力度,扎实推进。

市直各部门要结合部门工作实际,积极参与到新农村实验示范区工作中去,特别是要主动参与到实验示范点建设中去,同时要积极主动地向省直国家相关部门宣传我市新农村实验示范区工作,积极争取他们在政策上项目上的支持,积极争取他们到我市抓试点,努力形成各地各部门合力推进实验示范区建设的良好局面。

同志们,新农村实验示范区建设已经全面启动。

我们要继续发扬开拓创新的精神和真抓实干的优良作风,脚踏实地,埋头苦干,扎扎实实推进省级社会主义新农村实验示范区建设,努力走在全省前列,以建设社会主义新农村的优异成果向全市人民交上满意答卷!

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在市委全会上的讲话市长篇4

市委书记在全市大会上的讲话


  在全市工作会议上的讲话
  市委书记 ——
  XX年3月6日
  
  同志们:
  这次全市工作会议是贯彻十八大精神和中央八项规定,以及省委、——市委提出各项规定的一个具体实践。我们把八个方面的专项会议合并一起召开,把二十八个方面的先进做成光荣册一并表扬,不同于以往,形式很好,也是一种尝试和创新,目的是腾出更多的时间让大家抓落实。这次会议的材料很多,包括各个战线的工作要点、任务分解、推进机制等,都是经市委常委会讨论通过的,希望各战线领导牵头抓总抓好落实,半年内不再召开大型会议。
  今天在会上表彰的这些先进都是优中选优产生的,这次评比一是没有搞平衡,经过反复推敲比较;
二是没有凑整数,坚持实事求是,有多少突出的就表彰多少;
三是根据中心工作重新设置了几个奖项,激励先进,鞭策后进。在表彰形式上也改变以往的做法,没有发奖牌、证书,只是确定了几个代表上台领奖。这种表彰形式很新颖,效果也很好,以后要坚持下去。招商引资是全市中心工作、重点工作,今天进行了重点表彰,奖金不多,因为我们要把有限的财力用在打基础、管长远的大事上,还要用在民生上。钱不多,但目的是为了形成导向。明年再开会时,对这些以商招商企业、招商引资及对上争取的先进个人、还有一些农村环境整治中表现好的家庭、优秀年轻干部,要加大奖励幅度。宣传、组织等部门要创新方式方法,搞好宣传,引导干部群众学习先进。市委号召全市上下向先进单位、先进个人学习,形成树正气、干正事、干实事的良好氛围。
  刚才启民市长对XX年经济社会的重点工作都做了部署,各部门、各单位要抓好落实。下面我再强调几个问题。
  一、提振信心,乘势而上,合力谱写赶超跨越新篇章
  XX年,面对复杂多变的宏观环境和前所未有的困难挑战,市委、市政府团结带领全市人民开拓创新,真抓实干,实现了经济社会逆势上扬、持续发展,形成了心齐、气顺、风正、劲足的好趋势、好态势、好气势。总的来看,可以概括为“五个更加”:
  一是发展思路更加清晰。我们坚持以科学发展观为指导,基于对市情和未来发展大势的正确把握,鲜明地提出了“坚持绿色发展,加快赶超跨越,建设生态宜居幸福——”的发展思路,实践证明这个思路符合十八大精神,符合——实际。年初的五届五次全会,我们又对思路进一步深化,提出“以生态文明理念引领——发展”,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路已成为全市干部群众的广泛共识和自觉行动。
  二是发展环境更加优化。软环境的优劣直接影响各项工作的速度和质量。我们始终把优化环境作为——发展的“生命线”来抓,深入开展机关效能建设和纠风治乱工作,各部门、各单位都坚持政策跟着招商走、人员跟着项目走,为投资者提供高效服务,为企业发展排忧解难,亲商、安商、护商的理念深入人心。今天表彰的只是少数单位,还有很多单位表现都不错,尤其电业局,作为中省直单位表现突出,在企业落地过程中,没有因为用电问题耽误项目建设。
  三是发展氛围更加浓厚。我们围绕建设生态宜居幸福——,深入开展创业创新创优活动,着力营造万众一心谋发展、众志成城干大事的氛围,形成了党政班子精诚团结,四大班子和衷共济,广大干部奋勇争先,人民群众热情参与,外地客商纷至沓来的良好局面。
  四是发展效果更加明显。主要经济指标增幅走在——前列,综合实力跃上新台阶。城乡居民人均收入增速加快,省内排名双双提高。XX年,我市公共财政预算收入全省排23位,总收入全省排25位,两个指标都在晋位。财政总支出大约是亿元,密山是亿元,鸡东是亿元。支出的钱有很大一部分来自对上争取,这说明我们对上争取做得非常好,追上或超过了其他县市。
  五是发展前景更加美好。我们发展的思路、采取的措施得到了省市领导的充分认可。吉书记高度关注沿江四县城镇化发展,王省长大力支持虎头公路建设,安排财政厅为——投钱,认为——能够自我加压、加快发展,敢想、敢干、能干,这种精神很难得;
——市主要领导对——高度评价,凡会必表扬——,这些都为我市发展提供了良好的外部环境。站在新的、更高的发展起点上,我们今年的工作任务更加繁重。当前,全市干群思想同心同向、行动同心同力,所以要趁势而上、顺势而为。我们现在一些固有的劣势也在转变,通过努力,一定能变“边缘”为“前沿”、变“交界”为“交汇”,——的发展具备了天时地利人和。只要大家在不争论中干事、在不折腾中发展、在不懈怠中前进,就一定能够开创绿色发展、赶超跨越新局面,就一定能够提前实现全面建成小康社会的宏伟目标。
  二、把握关键,突出重点,全面提升党建科学化水平
  纪检、组织、宣传、政法工作是党的建设的重要基础性工作,今年工作的总体要求是:深入学习贯彻十八大精神,站在发展前沿,切入社会难点,调动群众力量,服务中心大局,创新突破、打造亮点,努力推动各项工作纵向提档升级、横向位次前移,在——站排头、在省内创一流。
  纪检工作要突出三个重点,惩防并举、击浊扬清。
  1、以反腐倡廉为重点,净化政治生态。深入推进警示教育、岗位廉政教育和廉政文化建设,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。建立健全反腐倡廉各项制度,切实抓好廉政风险防控,加大对权力运行的制约和监督,从源头上预防腐败。以查处重要领域和关键岗位腐败案件为重点,加大案件查办力度,努力实现查处一起案件、教育一批干部、改善一方风气的综合效果。
  2、以作风建设为重点,弘扬清风正气。坚持走群众路线,开展为民务实清廉活动,教育党员干部牢记宗旨,严守廉洁从政规定。深入贯彻落实中央、省和——市委改进工作作风的有关规定,督促领导干部严格落实联系和服务群众等工作制度,研究出台有力措施,整治机关单位庸懒散奢等作风顽疾,不断赢得群众信任和拥护。对中央和省市的规定要增强理解力、提高执行力、发挥创造力,严明四个纪律:与党中央保持一致的政治纪律,分头抓落实的工作纪律,一级为一级负责的组织纪律,一身正气、两袖清风的廉政纪律。
  3、以监督检查为重点,确保政令畅通。纪检监察机关要围绕全市中心工作,深入开展招商引资、项目建设、生态文明建设等重点任务落实情况的监督检查,对落实不力、顶着不干、拖着不办的要严肃处理。
  组织工作要抓住三个关键,选贤任能、固本强基。
  1、加强干部队伍建设,造就中坚力量。坚持德才兼备、以德为先,以发展论英雄、靠实绩用干部,倡导和形成“有为才有位、不为乱为就让位”的用人导向。完善干部选拔任用程序,提高考察考核的科学性、全面性,增强选人用人公信度。推行竞争性选拔干部方式,促使优秀人才脱颖而出,今年市委决定拿出十个岗位在全市范围内公选,大家要积极踊跃报名。加强干部能力培养,抓好教育培训,推动干部特别是年轻干部到乡镇、招商局、信访局、发改局等经济发展主战场、维护稳定第一线经受锻炼,增长才干。
  2、实施“人才强市”战略,强化智力支撑。科学编制并组织实施人才发展规划,推动党管人才工作有序、有效开展。采取“走出去”引才和“送出去”深造等方式,大力引进城市建设、对俄贸易、生态经济等方面急需的实用人才,抓好本土人才培养。建立场局县人才工作联席会议制度,探索人才资源共享的新途径,努力实现域内人才资源科学整合、有机流动。创新人才激励机制,激发各类人才干事创业的热情,做到人尽其才、才尽其用。
  3、加强基层党建工作,夯实组织基础。落实党建工作责任制,强化农村、社区、机关事业单位等领域党组织建设,整市推进“两类”组织党建工作。深入开展“一把手”工程、机关服务窗口“亮身份、亮承诺、亮风采”及社区“三比三赛”等活动,抓好“农村党建工作示范带”建设,提升基层党组织建设水平。加快城乡基层党建资源整合,建立稳定的经费保障制度,提高基层党组织服务能力。
  宣传工作要实现三个突破,高扬旗帜、聚力造势。
  1、在理论武装上实现新突破,增强思想凝聚力。围绕学习贯彻十八大精神,组织党员干部深入学习市委《关于推进生态文明建设的决定》等一系列文件,着力推进学习型党组织建设,开展好“科学发展、创新实干”主题实践活动。采取专题培训、研讨交流、下基层宣讲等多种方式,分期、分批、分层次开展有针对性的干部轮训。同时指导好基层党组织和党员学习,用党的最新理论成果武装党员、教育干部,进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
  2、在形象塑造上实现新突破,增强品牌影响力。着力加强外宣工作,吸引主流媒体聚焦——,办好生态荷花节、生态文明建设论坛等活动,宣传我市生态文明建设新举措、新成效,继续高调叫响——绿色品牌。狠抓群众性精神文明创建,强化公民道德建设,不断提升群众文明素质。开展生态文明进社区、进乡村系列志愿服务活动,推进绿色机关、绿色企业系列创建活动,努力形成爱护环境、节约资源的社会风尚。以“创三优”为载体,大力开展环境整治,改善城乡面貌。加强舆情分析研判,建立新闻发言人制度,正确引导社会舆论。
  3、在文化建设上实现新突破,增强整体竞争力。文化是民族的血脉,——有北大荒文化、知青文化、生态文化、边疆文化,等等,文化底蕴厚重。要深入挖掘本土文化资源,着力培育提升山水、北药等生态文化,推出一批反映——地域特色的精品佳作。广泛开展群众性文化活动,积极发展广场文化、社区文化、乡村文化,活跃群众文化生活。加快实施珍宝岛博物馆、百里生态景观长廊、虎头生态文化旅游产业园等重点项目,打造特色鲜明的文化旅游产业体系。
  政法工作要深化三项建设,捍卫正义、促进和谐。
  1、维护社会稳定,建设平安——。以创建全国平安县为目标,大力推进平安学校、平安医院、平安边境等创建活动,抓好公共安全,确保社会大局平稳。加强立体化社会治安防控体系建设,保持对刑事犯罪高压态势,有效震慑各种犯罪活动。坚持精准打击与教育转化相结合,遏制邪教组织的破坏活动。
  2、加强和创新社会管理,建设和谐——。严格执行重大事项社会稳定风险评估机制,完善“大调解”工作体系,强化人民调解、行政调解、司法调解之间的相互衔接配合,加大矛盾纠纷排查调处力度,努力将问题化解在基层。深入开展集中清理积案专项行动,力争两年内解决涉法涉诉信访案件和执行积案,减少不和谐、不稳定因素。加强应急处置体系建设,提高应急处置能力。抓好教育、医疗、社会保障、扶贫解困等重点民生工作,提升群众的幸福感,夯实社会和谐稳定的根基。
  3、促进公平正义,建设法治——。加强政法队伍建设,抓好思想政治教育和业务培训,着力提升“五种能力”,打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。习总书记强调:打铁还需自身硬。公检法三支队伍总体不错,但也有个别干警工作慵懒散、出警慢,放高利贷,吃空饷,工作不负责、推诿扯皮,办人情案、金钱案,等等。今年,政法机关要坚持从严治警,把整顿队伍、提升素质作为工作重点,制定方案,强化措施,下大力气抓好队伍建设。以“一档两化三体系”为抓手,强化执法管理,提高规范化水平,解决执法不严、司法不公等问题。要开展法律援助、司法救助、法治培训等专项服务活动,加强基层民主法治单位创建,提升群众法治意识。
  三、创新理念,狠抓落实,切实增强党员干部执行力
  ——发展的思路、目标、任务已经确定,关键就是如何抓落实,如何提高各级党员干部的执行力。执行力,就是把想法变成行动,把行动变成成果的能力。对党员干部来说,执行力是一种行动、一种过程、一种纪律、一种作风,是考核干部的标尺。提升执行力,要着重强化四个意识、注重四个关系、把握四个要求。
  强化四个意识。
  一是责任意识。责任意识是增强执行力的首要条件,是党员干部应有的职业操守。“为官避事平生耻”,这是古话,对我们仍然适用。这里讲三句话。第一,勇于担当不推诿。“大事难事看担当,顺境逆境看胸襟”。当前,——正处于发展的关键时期、改革的攻坚时期,很多发展中的问题逐步暴露出来,加上竞争压力大,所以我们必须要有担当,必须解决这些问题,否则就会贻误发展时机,就会在激烈的区域竞争中落伍。第二,积极负责不懈怠。我们工作的底线就是尽职尽责。每一个党员干部都应当秉承用心负责的精神,真正把心思用在干事业上,把精力用在抓工作上,扎扎实实、兢兢业业地履职尽责。第三,严肃对待不马虎。毛主席说过:世界上最怕认真二字,共产党人最讲究认真。发展需要、群众期盼认真负责的干部。我们要本着追求完美的态度,不走过场、不搞形式,严谨认真地做好每件事。
  二是服从意识。服从意识是增强执行力的重要前提,包含三个方面。第一,要讲政治。党员干部必须与上级党组织保持高度一致。习总书记强调三个决不允许:决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。对我们也一样,特别是市委、市政府作出的决策和部署,一定要落实好、执行好,不要想着打折扣。第二,要讲大局。每个成熟的党员干部都要以大局为重,围绕大局明确职责、开展工作,有困难也要千方百计加以克服。特别是我们的一把手,不能只想着自己的事,部门利益的事。善于在大局中思考的干部才是成熟的干部,坚持在大局下行动的班子才是合格的班子。我市当前的大局就是谋发展,就是保稳定。稳定是发展的前提,发展是稳定的基础。所以各部门不要强调部门利益、个人利益,不管你是中直部门单位还是省直部门单位,都要以大局为重,千方百计服务发展。第三,要讲纪律。就是要讲规矩、讲程序、讲原则。讲纪律是对党员干部的刚性要求,更是执行力的本质含义。在这里我强调:凡是认准的事,先干不争论,先试不议论,先做不评论。我们这届市委班子到目前为止决定的几件大事,还没有什么失误,已经得到了实践的证明和上级的认可。对市里确定的重点工作,党员干部不要议论,要研究怎么干,采取什么措施干,干明白干好。如果等议论完、研究完,一拖几年就过去了,发展机遇就丧失了。所以我们的工作,在思路目标清晰的基础上,必须踏踏实实的干,天天在那画图、争论没有意义。
  三是创新意识。创新意识是增强执行力的不竭动力。我们要运用复合思维、创新思维、逆向思维来思考问题,在法律的框架内找到做事的方向,在成文的规定外找到发展的空间,拿出真招实法破解发展瓶颈。虎头公路改扩建工程采用的BT模式就很好,财政没有压力还把事干了。我市发展还有很多问题需要解决,每个领导干部都要解放思想,敢于扬弃、敢于超越、敢于突破,力求将无望变成有望,将有望变成希望,将希望变成现实。像福娃集团到——投资,很多人认为那是不可能的,有些人一谈就笑,但是现在变成现实了,已经投资开始建厂了。因此,各级领导干部要敢想、敢干,付出努力梦想就会变成现实。
  四是长远意识。长远意识是增强执行力的重要保障。我们要尊重事物发展的客观规律、内在特征和阶段性要求,既要有因时之举,抢抓当前最急需的工作,不误时机;
又要有长远之谋,扎实做好打基础、利长远的工作,发现和抓住更多的机遇。一要坚持长远永续发展的思路,保护好生态,特别是加强生态文明建设。十八大期间中央各媒体报道,现在很多城市缺少能饮用的淡水,地下水污染、土壤重金属污染严重,一些城市雾霾、沙尘暴肆虐。——环境还是非常好的,碧水蓝天,所以我们保护好生态就是留给子孙最大的财富,也是发展的前提,只发展不行,还必须建立在保护好生态环境的基础上发展。二要把重要基础设施建好。要把交通的基础做实做好,把城市的“三供两治”等基础设施抓好、建好。特别是地下,现在很多城市一下大雨就被水淹,就是因为城市的地下基础设施不行,总是隔几年挖出来修修补补,解决不了长远问题。再一个就是建机场问题,这不是脑门一热的决定,是我们经过多方论证、反复调研得出的结论。机场对偏远地区发展的拉动作用非常大。漠河就是由于航空业的拉动,在全省县域经济的综合排名由XX年通航前的第28位跃升至XX年的第15位,是全省上升幅度最大的县。虽然机场运营本身存在亏损,但它所带来的间接效益、整体效益是非常大的。对——来讲,建机场势在必行,越快越好。全市上下一定要提高认识,齐心协力筹备、跑办机场项目。三要树立远大的发展眼光。要坚持大项目大发展、小项目小发展、没项目不发展,握紧项目的抓手,引好项目、引大项目。要拿出最优惠的政策吸引企业入驻、项目落地,能给的政策要坚决给,能让的利要大胆让,只有这样,才能抓住发展机遇。通河与我市争福娃项目,通河的区位优势要比——优越,但福娃还是选择在——投资,就是因为我们给的政策比通河更优厚。一个大项目落地,靠它的影响力,后续投资就会跟上。娃哈哈落户——,产生了巨大的示范和带动作用。我们出去招商,直接强调全国500强娃哈哈都在——投资建厂了,这就很有说服力。下步,还要引进大企业,有些大项目要一年甚至两年才能引进来,需要大家锲而不舍。
  注重四个关系。
  一是速度和质量的关系。就执行力而言,速度是关键,质量是前提。面对新形势、新任务,必须“先人一步”,“快人一拍”,用提高执行速度,来抢占发展先机。但快的同时,必须兼顾质量。处理好速度和质量的关系,最好的办法就是用心工作。工作中用心,就会产生细心、信心、恒心和公心;
工作中不用心,就会产生粗心、灰心、烦心和私心。把工作做得出色,其实只有一个秘诀,就是在工作中多用心,再用心,更用心。要在全市叫响“我的岗位我负责,我的工作请放心”,各个部门、全体党员干部都要敢于承诺、敢于行动,激发干部的责任意识,激励大家用心工作。宣传部门要采取电视、络、演讲等多种形式宣传,使这个口号成为全体党员干部的座右铭,成为推动——发展的最强音。
  二是态度和能力的关系。态度决定一切。一位哲人曾经说过:“人生所有的能力都必须排在态度之后”。在态度这一内在力量的驱动下,我们常常会激发自身的无限潜能,而这种潜能如果被正确地用在工作中,结果将远远超出我们当初的最佳构想。干部没有绝对的能力大小之分,只有认真和努力程度之别。相同能力的干部,在落实上级安排部署时,一个积极主动、创造性地开展工作,一个被动应付、得过且过,那么结果肯定不一样,甚至有天壤之别。所以,我们要时刻以争主动、创一流的态度认真对待工作、做好工作,唯有如此才能担起重任,才能干出一番业绩。今天受到表彰的先进单位、先进个人就是很好的例子。
  三是团队和个人的关系。没有完美的个人,只有完美的团队。一滴水只有放到大海里才不会干涸。个人只有得到团队的支持,才会有无穷的力量。因此,我们一定要牢固树立团队意识,遇事多商量、勤通气,没事多交流、有事一起上,努力营造一种心情舒畅、和谐共事、生动活泼的工作局面。做任何事情都要以大局为重,与团队始终保持一致,当个人利益与团队利益发生冲突的时候,要自觉服从于团队。处理好团队与个人的关系,关键要坚守三条:上下同心,诚实守信,相互包容,这种团队在执行的过程中,将会无往而不胜。
  四是主要和次要的关系。要分清主次,把握重点,统筹兼顾。对主要方面,要抓实抓紧,把好钢用在刀刃上;
对次要方面,既不能忽视不管,又不能胡子眉毛一把抓。今天下发的材料就是全年的工作重点,非常清晰,各单位一把手在处理问题、执行任务上要把握主次,善于分权、授权、用权,抓思路、抓大事、抓重点、抓推进、解难题,不能大事小事一把抓,要明确思路、明确方向、明确措施,放手让大家去干。
  把握四个要求。
  一是高标准、创先争优抓落实。去年以来,我们各项工作亮点纷呈,不但自己感到比较满意,也得到了上级的认可,这个就在于我们的标准高。当然有的部门、有的领导、有的干部工作标准还不够高,做事情总习惯于差不多就行,总认为在——排个前三四名也就可以了、在全省排在中游也就可以了。标准太低不行,有一组数字说给大家,你的工作质量或者是数量达到90%,感觉还不错,那么90%×90%×90%×90%×90%,等于多少?结果是59%,不及格。这说明标准不能打折,工作环环相扣,每一个环节都要高标准执行,精益求精。我们觉得自己变化很大,但看看肇东、五常、呼兰、绥芬河、双城,还有后上来的肇州,等等,我们的变化再大没人家大,发展再快没人家快,效果再好没人家好。我们要时刻保持清醒,宏观疲软的环境在考验我们,小进既满的思想在麻痹我们,你追我赶的态势在紧逼我们。所以我们要向高标准看齐,不要总和密山比、和鸡东比,要和全省十强县比、和全国百强县比,把自身工作放到行业的先进标准中去衡量、去要求,努力争排头、创一流,这样我们的发展才能快,劲头才能足,效果才能好。
  二是快节奏、雷厉风行抓落实。抓工作要快半拍,及早谋划,率先行动,抢占先机。去年我们在——项目拉练评比中名列第一,这和快节奏工作是分不开的。新一届班子成立后,立即组织开展小分队招商,成功引进了娃哈哈饮料加工、华泰输配电设备加工等项目,支撑了我们的项目工作。快节奏、高效率地抓落实应该成为我们每个党员干部必备的素质。首先是反应要快,勤于动脑,善于领会领导意图,努力做到料事准、行动快,主动跟上节奏。其次是应对要快,既按原则办事,又发挥能动性,把原则性和灵活性巧妙地结合起来,主动应对。再次是行动要快,接到任务后,争分夺秒,尽快行动,保质保量完成,做到“今日事、今日毕”。这方面,各级干部要向袁东胜、李守军同志学习,他们反应灵敏,动作迅速,执行力很强。
  三是抓细节、精益求精抓落实。天下大事必作于细,细节决定成败。1978年美国大力神导弹试验时,由于一个小弹簧失灵而造成了灾难。可见,不抓细成就不了大事,不抓细节工作也不能实现高水平发展。因此每个党员干部都要做事认真、精细,注重从小事做起,把各个方面的工作做好。特别是城市建设、城市管理、城市卫生,要抓细节。虽然现在抓的也挺好,但是与哈尔滨等城市相比还有很大差距,所以要从细节着手把事情做精,不能大而化之、眼高手低;
不能说得头头是道做起来不行。中国的大学生都存在这个问题,我们有的干部也存在这个问题。有点理论知识,实际落实能力不行。——的招商在——地区看还可以,这不是因为我们的招商干部比他们聪明,是因为我们有一种执着的精神,能把工作研究得非常细,把小事做得认真,用真情去感化企业。在娃哈哈向宗总汇报情况时,王建副市长、东胜副市长的准备工作做得很细致、很到位,带着卫片、平面图和专家可研,对选址的每一块地进行综合比较、全面分析,宗总当时非常满意,立即决定继续在——投资。所以工作必须要细致,从小事入手,以每一件小事的细致推进促成大事。
  四是严要求、掷地有声抓落实。目标确定后,就需要领导干部团结带领大家,一步一个脚印地抓好落实。我们去年工作任务重,大项目多、重点工作多,又遇到天灾,但在大家的共同努力下,通过全市上下狠抓落实,各项工作都干得有声有色。所以每个党员干部都要以“踏石留印,抓铁有痕”的精神,把每项工作抓得紧之又紧,好之又好。要按照“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”的要求,把任务目标进一步落实到领导、落实到岗位,按照时间节点和进度要求,倒排工期,挂图作战,扎实推进,确保XX年各项部署真正落到实处。我到乡镇检查就问三个事,这个乡镇的工作重点是什么?难点工作在哪里?要抓的亮点是什么?也不是每个乡镇长都能说清楚,还有一些干部心中无数。我们干工作就应当研究透干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成。
  四、转变作风,强化举措,着力打造务实高效新形象
  抓好全年工作,关键在人。全市上下要进一步转变作风,扎实工作,为推动赶超跨越提供坚强保障。
  抓学习提能力,增强工作本领。习总书记几次强调“党员干部必须大兴学习之风”。我们要把学习作为长期政治任务和从政习惯融入工作和生活之中。一是加强政治理论学习。深入学习十八大精神和中国特色社会主义理论体系,掌握党的路线方针政策和法律法规,确保政治上清醒和坚定。二是加强岗位知识学习。我们的很多干部都是对农业懂得多,对其它行业懂得少,抓农业是能手,换成抓招商、抓城建、抓经贸等其它工作,就显得知识不够、办法不多,力不从心。我们在大学、大专、中专学的知识,到工作当中三、五年就用不上了,领导干部也好,普通党员干部也好,如果不学习,根本干不好工作。因此,要坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识,努力使自己成为行家里手、内行领导。三是注重跨领域学习。广泛涉猎经济、科技、文化等领域的知识,丰富知识结构,提升综合能力。同时,还要把学到的知识与工作实践有机结合,真正做到学用相长、相得益彰。
  (二)抓服务明责任,优化发展环境。投资环境是我们发展的“生命线”,软环境比硬环境更重要。一是规范执法服务行为。各单位、各部门、各垄断行业都要把保障群众和投资者的利益放在第一位,规范执法行为,提供周到热情的服务,让他们感受到温暖、方便、公正。尤其不要欺生排外,干扰企业的正常经营,我们招来一个企业不容易,决不能做杀鸡取卵、竭泽而渔的事。要深入开展行风评议活动,加大群众和投资者参评比例,对市直单位、垂直单位、企事业单位等窗口单位进行集中评议与考核。对测评落后的市直单位要查清原因,诫勉谈话,中省直单位要向其上级单位发通报批评函。二是实行重点项目“一站式”服务。入驻园区的大项目,由工业示范基地管委会代办;
园区外的明确一个部门代办,有些中小项目,可以明确部门搞领办;
项目建设遇到难题时,包抓领导要协调相关部门搞会办。总之,各级领导干部要提高认识,采取各种灵活措施,千方百计把服务抓上去,把——的投资软环境抓好。三是推行“为民服务全程代理”。坚持便民、公开、高效,完善各类事项办理程序,建立规范化的服务流程,形成“一窗受理,全程代办,按时办结”的办事系统,让群众只进一个门,只找一个人,就能办成事。
  抓作风树新风,营造良好氛围。作风连着民心,关乎形象。我们党员干部要带头转变作风,切实做到“求实、务实、朴实”。求实,就是要调查研究,接触实际。坚持走群众路线,主动深入一线,倾听基层呼声、关注群众诉求,及时掌握和解决群众反映强烈的突出问题。务实,就是重实绩、干实事、求实效。想问题、做决策、办事情,都要以解决实际问题为出发点和落脚点,不做表面文章,不搞哗众取宠,不搞标新立异,从文山会海、饭局酒桌上解脱出来,把更多的时间和精力放在狠抓落实上。朴实,就是勤俭办事、廉洁从政。各单位一把手要带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费,从严控制“三公经费”支出,大力推进节约型机关建设。按照简约俭朴的标准,严格规范会议、慰问、节庆以及公务接待等活动,把有限的资源用在发展经济和改善民生上。
  抓机制强考评,激发干事动力。要健全工作考评机制,学习借鉴外地好的经验办法,形成责任指标考评机制,突出招商引资、城镇化建设、环境整治、生态建设等重点工作考评,分门别类地制定部门、乡、社区三套考核办法。要加大考核力度,坚持速度和质量并重、过程与结果并重、实绩与民意并重,切实把真干事、干成事、干好事的单位和个人选出来。同时,也要加大力度抓几个慵懒散奢、不干事、谋私利的反面典型。明年再开会时,要加大奖励额度,扩大奖励范围。受表彰的单位披红戴彩,予以重奖;
差的单位,公开通报批评,让他们说清楚哪些事情没有做到位。通过这种形式,营造工作干得好是职责所系、干得不好必须受到惩罚的氛围,建立以执行力为导向、以实效为目标、以业绩论英雄的机制。
  总而言之,XX年是完成“十二五”规划各项任务的关键之年,工作任务很重,压力很大。我们要认认真真抓好落实,通过每个班子的努力、每个部门的努力、每个人的努力,把——经济和社会发展,包括党的建设,全部推向一个新的高度。

在市委全会上的讲话市长篇5

市委书记在市纪委全会上的讲话


  同志们:  
  今天我们召开市纪委***届***次全体会议,主要是要深入贯彻十八届中央纪委三次全会、省纪委***届**次全会特别是习近平总书记和**委***书记的重要讲话精神,总结部署全市党风廉政建设和反腐败工作。市委对这次会议高度重视,会前市委常委会专题学习了中央纪委和省纪委全会精神,对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了研究。刚才****同志所作的工作报告,对全市党风廉政建设和反腐败工作作了安排部署,各级党委、政府和纪检监察机关要切实履行职责,认真抓好贯彻落实。  
  下面,根据中央和**委精神,结合我市实际,我讲四点意见。  
  一、 切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的政治自觉  
  加强作风建设、坚决惩治腐败,是我们党的一贯主张,是人民群众的迫切愿望,也是社会关注的焦点问题。在十八届中央纪委三次全会上,习近平总书记站在党和国家全局的高度,全面分析了党风廉政建设和反腐败斗争的形势,深刻阐述了事关党的建设的重大理论和现实问题,明确提出了当前和今后一个时期的总体思路和主要任务,强调要认真抓好惩治和预防腐败体系规划的贯彻落实、深化党的作风建设、坚持以零容忍态度惩治腐败,要求以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律、增强组织纪律性。习总书记的讲话,思想深邃、发人深省,语重心长、催人警醒,充分体现了中央对党和国家前途命运的历史担当和政治勇气,充分彰显了惩治腐败、建设廉洁政治的坚强意志和坚定决心,充分反映了始终保持党同人民群众血肉联系的强烈意识和高度自信。在省纪委十二届三次全会上,**书记从正确看待当前形势、盯紧抓牢主要任务、严格遵守组织纪律等三个方面,对深入推进全省党风廉政建设和反腐败工作做出了重要部署。**书记的讲话内涵深刻、要求明确、措施具体,是我们抓好工作的重要指导。中央和**委领导同志的重要讲话精神,为我们进一步做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向、提出了要求。全市各级党组织和广大党员干部,要把学习贯彻中纪委、省纪委全会精神,特别是习总书记和**书记的重要讲话精神作为重大政治任务来抓,切实把思想和行动统一到中央和**委的要求部署上来,进一步深化认识、凝心聚力,开拓创新、扎实工作,努力取得让人民群众满意的成效。  
  市委对党风廉政建设一直高度重视,对反腐败旗帜鲜明、态度坚决。过去一年,全市各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强政治纪律为核心严明党的纪律,以落实中央八项规定为切入点狠抓作风建设,以坚决查办案件为利器严厉惩治腐败,以防控廉政风险为重点加强对权力的制约监督,以强化责任为保障凝聚整体合力,全市党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效。一是坚持从领导带头入手,以上带下、率先垂范。全市看着市委,要求全市做到的,市委带头做到。市委常委会去年先后6次研究部署党风廉政建设和反腐败工作,调整和充实了反腐败工作协调领导小组、党风廉政建设责任制考核暨惩防体系建设领导小组、效能风暴协调推进领导小组等,强化了工作力量。市委常委以身作则,率先垂范,带头贯彻执行中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众等规定要求,各级各部门层层跟进,做到了领导带基层、党员带群众、党风带民风。二是坚持从解决突出问题入手,扶正袪邪、弘扬正气。中央八项规定、**委“双十条”规定和市委“二十七条意见”出台后,市委从解决突出问题入手,紧盯关键时间点,及时下发通知提出纪律禁令,组织监督检查,强化纪律约束,坚决整治节礼腐败、舌尖上的浪费等“四风”问题。全市各级纪检监察机关认真履行执纪、问责、把关职责,加大明察暗访力度,开展专项检查80多次,严肃查处违反八项规定案件24起,对11名责任人给予了党纪、政纪处分,对存在问题的25个单位进行了通报。三是坚持从严肃惩治腐败入手,有案必查、有腐必反。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,建立健全了案件线索管理、移送和协查机制,既严查领导干部贪污贿赂、腐化堕落、买官卖官、失职渎职的案件,又严查发生在群众身边的腐败问题,起到了强大的震慑作用。四是坚持从规范权力运行入手,完善制度、强化监督。认真落实“把权力关进笼子里”的要求,健全完善对权力运行的制约监督机制,在修订完善相关制度规定的同时,严格落实市管领导干部任前廉政知识法规考试和集体廉政谈话等制度,及时召开领导干部警示教育大会,深入推进廉政风险防控工作和勤廉度评价体系建设,以刚性约束和倒逼机制正风肃纪、反腐倡廉,全面提升了预防腐败综合效能。五是坚持从优化发展环境入手,纠风治乱、严肃问责。深化“效能风暴”和“双联”行动,建立了公共资源交易中心,改造了电子政务平台,行政审批事项进一步减少。畅通群众投诉和舆论监督渠道,完善办理机制,创新督办方式,投诉件办理质量和效率有了新的提高。部署开展了坚决纠正损害涉农利益、食品安全领域、教育乱收费等损害群众利益突出问题的七个专项治理,严肃查纠违反法律规定的行业行为,有效维护了群众切身利益。这些成绩的取得,是**委正确领导、省纪委指导支持的结果,是各级党组织高度重视、纪检监察机关和干部共同努力的结果。市委对全市纪检监察工作是充分肯定和满意的。  
  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,工作中还存在一些问题和不足,突出表现在:有的党组织党风廉政建设主体意识不强,工作不够主动,责任落实不力;
一些重点领域、关键岗位腐败问题仍然易发多发,领导干部以权谋私、贪污贿赂等违纪违法行为时有发生;
“四风”问题比较突出,个别部门和党员干部在反对奢侈浪费、落实廉洁自律规定等方面还存在打折扣、搞变通等现象;
个别部门和工作人员吃拿卡要、“中梗阻”以及不作为、乱作为、执法不公等问题依然存在,投资发展环境有待进一步改善。我们必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。  
  二、突出抓好惩治和预防腐败重点工作  
  新的一年,全市党风廉政建设和反腐败工作要按照中央和省、市的总体部署,坚持党要管党、从严治党方针,聚焦中心任务,注重改革创新,完善体制机制,着力深化作风建设,着力加大惩治力度,着力严明党的纪律,努力以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。  
  一要认真抓好惩防体系建设。去年12月,中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》,前不久**委印发了贯彻落实中央《规划》的实施办法,这是指导我们今后5年党风廉政建设和反腐败工作的重要依据。全市各级党组织要充分认识全面推进惩治和预防腐败体系建设的重大意义,坚持把惩防体系建设列入议事日程,贯穿到改革发展稳定的各项具体工作之中,努力发挥标本兼治、综合治理的多元效应。惩防体系建设工作是一项系统工程,要坚持重点部门牵头、相关单位协办的制度,加强分类指导和组织协调,相关部门和单位要相互支持、相互配合,攥紧有效惩治和预防腐败的拳头,着力解决改革发展过程中对“一把手”和重要岗位监督不够有力、勤政廉政教育针对性和实效性不强、反腐倡廉法规制度不够健全完善、重点领域和关键环节改革滞后等问题。各级纪委要充分发挥协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职能作用,抓紧制定落实《工作规划》的实施方案,搞好责任分解和任务分工,提出今后五年阶段性的工作任务、目标要求和完成时限,把任务和责任落到实处。各县区各部门各单位要按照实施方案的要求,对所承担的工作任务有重点、分步骤地进行统筹规划,对年度工作任务进行再细化、再分解,把任务和责任靠实到每个工作岗位和个人。目前我们在一些重点领域的制度体系还有漏洞, “牛栏关猫”的状况依然存在,要真正做到“把权力关进制度的笼子”,就要进一步健全完善廉政风险防控、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等多方面的制度规定,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,最大限度地堵塞滋生腐败的漏洞,避免制度真空为腐败提供的可乘之机,真正建立起使领导干部“不能腐败”的长效机制。  
  二要坚持不懈深化作风建设。不正之风是滋生腐败的温床和酵母,加强作风建设是反腐败的治本之策。各级党委和纪检监察机关一定要把作风建设牢牢抓在手上,盯紧抓实、抓出成效。目前,我市党的群众路线教育实践活动已经全面启动,要以此为契机,持续加强作风建设,健全改进作风常态化制度,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。要突出反对“四风”,坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求贯穿教育实践活动全过程,强化问题导向,对作风之弊、行为之垢,来一次大排查、大检修、大扫除,下大力气查找“四风”、整肃“四风”。要突出专项治理,以落实中央和省、市委各项规定为抓手,扎实开展公务活动、公款吃喝、公务用车、办公用房等问题专项治理,推动厉行节约要求落到实处。要突出提升机关效能,着力解决服务部门“慵懒散奢拖”、涉企收费不规范,以及中介市场监管不到位等问题,努力营造廉洁高效的政务服务环境。要突出维护群众利益,严厉查处侵占群众利益的问题,深入开展民主评议政风行风活动,切实纠正部门行业不正之风和党员干部官僚主义作风。要突出抓好执纪监督,严肃查处踩“红线”、闯“雷区”的行为,典型案例要点名道姓通报曝光,坚决杜绝“破窗效应”。滋生作风问题的根源很多,没有摆正公私关系是重要的一条。每一位党员干部都要牢记“为官不易”,处理好公与私的界限,时刻牢记公款不能乱花、公权不能私用,真正做到公私分明、克己奉公,以实际行动赢得群众信任。  
  三要以零容忍态度惩治腐败。党的十八大以来,习近平总书记先后用“社会毒瘤”、“生死存亡”、亡党亡国、“不堪设想”等一系列表述和论述,告诫我们要深刻认识腐败导致人亡政息的历史教训,振聋发聩、令人警醒。实践表明,惩治是最有力的监督,是最具震慑力的教育,也是最有效的预防。坚定不移惩治腐败,坚持以零容忍态度惩治腐败,是市委一贯的态度。我们在任何时候、任何情况下,都要把反腐之网织密织紧,坚持党纪国法面前没有例外,有案必查、有腐必惩、有贪必肃。要重拳出击打“老虎”,严查发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件;
严查司法执法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件;
严查违反政治纪律的案件,严查群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,严查商业贿赂案件等。要坚持不懈拍“苍蝇”,结合开展效能风暴行动,加大对发生在群众身边的不正之风和腐败问题的查处力度,严肃查处安全生产、保障性住房建设、医药购销和医疗服务、食品药品安全、教育乱收费、惠农资金发放、扶贫救济和救灾资金管理等方面的案件。对违法违纪案件和腐败分子,不论职务多高,都要拉得下脸、下得去手,重拳反腐;
对为涉案人员说情、打招呼的,不管涉及到谁,都要按党纪条规严处,杜绝特权和例外。各县区各部门各单位要切实加强对反腐败工作的领导,建立健全查办案件组织协调机制,进一步明确反腐败协调小组职责,增强反腐败工作合力。心如平原放马,纵之则难收;
贪似顺风行火,无制则燎原。我市最近几年查处的腐败案件,涉案金额和频率逐年上升,暴露出我们在干部管理工作中存在麻痹大意和监管不力的问题,导致小贪变成了大贪、小案变成了大案,教训非常深刻。各级各部门要本着对党和人民事业、对干部高度负责的态度,加强干部日常监督管理,既要关心“8小时”之内,也要关心“8小时”之外,全面掌握干部思想动态、工作状况和生活情况。对苗头性倾向性问题决不能睁一只眼、闭一只眼,更不能网开一面、法外施恩,而要及时了解核实、诫勉谈话,扯扯袖子,早发现、早提醒、早纠正、早查处,治病救人、防微杜渐,防止小问题变成大问题。  
  三、进一步完善反腐败工作体制机制  
  党的十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障作出了重大部署,十八届中央纪委三次全会强调要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争。我们要牢牢把握这些要求,进一步完善反腐败工作体制机制,落实党委主体责任和纪委监督责任,确保各项改革举措真正落到实处。  
  一要强化党委主体责任。习总书记在这次中央纪委全会上指出,有的党委对主体责任认识不清、落实不力,没有把党风廉政建设当作份内之事。这一现象在我市也不同程度存在,比如,有的重视程度不够,没有把党风廉政建设摆上应有的重要位置,满足于开个会、讲个话、签个责任书,抓工作落实的力度不大;
有的“两手抓”不到位,对抓党风廉政建设积极性不高,认为这些是纪检监察机关和其他监督部门的事;
有的责任心不到位,不愿管、不敢管,怕得罪人,好人主义盛行,对出现的问题不闻不问、放任自流;
有的只表态、不行动,说一套、做一套,甚至带头搞腐败,带坏了班子,带坏了队伍,带坏了风气。针对这些问题,各级党组织特别是“一把手”务必要牢固确立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,加强统一领导,把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展和党的建设总体布局之中,统一部署落实、统一检查考核,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,确保种好自己的“责任田”。党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,严格落实“五个方面”的主体责任,做到守土有责,管好班子、带好队伍,管好自己、做好表率。要严格责任追究,对那些责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不能及时制止、不能迅速解决的,要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,也要追究相关领导责任,做到有责必问、有错必究,真正发挥党风廉政建设责任制的威力。  
  二要落实纪委监督责任。纪委是党内专门监督机构,担负着协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的重要职责。各级党委政府要保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性,支持纪检监察机关依纪依法履行职责、开展工作,当好坚强后盾。要在政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部,既要严格要求,又要充分信任,创造良好的工作条件。各级纪检监察机关要适应新形势新任务的需要,明确职能定位,突出监督主业,进一步转职能、转方式、转作风,把不该管的工作交还主责部门,突出抓好监督作风转变、预防腐败、专项治理、案件查办等主要任务,加大对各级党委、政府和领导干部履行职责、执行纪律以及干部选任等情况的监督检查,协助党委抓好党风廉政建设。要率先改进工作作风,坚持勤政廉政、以身作则、清廉自律,在执行各项规定、纠正“四风”问题上带好头、作表率。尤其要进一步强化责任担当,敢于碰硬、严于执纪、勇于“亮剑”,切实增强执法执纪的威慑力。要坚持用法治思维和法治方式惩治腐败,认真落实办案安全责任制,坚决守住不发生严重安全事故这条底线。  
  三要完善纪检工作机制。按照中央和省上要求,重点抓好“两个为主”、“两个全覆盖”两项重要举措落实。“两个为主”,就是查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。各级纪委今后在处置案件线索和查办案件时,既要向同级党委主要领导报告,同时也必须向上级纪委报告。目前中央和省上正在抓紧制订这方面的具体实施意见,下一步,市委也将出台相关的具体实施办法,各级党委和纪检监察部门要认真抓好落实,不断推进党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。“两个全覆盖”,就是实现派驻机构全覆盖和巡视工作全覆盖。从市县一级来讲,重点要加快推进派驻机构全覆盖,派驻的纪检机构,只履行纪律检查、作风监督等方面的职责,不参与驻在部门的具体业务分工。全市纪检监察干部要按照“打铁自身硬”、“正人先正已”的要求,坚定理想信念,加强党性锻炼,树立群众观点,强化责任意识,自觉做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪,以“钉钉子”的精神推进工作,努力创造一流业绩。  
  四、严明党的政治纪律和组织纪律  
  党的纪律,是党的各级组织和广大党员干部最基本的行为准则,遵守党的纪律是无条件的。习近平总书记在中央纪委三次全会上指出,“组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。”从我市来看,有的党员干部个人主义、自由主义严重,目无组织纪律,不服从组织安排;
有的组织和领导干部不严格执行请示汇报制度,变着法子规避组织监督,让组织程序空转;
有的领导班子不能很好地执行民主集中制,班子里各自为政;
有的党员干部大搞拉帮结派、搞小圈子;
有的党组织疏于管理,缺乏严肃认真的组织生活,等等。这些问题,如果不认真解决,任其发展下去,势必严重影响全市的改革发展,给党的事业带来极大损害。  
  一要严格执行党的政治纪律。政治纪律是我们党内最重要、最根本、最关键的纪律,全市各级党组织和广大党员干部都要把遵守党的政治纪律放在首位,坚决维护党的集中统一,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要坚守党性原则,每名党员干部必须牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,自觉摆正个人与组织的关系,任何时候都要站在党和人民的立场上想问题、作决策、办事情,把人民利益放在第一位。要自觉用党章规范自己的一言一行,真正做到敬畏组织、相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束。要严格执行党的路线方针政策,认真落实上级党组织的决议决定,对中央和省、市委的各项决策部署和工作要求,要坚决执行、狠抓落实;
对中央和省、市委明令禁止的,要令行禁止,坚决不做。下级党组织要对上级党委负责,在上级党委统一领导下做好职责范围内工作,确保政令统一、政令畅通。  
  二要严格遵守组织制度。民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度等组织制度,既是我们党的根本组织制度、领导制度,也是最基本的组织纪律。当前,有的党组织和领导干部在处理一些应该由上级组织统一决定的重要问题时,事前不请示、事后不报告,搞先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏;
有的领导班子既有民主不够、个人说了算的问题,也有集中不够的问题,班子里各自为政,把分管领域当成“私人领地”,互不买账,互不服气,内耗严重;
有的只对领导个人负责而不对组织负责,把上下级关系搞成人身依附关系,形形色色的关系网越织越密,方方面面的潜规则越用越灵;
有的党组织对党员、干部疏于管理,缺乏严肃认真的组织生活,等等。遵守党的组织制度,必须坚持民主集中制,自觉做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央“四个服从”。要坚持集体领导和个人分工负责相结合,主要负责同志既要敢于负责、敢抓工作,又要谦虚谨慎、发扬民主,虚心听取各方面意见;
班子成员要明确职责分工,相互支持、相互配合、相互补台,自觉维护班子团结。遵守党的组织制度,必须严格党的组织生活,这是党组织对党员实施教育管理和监督最经常、最基本的要求。每名党员都要按照“三会一课”制度要求,积极参加党的组织生活,自觉接受党组织的教育、管理和监督,任何党员领导干部也不能例外,决不允许有不受党纪约束的特殊党员。遵守党的组织制度,必须严格执行请示报告制度,这既是是执行民主集中制的一项有效工作机制,也是落实组织纪律的一个重要方面。各级都要严格执行这一制度,该报告的必须报告、该请示的必须请示,不能擅作主张、自行其是,不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报。该请示报告的不请示报告,或者不如实请示报告,就是违反组织纪律,必须严肃处理。  
  三要着力强化监督执纪。没有规矩,不成方圆。党的纪律,各级党组织和党员、干部都必须严格遵守执行,不能有特殊,也不能有例外。一方面,各级领导干部要理直气壮、铁面无私抓纪律,决不能对违纪行为放任不管。现在,我们一些领导怕得罪人、怕丢选票,在原则问题上躲躲闪闪,没有立场,对一些党员干部的违纪行为听而不闻、视而不见,搞一团和气。有的不仅不敢批评、不愿批评,而且还经常以表扬代替批评;
有的表面上看似在批评,实质上是变相的表扬。这既是对党的事业极端不负责任,也是对干部极端不负责任。俗话讲,严是爱、宽是害。对小问题坐视不管,就可能发展成大问题,那时候管就来不及了。另一方面,各级纪检监察机关要加强对党的纪律执行情况的监督检查。要下决心解决一些单位党的纪律束之高阁、形同虚设的问题,扭转执行纪律失之于软、失之于宽的状况,确保有纪必执、有违必查,确保纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,使纪律真正成为带电的“高压线”。  
  同志们,今年全市党风廉政建设和反腐败工作的任务和要求已经明确,我们要在党中央和**委的正确领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效,为加快**经济社会转型跨越发展提供坚强的纪律作风保障!  
  

在市委全会上的讲话市长篇6

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市委书记在市纪委全会上的讲话
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一要突出“两个维护”这个根本政Z规矩,强化政Z监督保落实..................2二要突出清廉建设这个长期战略任务,一体推进“三不”强机制...................3三要突出X项X定这个刚性党纪约束,扫除顽瘴痼疾树新风....................3四要突出群众利益这个社会普遍关切,开展专项整治增福祉......................4五要突出巡视巡察这个重要监督方式,坚持上下联动聚合力、抓问题整改、促成果运用、强基层基础..................................................................................4六要突出贯通融合这个新的监督要求,深化监督治理提效能......................4七要突出依法治理这个环境建设导向,持续优化环境筑高地......................5


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20XX年,XX市委坚持以XXX新X代中国XX社会XX思想特别是XXX全面从严治党、XXX工作的重要论述和新X代党的治藏方略为指导,坚持把全面从严治党作为政Z引领和政Z保障,带领各级党组织讲政Z、改作风、严纪律、反腐败、强基层,政Z建设持续加强,管党责任持续压实,党风政风持续向好,反腐惩恶持续发力,纪检队伍持续过硬,进一步营造了干部清正、政府清廉、政Z清明的良好生态。
今年是中国共产党成立XXX周年和XXX和平解放70周年,是实施“XX五”规划、开启全面建设社会Z义现代化国家新征程的第一年。全市各级党委(党组),各级纪检监察机关要以服务保障“四件大事”“四个确保”为重点,坚定不移把各级党组织建设的更加坚强有力,推动新X代纪检监察工作高质量发展,着力打造“政Z生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的廉洁XX,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效保障“XX五”开好局起好步。
一要突出“两个维护”这个根本政Z规矩,强化政Z监督保落实
要把理论学习作为政Z监督的重要内容,及时跟进学、笃信笃行学、全面系统学、深入思考学、联系实际学,用理论上的清醒促进政Z上的坚定;
要始终胸怀“两个大局”,把握“国之大者”,真正把“两个维护”体现在坚决贯彻党X央、区党委决策部署的实际行动
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上;
要把严守政Z纪律和政Z规矩作为第一位的政Z自觉,在政Z立场、政Z方向、政Z原则、政Z道路上始终同以XXX同志为核心的党X央保持高度一致,在与十四世XXX的反分裂斗争中打头阵、当先锋、冲一线、亮利剑。
二要突出清廉建设这个长期战略任务,一体推进“三不”强机制要用好监督执纪“X种X态”,始终坚持零容忍、重遏制、强高压、长震慑,保持“惩”的力度;
要坚持惩防并举、预先防范,深入开展廉政风险点排查定级,创新开展咬耳扯袖式的谈心谈话和触及灵魂的警示教育,扎牢“防”的篱笆;
要进一步健全决策科学、执行坚决、监督有力的全过程治理机制,进一步完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制、强化责任担当的问责机制,进一步严密“三重一大”事项决策、工程项目建设管理、关键岗位干部定期轮换等治理制度,提升“治”的效能。
三要突出X项X定这个刚性党纪约束,扫除顽瘴痼疾树新风对“X风”问题特别是形式Z义、官僚Z义新表现要精准施策、靶向治疗,持续正风肃纪,持续为基层松绑减负。要抓住领导干部这个“关键少数”,把对党忠诚纳入家庭家教家风建设,进一步加强对亲属子女和身边工作人员的教育管理。要树牢过紧日子思想,继承和弘扬艰苦朴素、勤俭节约的优良作风,努力营造良好的党风政风引领社风民风持续向上向善。
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