村级产业发展规划方案9篇

篇一：村级产业发展规划方案

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　　村级产业发展规划3篇

　　发展规划是加强中央政府宏观调控,加强地方政府公共服务、市场监管、社

　　会管理、环境...总供求均衡决定国民收入及就业和价格水平。今天为大家精心准备了村级产业发展规划,希望对大家有所帮助!

　　村级产业发展规划1++镇位于县城西南23公里处，全境由东向西走向的流岭山脉、东南-西北走向的胡岭山脉和南北走向的西岭山系错综相交而成。牌楼河、八里十河、寺坪河三条河流纵贯全镇，是典型的”九山半水半分田”的山区镇。++镇15村162个村民小组，4238户，15731人。全镇平均海拨950米，平均气温16℃，年平均降水400-660毫米。资源丰富，气候温和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳适生区。按照全镇经济工作总体部署，结合”一村一品”近几年来的发展实际，现制定++镇20xx年度产业发展规划如下：

　　一、指导思想

　　以”畜、药、果、劳”四大产业为重点，按照”畜牧抓发展，林果抓科管，劳务抓培训”思路，坚持”多业并举，一业突破”的方针，采取”抓大户、建小区、抓协会、建基地、抓科技、提效益、抓营销、增收入”的措施，以市场为导向，以促进农民增收增长方式的转变为目标，大力发展优质核桃、山茱萸、劳务输出产业，建立健全合作社组织，走产业化经营、科学化管理之路，全面推进我镇产业发展，尽快让产业化成为农民致富的主要来源。

　　二、目标任务

　　以华茂鸡、生猪养殖、中药材、林果业、劳务输出为重点，建基地、圹规模、提效益、促增收，围绕”打造优势、唱地方戏、走特色路”工作思路，与华茂公司、丹南富源药材专业合作社等

　　公司、社团合作，走”公司+基地(合作社)+农户”，产、供、销做保障。

　　规范林果基地建设，建成百亩良种山茱萸采穗基地，完成万亩山茱萸科管，千亩核桃建园，形成千亩板栗、千亩核桃和万亩山茱萸基地建设。建成白桑塬村千头育肥猪场，东沟、常路、牌楼河、银洞散养鸡基地，建大棚达到15棚以上，全镇发展魔芋3000亩，良种核桃建园1300亩，种植中药材2000亩，建成4个

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　　村的树型金银花基地。劳务输出达到6500人以上，创收入6800万元以上。

　　1、山茱萸产业规划。

　　加大协会建设力度，进一步完善协会组织，结合党建载体促进协会正常运作，充分发挥农民协会功能。继续抓好”寺坪牌”山茱萸品牌推介工作，抓营销队伍建设，进一步开拓市场，提高产品销售业绩。积极邀请县以上林果专家加强林农科技培训，全年培训12场次，受训群众1000人次。积极联系县林果站加快启动山茱萸采穗园建设项目工程。白桑塬村标准化建园500亩，科管3600亩;石庙村标准化建园300亩，科管1350亩;龙嘴村科管1200亩。

　　2、核桃产业规划。

　　加大协会建设力度，进一步完善协会组织，加强林农科技培训，全年12场次，受训群众1000人次。积极联系县林果站加强优质核桃高接换优培训，实现寺坪村、赵塬村高接换优4000株。

　　寺坪村标准化建园500亩，新发展50亩科管1350亩;赵塬村标准化建园300亩，新发展100亩，科管1000亩。

　　3、魔芋产业规划。

　　魔芋在++镇是个新兴产业，以赵塬村、东沟村2010年发展魔芋基地为基础，开展教育培训互动，继续提高魔芋种植面积，辐射带动1000亩以上的魔芋种植。

　　4、药业产业规划。

　　在做好传统产业山茱萸、核桃科管的基础上，每村发展集中连片丹参等同类中药材种植基地1个，连片面积至少50亩以上，由农综站组织至少培训6场次800人以上。抓住麦忙过后的机会，拟建树形金银花基地300亩并逐步扩大规模，规划在3至5年内成为我镇另一个主导产业，另一个增加群众收入的亮点;

　　5、畜牧产业发展。扩大畜牧小区建设，加快花园银洞散养鸡基地建设，在入秋前引进仔鸡;力争东沟村建华茂大棚鸡10个以上，加快白桑园村千头养猪场的建设进度，力争在年底前出栏一批，带动全镇畜牧业发展。

　　6、劳务输出产业规划。积极抓好劳务技能培训工作，开展培训6次以上，提高有组织外出劳务人数，努力转变务工工种，提高务工人员工资，增加农民收入，力争年底劳务输出人数达到4000人。

　　7、以百万亩油松林为依托，以金狮谷生态旅游开发为重点，争取项目招商

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　　引资，倾力打造金狮谷这一++镇生态旅游品牌，全力营造蓝天、青山、碧水的生态镇，休闲观光的旅游镇。

　　三、保障措施

　　1、加强领导，强力推进。镇上成立了”一村一品”发展领导小组，负责全镇”一村一品”发展的组织管理、综合协调和检查考核。实行科级领导联系帮扶村支部制度，按照每个示范村和推进村由一个工作队驻村包抓，发展一个环境无污染、产品无公害、生产有规模的主导产业，形成一个有商标品牌的主导产品的总体要求，成立15个工作队，由副科级包片领导带队，把”一村一品”工作纳入年度目标考核范围，年终考核，严格奖惩兑现。

　　2、因地制宜，制订规划。镇上抽调骨干深入全镇15个村实地调查，根据当地土地资源、气候条件、产业现状、工作基础、发展潜力等实际情况，在摸清底子的基础上，把发展”一村一品”与新农村建设结合，与扶贫开发结合，与基础设施建设结合，广泛征求群众意见，选择有发展潜力、市场前景好的产业，制订符合实际的产业发展规划。

　　3、发展大户，示范带动。农村经济靠能人带动。我们把发展产业大户作为扩大基地规模、发展”一村一品”的突破口，采取”市场引导、群众自愿、政府扶持、试点示范、各方支持”的办法，培育了一批”敢为人先、科技领先、高点起步、规模发展”的产业大户，带动相关产业的发展。

　　4、强化服务，科技支撑。加强了干部队伍建设，为农村产业健康发展提供了有力人才保障。以示范村为重点，大力开展农

　　村实用技术培训，推广名、特、优品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥、生物病虫害防控技术，优质良种、标准化生产技术和优质农资普遍推广。建立了”一村一品”科技指导员和农业”110”科技服务制度，制定无公害粮食、山茱萸、核桃、洋芋等农产品生产操作规程，引导广大农民积极生产无毒、无害、无污染的绿色农产品。

　　5、夯实基础，改善条件，加强基础设施建设，加大产业扶持力度，积极争取项目。实施十大惠民工程，积极改善基础设施条件;加大产业发展扶持力度，依靠科技，加快产业化进程;，对产业发展示范户在政策允许的范围内给予最大支持，提高农民工返乡创业的积极性。

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　　6、典型示范，宣传发动，建立”一村一品”发展引导体系。发展农村产业要充分尊重群众意愿，结合当地发展实际，选择有群众基础、有发展潜力、有比较优势的产业重点培育扶持。将涉农项目有效整合，对涉农资金捆绑使用，通过资金、项目、技术集中投入和帮扶指导，加快培植一批特色鲜明、优势突出、竞争力强的专业村，努力培育一批示范辐射效应明显的发展典型。加大对”一村一品”的宣传力度，发挥典型示范和引导带动作用，营造一村一品发展良好环境。

　　7、培育新型农民，开拓市场，完善”一村一品”发展服务体系。努力提高群众的科学文化素质和诚信意识，积极消除不良舆论，打造良好的品牌口碑;加大宣传，增强群众的参与和发展

　　村级产业发展规划2为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。

　　一、基本情景

　　有个xx自然庄，xx个村民小组，xx人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。

　　二、发展方向

　　努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民供给科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民进取投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民进取性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。

　　三、打造特色品牌

　　根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，经过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化提高，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。

　　四、发展村团体项目

　　今年，在原先的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大团体经济，提升村团体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环

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　　境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。

　　村级产业发展规划3为加快农业产业结构调整，实现产业新乡的总体规划，我就新安村在统筹城乡发展，如何提高农村经济水平，面临的具体问题及今后的发展思路和规划做简单分析：

　　一、新安村基本概况：

　　新安村位于木头乡政府所在地，全村有5个村民小组，470户，1267人，劳力190人，其中党员54人。全村耕地面积1300亩，粮食生产以玉米、稻谷为主，其中玉米种植面积400亩，稻谷种植面积400亩，其他产业种植面积500亩，2013年人均纯收入7200元，是我乡比较贫困的一个行政村。全村以种植业和养殖业为主，村民经济收入主要靠外出打工为主。近年来，新安村按照”生产发展，生活富裕，村风礼貌，村容整洁，管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。由于工作扎实到位，加之得益于国家的惠农政策，新安村在经济结构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的改善，在物质礼貌、精神礼貌、政治礼貌建设等方面取得了必须的成效，极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展，但从全区新农村的整体发展现状来看，我们的发展还是远远不够的，由于地理位臵和多方面因素的影响，新安村的发展很难跟上全区新农村建设的步伐。

　　二、产业发展现状

　　--村在产业发展上有自己独特的地理优势，例如利用自身的地理条件用心发展油菜、乌梅等特色产业。但从近几年发展的总体效果来看，不是很好，产品质量不够好，经济增长不明显，群众用心性不高，导致这一后果的直接原因，主要有以下几个方面：

　　(一)产业结构单一，不能构成有效的经济链。从2004年到2013年，油菜产业连年受灾，大多数群众无补充效益，生产生活资金严重缺乏，导致油菜管理投入减少，效益下滑，最终走入不投资，无效益的恶性循环。

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　　(二)主要粮食产业经济效益低。2008年至今，玉米、稻谷的销售价格低下，群众一年辛苦劳动获得的经济收入和其投入基本持平，经济效益甚微，极大的打击了群众的种粮用心性，大多数人选取了外出打工，基本上放弃了粮食生产。

　　(三)乌梅、油菜等经济产业的发展由于受主客观原因的影响，也出现了下滑的趋势。由于近几年林业部门加大了对森林资源的管理力度，致使依靠林木发家致富的群众失去了最基本的生产支撑点，限额砍伐直接限制了群众生产的规模，以前的油菜产业大户此刻也处于不死不活的尴尬境地。

　　由于众多方面的影响，这些农村的致富能手不得不背井离乡，端着金碗要饭吃，把经济的增长建立在妻离子散、骨肉分离的痛苦之上。这一问题的出现直接给新农村建设带来了众多不便之处，最直接的困难就是农村劳动力的严重缺乏，新农村建设缺乏最基本的人力资源支持。另外，由于外出打工的这部分人大都是年轻有为，有潜力、有才华、有技术的农村”能人”，长期的城市生活让他们失去了对新农村建设的支持用心性，由于他们见多识广，大多数人都做了远离故土的打算，因为他们的心已经被城市化了，过不惯以前的穷日子，所以他们宁愿呆在城市要饭，也不愿留在农村种粮。

　　三、目前存在的具体困难

　　(一)群众生产资金匮乏，产业资金投入不足。由于收入微薄，使村民无力进行产业发展的初期投入，生产资料的疯狂飙升直接导致了群众产业发展规划的胎死腹中。

　　(二)传统油菜生产中播种量大、田间管理成本高、化肥农药利用率低、亟待提升种植油菜的补贴水平，如何科学种田、精心管理等方面投入力度不够等问题。

　　(三)主要粮食产业逐年递减，群众种粮用心性不高，荒种、漏种现象较多，耕地资源浪费严重。

　　(四)群众精神文化生活匮乏，精神礼貌建设滞后，群众获取信息的主要来源就是靠电视，信息渠道有限，落后的精神礼貌建设很难满足群众高速发展的文化需求。

　　这些制约经济发展，导致群众贫困的原因不是一朝一夕构成的，也不是立即能够解决的。但是我们既然找到了问题的关键，那么我们就要对症下药，下力气狠抓，围绕”加快乌梅，提升油菜，壮大畜牧，多业补充”的产业发展思路，大

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　　力实施惠民工程，着力调整优化产业结构，努力推进经济和社会事业全面发展，提升本村的综合实力，改变本村的贫穷面貌。

　　四、今后的发展思路及规划

　　根据新安村的实际状况，从构建和谐新农村和提高全村人民经济水平的大局出发，围绕乡党委提出的发展战略”三抓”措施，即：一手抓主导产业发展，一手抓基础设施建设，一手抓基层组织建设。

　　(一)抓好产业发展，以乌梅为核心，带动林果业的全面发展。

　　为了进一步做大做强乌梅产业，抓住乌梅发展的机遇，切实加强新安村乌梅产业在全区乌梅产业中的比重，我们对该村决定从以下几个方面着手：

　　1、统一思想，提高班子认识。结合学习实践科学发展观这一大好时机，使村干部、村民的思想得到解放，深刻认识到发展乌梅的重要性和必要性，将乌梅发展定位为村委会考评的关键因素之一，将乌梅发展做为我们村今后发展的主导产业;

　　2、大力扶持乌梅产业致富能手，真正感受乌梅的发展潜力。组织村委会成员及村民代表去乌梅发展比好的乡镇学习参观透过乌梅产业致富起来的家庭，让他们切切实实体会到乌梅是个”金蛋蛋”，是群众致富的好帮手，是我们村今后发展的好产业;

　　3、加大政策引导，激发群众的用心性。为激发广大干部群众发展乌梅产业的用心性，我们制订了优惠政策：对乌梅建园示范户以及乌梅产量大户进行奖励，并用心争取上级主管部门的资金、技术支持;对资金确实有困难，贷款信誉良好的群众优先安排小额贷款资金予以扶持;

　　4、提高村民文化素质，加强管理知识培训。聘请技术人员进行培训，推广品种化栽培，嫁接改良，提高坚果品质，加强病虫测报，及时防治病虫害，冬季适时进行改土施肥，涂白等管理。

　　5、加强品牌建设，提高乌梅商品化。依托我区在全国

　　乌梅产业发展中的重要地位，加快发展我们村的乌梅产业，使乌梅发展规模化、经营管理科学化、坚果销售商品化，将我们村的乌梅产业做大做强，力争在8到10年时间，发展成为全区知名的乌梅产业基地。

　　(二)进一步挖掘土地潜力、发挥资源优势、降低生产成本，提高油菜种植经

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　　济效益。

　　1、选取品质优良的油菜品种，对提高种植效益十分重要。种植的品种都是经过多方考察论证，适宜当地土壤、气候及种植水平的优良品种，主要品种有”2-4-3”、”花油5号”、”花油7号”、”花油8号”。

　　2、加强管理，提高产量，病虫害防治要做到及时防治，以防为主，防治结合，喷药时注意用量，防止漏喷，尽量避免重喷。

　　3、力争实现最大效益，提高土地利用率，千方百计降低油菜种植的生产成本技术指导过程中，指导示范户合理种植，尽量避免造成人力、物力、财力的浪费，坚持因地制宜、就地取村和”实用+实效”的原则，尽可能节约种植投入资金;最终实现全村产业结构调整，使经济效益明显，彻底改变过去产业结构单一，种植业一业独撑的局面。总之，要透过产业发展，调整产业结构，努力提高农村的产业经济，让老百姓能够过上更幸福美满的生活，为”实现三大战略，五区目标”作出应有的贡献。

篇二：村级产业发展规划方案

　　农村产业发展项目计划书

　　农村产业发展项目计划书（通用9篇）

　　时间过得太快，让人猝不及防，前方等待着我们的是新的机遇和挑战，此时此刻我们需要开始做一个计划。你所接触过的计划都是什么样子的呢？以下是店铺帮大家整理的农村产业发展项目计划书，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　农村产业发展项目计划书

　　篇1一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持从群众中来、到群众中去的路线方针，以群众立场、群众心声、群众利益为出发点，以问政于民、问需于民、问计于民为切入点，深化群众观念，加深群众感情，创新社会管理，加强基层组织建设，改进工作作风，改善干群关系，凝聚社会力量，努力建设人民满意村镇，为助推长沙经济社会健康发展作贡献。

　　二、工作目标

　　切实以“一推行四公开”工作为载体，进一步完善联点驻村工作制度，公开联系方式、公开岗位职责、公开监督机制、公开考核办法;进一步深入基层，深入群众，认真倾听群众呼声，了解社情民意，解答群众困惑，解决群众困难，维护群众合法权益;进一步推进基层党组建设，规范村级事务管理，帮助农民创业增收，促进村级经济社会发展。

　　三、工作措施

　　1、加强组织领导。按照市委市政府有关文件要求，实行一把手负总责，分管领导亲自抓，群众工作领导小组协调，局属各单位和机关各处室共同参与，确保群众工作人员和工作经费及时到位。

　　2、落实联点驻村工作制度。一是完善群众工作网络;二是固定驻村工作时间、固定驻村干部、固定工作标准;三是明确联点驻村工作职责;四是切实改进工作作风。

　　3、建立健全民情日志和民情台帐。按照痕迹化管理原则，实行群众工作动态管理。驻村干部要随身携带民情日记，撰写群众工作日志，登记民情台帐，随时了解和记录群众生产生活中的困难、意见和诉求。

　　4、创新群众工作方法。坚持群众工作与社会管理创新相结合、与提升群众素质相结合、与加强基层组织建设相结合，发挥村支两委的领导作用、发挥共产党员的带头作用、发挥“五老”等社会贤达的骨干作用。

　　5、坚持群众路线不动摇。驻村干部的牢固树立群众观念，自觉沉下身子，把群众当亲人，带着真心、带着真情，认真倾听群众心声，了解群众所想、所需、所求，为群众解难事、办实事，密切党群干群关系。

　　6、积极推进基层党组建设，规范村级事务管理。驻村干部要积极参与村支部基层组织建设，协助并规范村级事务管理，要当好政策法规的解说员、群众工作的宣传员、村级事务管理的监督员。

　　7、帮助村民实现创业增收，促进经济健康发展。要充分利用社会资源广开创业就业渠道，力争实现1至2期创业就业培训。要发动群众科学种植和养殖，大力培育第三产业发展，带动村民增收致富。

　　8、积极落实和完成上级交办的其他工作和任务。

　　在各级党委和政府的领导下，在体育局党委的帮助指导下，驻开明村群众工作站将紧密依靠群众、贴近群众，以务实的作风，更加优异的成绩，全面贯彻落实党的十八大精神，推动我市经济社会持续健康发展再上新台阶。

　　农村产业发展项目计划书

　　篇220xx年，在县新村办、镇党委、政府的指导和帮忙下，水村新农村建设工作取得了明显成效，得到上级领导的肯定，其他各项新农村建设工作也顺利开展。20xx年水村将主要透过以下四个方面继续做好新农村建设：

　　一、加大示范村、整治村建设工作力度。

　　我们以在水村开展新农村示范村建设试点为契机，按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则，来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护，并用心探索出一条适应全村实际的新农村建设道路，为全县铺开新农村示范

　　村工程建设积累经验、带给借鉴。以此来推动我县新农村建设、土地集约利用和新村建设构成亮点、创出特色、走在前列，成为新农村建设的典范。

　　二、加强村庄环境整治，完善垃圾处理体系。

　　今年2月下旬，伏岭镇将展开农村垃圾集中收集处理试点工作。全镇镇干部、村干部将带动群众一齐参与“亮化环境、美化家园”的环境整治活动。力争将垃圾定点收集、定期清理，农户垃圾集中处理率要到达90%以上，人居环境质量要得到明显改善，较好地转变农村群众的卫生观念。

　　我们今年将继续完善试点经验，用心xx水村卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题;充分发挥广大群众的用心性，透过走市场化与公益化相结合的道路，建立健全管理体系;注重实际效果，坚持长期运作，构成长效工作机制;及时推广，创造农村垃圾集中收集处理工作经验，推动农村卫生综合化管理，逐步走上规范化运作道路。

　　三、做好村道徽派改造工程

　　今年将在完成障山公路两旁徽派改造的续建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村规划修编，拆除所有露天粪坑，建造公共厕所，完成村内供电线路改造。

　　四、做强农家乐休闲旅游产业

　　我镇20xx年将进一步完善“农家乐”发展协调机构，在镇党委、政府的领导下，由农办牵头，其他部门联动，统一规划，加强协调，合理部署，有序开发，使“农家乐”真正成为促进水村农民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合水村当地资源和优势，在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”，不仅仅不类同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式无法模仿我们，始终维护“特色、创新”这条生命线。

　　农村产业发展项目计划书

　　篇3为更好地推动我村新农村建设，促进农村经济发展，使农民增产增收，抓好农村结构调整，加快本村的二三产业发展，现结合本村实际，就20xx年新农村建设制定如下计划：

　　一、指导思想

　　按照新农村建设的要求，以发展村级经济为中心，切实加强村级领导班子建设和思想道德建设，努力改善村容村貌，推进村级各项事业的发展，为农业和农村现代化建设作好示范。

　　二、基本目标

　　村群众经济逐步壮大，力争村级群众可用资金到达2万元以上，农民人均收入增加600元;党建工作有新的突破，村级班子努力构成团结协作，务实创新的“战斗堡垒”型队伍;加强思想道德建设，以建设“村文化体育娱乐中心”为基础，以各种活动为载体，构成思想道德日常教育的良好机制，使村民素质普遍提高;村庄建设逐步推进，环境建设整治取得明显实效;社会治安综合治理工作扎实推进，在加强群防群治的基础上，加强对村现有治安和调解组织建设，使社会治安步入良性循环;各项社会事业建设有新的发展，以阵地建设为突破口，为全村百姓营造一个良好的群众文化氛围，让全村百姓感受到杨庙村的新气象和新面貌。

　　三、工作措施

　　(一)、充分发挥总支部带头堡垒作用，加强对精神礼貌建设的领导。

　　1、充分发挥总支部的核心作用，树立“两手抓、两手都要硬”的指导思想，把建立礼貌村列入村工作的重要议事日程，并制订建立规划，不定期召开建立工作研讨会。

　　2、切实加强党员干部队伍建设、用心慎重地发展新党员，计划发展新党员3-5名，加强后备干部的培养、使用，同时加强党支部对党员干部的思想教育，每月组织政治教育学习一次，每年召开民主生活会二次，每季召开党总支党员大会一次，并不定期地对党员进行业务知识、思想道德教育。

　　3、充分发挥村民自治组织作用、健全各项制度，推行“四议两公开”做法，利用村民代表大会、党员议事会，努力完善以民主决策、民主管理、民主监督的村级民主议事制度。

　　4、加强党员干部廉政建设，开展“双述一询三公开”“任职”等活动，开展农村党风廉政教育。自觉抵制不正之风，利用村级电教和

　　远程教育体系，从正反两应对党员进行廉政教育，同时抓好村级财务公开工作。

　　5、充分发挥工会、共青团、妇代会、群团组织的作用，加强组织领导和活动指导。

　　(二)、加强经济建设中心，提高村级综合经济实力。

　　1、完成或超额完成上级下达的`工作任务和工作指标。

　　2、完成村级群众可用资金在2万元左右，农民人均收入到达5600元。

　　3、加强管理和引导工农业的发展。

　　(三)、加强社会主义思想道德建设。

　　1、加强农民的思想道德教育，经常性地向干部群众进行党的基本路线和爱国主义、群众主义、社会主义教育。

　　2、认真做好社会公德、职业道德和家庭美德教育。要以群众主义为原则，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，用心开展五好礼貌家庭、家庭评比活动，用心开展“青年志愿者”活动。

　　3、加强宣传教育，加强检查督促，努力使村民构成良好的社会风气。

　　4、大力倡导礼貌，科学，健康的生活方式，继续健全老年协会等群众自治组织。禁止封建迷信活动，禁止赌博活动，倡导良好的社会风气。

　　5、大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、勤劳致富、互助互爱精神，为农村经济发展和社会进步作出贡献。

　　(四)、加强村庄建设，创造整治优美的环境

　　1、实施杨庙村的总体规划建设，实施村庄整治，对村庄局部道路的清理和房前屋后的整理。

　　2、继续做好河道清理和道路硬化工作，对村庄内的支路继续实施硬化，使全村道路硬化率到达50%。

　　3、加强环境卫生的宣传力度，用心开展清洁村庄大会战，着手培植农民“家庭绿化”示范户。以村妇联组织为依托，实施“门前三包”

　　活动。

　　4、继续改水改厕工作，用心宣传环保法规，提高村民的环保意识。

　　(五)、以村落文化为阵地，开展丰富多彩的文体活动

　　1、加强投入力度，增强设施建设，建成集知识、培训、文化、娱乐、体育、休闲于一体的村文化体育中心。

　　2、每年多次开展群众性文化体育活动，切实丰富村民的业余文化生活，大力宣传企业、校园、家庭文化的建设。

　　(六)、发展礼貌教育事业，提高村民文化素质

　　1、普及九年制义务教育，义务教育普及率到达100%。农村劳动力理解各类文化技术培训率到达70%以上，大力推广殡葬改革，火化率100%，村民健康知识知晓率到达50%以上，卫生饮用水普及率到达80%以上。

　　2、加强对计划生育工作的领导，健全组织网络，加强服务工作，力争各项指标到达上级要求，无计划外生育现象。

　　3、大力发展老龄事业和合作医疗保险事业和土地保险工作，根据村级群众收入状况，每年提高困难户、老龄人员、五保户的补助额度，进一步规范合作医疗制度。

　　4、用心做好适龄青年征兵工作，同时做好拥军的优属工作。

　　(七)、加强社会治安综合治理工作，努力促进治安形势进一步好转

　　1、加强村级调解组织，健络，妥善解决村民矛盾，使调解率到达100%，调解成功率到达95%以上。

　　2、充分发挥村保安分队作用，加强法制宣传，普及法律、法规知识，经常性地开展法制讲座。发挥群防群治作用，组织夜间护村队，加强夜间巡逻，杜绝刑事案件的发生。

　　(八)、以“礼貌村”建立为重点，切实加强其他项目的建立

　　四、组织保障

　　村级领导班子把新农村建设工作摆上议事日程，建立健全工作机制及相应的规章制度，确定专人负责，成立以党总支书记为组长，村主任为副组长的领导小组，确保工作目标落实。我村班子成员将携手全体村民在上级相关部门的带领指导下，团结协作、齐头并进，用心

　　推进新农村建设。

　　农村产业发展项目计划书

　　篇4一、农村淘宝的未来发展前景

　　微商购物目前在城镇非常受欢迎，大部分的人由原来的排斥→不信任→尝试→购物狂人。由于农村的消息传播比较慢，信息比较闭塞，糖猫对于淘宝的了解非常少，在一些特别偏僻的角落里，他们可能只知道现在有电脑，当时不知道电脑可以用来做什么?也不知道淘宝是什么?并且，没给省份都有几个比较贫困的地区，全国一共有23个省份。我们就做一个保守估计，假设每个省有一个贫困地区，那也有23个贫困地区。这23个地区就是潜在的客户。所以，农村淘宝的未来是一片光明。

　　二、农村居民的生活状况如何

　　1.居民消费：价格高，品种少，质量差，商场相对集中城市，交通不便;2.农产品销售：渠道少，难推广，物流少，缺少规划;3.农产品生产：产品成本高，品种单一，供求信息相对较少。

　　三、农村电子商务发展分析

　　通过分析农村居民生活现状，得出结论，农村电子商务时间已经成熟，并且县政府非常重视，经济作物非常充足，只是没有量化。村民普遍意识提高，对电子商务知识的普及，以及对淘宝大家都很认可。

　　四、有阿里巴巴集团的支持

　　阿里巴巴集团未来投资三大战略：

　　a.农村电子商务;b.跨境电子商务;c.数据基础。

　　五、农村淘宝店主的优势

　　本地人，老乡对我有信任。性格温和，待人礼貌，并且有多年淘宝购物经验，非常熟悉淘宝购物流程，有帮助村民网购商品的经验。

　　六、开业流程

　　1.开业前宣传：

　　a.平面宣传：可以做一些传单、横幅会让海报来进行宣传，让村民们知道有农村淘宝这回事;b.网络自媒体——重点对象：淘友

　　微信

　　钉钉

　　旺旺

　　往来QQ群

　　朋友圈等。

　　2.开业当天方案

　　a.放鞭炮：吸引村民注意;b.邀请村里领导出场，致词剪裁;d.开展促销活动，村民们一定会去捧场的，为什么?因为便宜啊!3.当天需要注意的有：

　　a.开业当天参加人员，要熟悉村淘的情况与开业流程;b.站点设置宣传页供其他顾客自取;c.现场人数过多，还需要人员来维持秩序，保障现场安全;d.确保有足够的资金完成开业的代买工作;e.专人负责促销活动，如礼品发放等;f.开业当天所有人员务必提早到岗，确保各项工作准备到位;g.对于开业当天来不及选购的顾客，可进行登记，后续二次营销。

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　　篇5一、宗旨及商业模式

　　本店以诚信为本，以情为桥梁，愿彼此获得更多的朋友、知识和财富。本店的经营宗旨是：付出一片真情，获得更多信任。精诚团结，客户至上。本店属于B2C商业模式，即表示商业机构对消费者的电子商务活动。

　　二、商品概述

　　本店主要经营情侣系列商品，主要是饰品类，瞄准年轻人在网上购物的喜好。

　　三、淘宝网简介

　　淘宝网，亚洲最大网络零售商圈，致力于打造全球首选网络零售商圈，由阿里巴巴集团于2003年5月10日投资创办。淘宝网目前业务跨越C2C(个人对个人)、B2C(商家对个人)两大部分。

　　截至2008年一季度，淘宝网注册会员超6200万人，覆盖了中国

　　绝大部分网购人群;2008年一季度，淘宝网交易额突破188亿;2007年全年成交额突破433亿。

　　根据2007年第三方权威机构调研，淘宝网占据购市场70%以上市场份额，C2C市场占据80%以上市场份额。

　　淘宝网倡导诚信、活泼、高效的网络交易文化，坚持“宝可不淘，信不能弃。”(金庸)在为淘宝会员打造更安全高效的网络交易平台的同时，淘宝网也全心营造和倡导互帮互助、轻松活泼的家庭式氛围。每位在淘宝网进行交易的人，不但交易更迅速高效，而且交到更多朋友。

　　目前，淘宝网已成为广大网民网上创业和以商会友的首选。2005年10月，淘宝网宣布：在未来5年，为社会创造100万就业机会，帮助更多的网民在淘宝上就业，甚至创业。截至2007年，淘宝已经为社会提供超过20万的直接就业岗位。

　　四、市场前景

　　有关专家指出，如今经济发达，民众收入不断增加，恋人们有了更多的经济能力来打造自己的爱情之路，互送礼物、信物，表达相思之情已成为时尚，情侣消费市场潜力巨大。统计显示，中国12亿人口，16-35岁的年轻群体达3亿多，如果平均每人为对方赠送150元的礼物(仅是一双鞋或者一件衣服的价格)便有超过450亿元的市场，按全国2000个县市计算，每个县市将达2450万元的市场份额。

　　网上购物已经成为新时尚，同时也会吸引更多的年轻人。据了解，淘宝网十大畅销商品中，珠宝饰品排在第七位，剔除中间商的层层压价，使网上的商品更加物有所值。

　　据经验丰富的商家介绍，经营初期，知名度与客户群还较为有限，随着时间的积累，小店积累了很多回头客，被老客户带来的新客户也越来越多，店内销售情况还会越来越好。

　　五、经营模式

　　代理商

　　淘宝店代销可以避免库存压力

　　淘宝店代销可以降低投资成本

　　淘宝店代销可以大大提升自己的竞争力

　　淘宝店代销可以大大节约进货时间

　　淘宝店代销可以享受批发价格却没有订货限制

　　淘宝店代销可以免费提供的精美商品图片，经过专业技术人员加工制作的图样，既清晰，又漂亮，是新手卖家自己拍摄制作图片所无法比及的。

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　　篇6项目名称：农村淘宝时间：20xx年12月7日

　　一、发展前景

　　近些年来，网店以其便捷的服务、优惠的价格越来越受到人们的亲睐。毫无疑问，淘宝是所有购物网站中最被人熟知的，所以淘宝店应该说是一个相当有前景的创业项目。

　　二、农村居民的生活现状

　　①居民消费：农村居民的消费现状是物品价格高，品种选择少，假货劣质产品泛滥，商场相对集中城市，购物路程较远。

　　②农产品销售：销售渠道少，很难推广价格高的经济作物，运输效率低下，缺少有能力的农村经济人。

　　③农产品生产：农资产品成本高，种植品种单一，供求信息相对较少。

　　三、农村电子商务契机

　　①天时：通过分析农村居民生活现状，得出结论，农村电子商务时间已经成熟。

　　②地利：县政府非常重视，经济作物非常充足，只是没有量化。

　　③人和：村民普遍意识提高，对电子商务知识的普及，以及对淘宝大家都很认可。

　　四、阿里巴巴集团未来投资支持

　　1、阿里巴巴集团未来投资三大战略：

　　①农村电子商务

　　②跨境电子商务

　　③数据基础

　　2、阿里巴巴集团农村电商战略：

　　阿里集团预计3-5年内投资100亿元人民币来进行千县万村工程，（打造1000个县级运营中心和10万个村级服务站）覆盖全国1/3的县城，1/6的农村地区。

　　五、开业流程

　　（一）开业前宣传（印刷类及媒体类宣传在条件允许下实现）：

　　1.平面宣传——预热（传单横幅海报）

　　2.传统每天——接地气造声势（视频类：当地电视台投放广告。音频类：服务站自家播放音频广告、当地广播台介绍、村内大喇叭宣传。

　　3.网络自媒体——重点对象：淘友微信钉钉旺旺往来

　　QQ群朋友圈等。

　　（二）开业当天方案

　　开门炮——吸引村民注意

　　自发组织开业庆祝活动

　　邀请村里领导出场，致词剪裁

　　开展促销活动

　　（三）开业当天注意事项

　　开业当天参加人员，要熟悉村淘的情况与开业流程。

　　开业当天所有人员务必提早到岗，确保各项工作准备到位。

　　站点设置宣传页供其他顾客自取。

　　专人负责促销活动，如礼品发放等。

　　对于开业当天来不及选购的顾客，可进行登记，后续二次营销。

　　现场人数过多，还需要人员来维持秩序，保障现场安全。

　　确保有足够的资金完成开业的代买工作。

　　六、延展计划

　　向政府企业挖需求，引导其在村淘上需要采购的东西。

　　关注村里邻居的“大事”比如谁家结婚，谁家搬新家。

　　事先购买爆款，座位样品展示，并推荐“物美价廉”的产品。

　　制作名片，宣传村淘服务，让村民随时找到自己。

　　树立自己的重视客户，让这些“粉丝”发回“现身说法”和扩散宣传的作用。

　　以上是本人结合可依据性资料，整合而成的可行性计划，请各位领导指导！谢谢！

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　　篇7一、发展前景

　　网购目前在城镇非常普及，大家都是由原来的排斥→不信任→尝试→网购狂人。据本人调查发现，现在农村居民对网购的态度处于不信任和尝试阶段，所以农村淘宝店有巨大的潜力。

　　二、农村市场现状

　　①居民消费：农村居民的消费现状是物品价格高，品种选择少，假货劣质产品泛滥，商场相对集中城市，购物路程较远。

　　②农民主要需求：日用品、农药、化肥

　　、服装、家用电器等。

　　③农产品供应：各种经济作物，特产销售渠道少，运输效率低下，缺少有能力的农村经济人。

　　三、阿里巴巴和当地政府的支持

　　1、阿里巴巴中国最大的购物交易平台。

　　2、政府对创业者培训和各种配套的优惠政策。

　　四、我的优势

　　1、自己在农村从事农产品10年之久，很多朋友都是本村的，老乡对我有一种信任。

　　2、常年走南闯北，对给地的经济发展，农村状况有一定了解，对城市的各种消费有一定的了解。

　　五、开店计划

　　1、通过政府组织的学习考察，详细了解样板店的经营特点。

　　2、配合政府选定营业场所，建立营业门面。

　　3、通过样品展示，逐步打开村民的购物、销售市场。

　　以上是本人根据自己的市场调查和多年的留心观察及与村民的交流，结合网络资料，形成的经营计划，请各位领导指导！谢谢！

　　农村产业发展项目计划书

　　篇一、发展前景

　　网购目前在城镇非常普及，而在广大农村由于网络普及化及消费习惯的原因网络购物普及率较低。目前农村市场消费现状是商品选择少，假货劣质产品多，购物路程较远。面对农村消费者的购买需求，只要有令人心动的有效供给，有让人安心的产品质量，那么这种对好质量、好服务的消费品及服务性产品需求会呈井喷式的发展。近两年来中央提出的精准扶贫工程，电商扶贫作为新手段新方法在基层农村得到了很大的认同和支持，很多地方的基础设施建设已经得到很大的改善，为农村淘宝提供了有力的发展环境。据本人调查发现，随着农村网络宽带及无线终端的快速普及化现在农村居民对网购的态度处于积极尝试阶段，所以农村淘宝店有巨大的潜力。

　　二、农村市场现状

　　①农村居民消费现状：农村居民的消费现状是物品价格高，品种选择少，假货劣质产品泛滥，商场相对集中城市，购物路程较远。

　　②农民主要消费需求：高品质的日用品、服装、家电、农药、化肥

　　、农具、种子。

　　③农产品出售供应：农作物、蔬菜、特产销售渠道少，运输效率低下，信息闭塞，缺少有能力的农村经办人。

　　三、阿里巴巴和当地政府的支持

　　1、阿里巴巴是中国最大的在线购物交易平台。

　　2、政府对乡镇创业者提供多种培训和配套优惠政策。

　　3、甘肃省积极响应政府精准扶贫脱贫政策激发出了极大的农村市场消费需求。

　　四、我的优势

　　1、自己是农村人，亲朋好友都是本村的，老乡对我有一种信任。

　　2、本人了解当地风俗习惯及消费需求。

　　3、常年走南闯北，对当地的经济发展，农村状况有一定了解，对潜在各种消费需求、服务需求有一定的了解。

　　4、本人熟练使用电脑、手机等电子产品，目前V5买家，有丰富的网购购物经验，代购购物经验。

　　5、我愿意结合自身优势将农村淘宝作为自身发展的事业，为老乡们谋求更多福利。

　　五、开店计划

　　1、通过淘宝大学的学习及实地考察，详细了解样农村淘宝的经营特点。

　　2、配合村淘官方选定营业场所，建立营业门面。

　　3、通过部分样品展示，逐步打开村民的网络购物习惯。

　　4、通过淘宝平台积极为当地村名开展诸如交话费、商品代购、出行订票等多种本地化、便利化的服务。

　　5、积极参与到电商扶贫计划当中来，做好本地的农村淘宝宣传推广。

　　以上是本人根据自己的市场调查和与村民的交流，结合网络资料，形成的经营计划，请予以指导批复为盼！

　　农村产业发展项目计划书

　　篇9一、了解农村淘宝

　　农村淘宝是阿里巴巴集团三大战略项目之一。为了服务农民、创新农业、让农村变得更美好，阿里巴巴计划在三至五年内投资100亿元，建立1000个县级服务中心和10万个镇村服务站。

　　阿里巴巴集团将以电子商务平台为基础，通过搭建区县-乡镇-农村各级服务网络，充分发挥电子商务优势，突破物流、信息流的瓶颈，实现“网贷下乡”和“农产品进程”的双向流通。

　　二、有前途的“村小二”

　　农村淘宝“村小二”是一群借助阿里巴巴完善的电商生态产品改善农民生活形态和生活方式的人，他们有理想、有抱负、为了建设美丽新农村而努力的群体。

　　让家乡人能买到物美价廉种类繁多的商品，从生活用品到农资农具；让家乡人能通过电子商务将自己产品销往全国各地，勤劳致富。

　　农村淘宝“村小二”，就是和我们一起携手实现这些梦想的人。

　　广阔天地，大有可为。

　　三、简单的报名条件

　　1、年满18周岁，具备完全民事责任能力。

　　2、熟练使用电脑、手机等电子产品，有网络购物经验。

　　3、诚信，勤奋，愿意将农村淘宝作为自身发展的事业。

　　四、便捷的报名流程

　　1、网站报名。

　　2、资质审核。

　　3、签订协议。

　　4、开业筹备。

　　5、正式运营。

　　五、全方位的支持

　　技术支持：专属的账号操作相关技术支持。

　　业务培训：阿里巴巴可提供完善的系列培训，包括操作说明、经营技巧、促销手法等系列培训，简单易懂上手快。

　　运营支持：周周有特惠，月月有惊喜，农村淘宝专属活动策划，帮助村小二快速开拓市场、建立信任。

　　物流支持：菜鸟网络全程跟进，物流支持高效便利。

　　宣传支持：广播、电视、报纸等各类宣传手段不定期全面覆盖，迅速打造当地知名度。

　　六、丰厚的收益

　　订单佣金：代购商品成交后，农村淘宝村小二可获得按订单金额一定比例计算的服务费用。

　　业务发展：除了网络代购，农村淘宝还将有网络代售、物流收发、农村金融等多元业务空间。

篇三：村级产业发展规划方案

　　《农村产业发展规划》

　　农村产业发展规划（一）：

　　一、xx村基本状况

　　我村耕地面积2600亩，其中苹果种植1800亩，人均1.3亩，苹果平均每亩收入5100元，当地苹果已成为广大农民增收的支柱产业。地势平坦，交通便利，辖4个村民小组，312户，1105人。利用水资源充足，加快发展养殖业，目前各类养殖户200户，规模养殖户5个，猪羊存栏1800多头、养鸡3500只，利用丰富有机肥源，建成沼气池300口，初步构成果、畜、沼良好生态园生产模式。现有果业专业合作社1个，果农协会1个，从事果业技术推广的持证农民技术员25名，果品销售经纪人26人，年销果品2000吨以上。广大果农学科技，用科技的热情很高，果园管理技术规范，村两委会一班人用心探索，思路明确，为一村一品苹果产业发展带给了坚实有力的组织保证。

　　二、主导产业发展现状

　　我村围绕苹果产业发展，按照民办、民营、民受益的原则，注册成立了岭前镇种家福苹果种植专业合作社，完善了内部分配、民主管理等制度，建立了风险共担、利益共享的利益联结机制，果农专业合作社在苗木带给、病虫防治、果品销售、信息服务等方面为果农带给产前、产中和产后全程服务，深受果农欢迎。目前，电脑购置及互联网宽带接入工作正在用心的筹备和协调之中，即将实现及时发布果业产销信息，在生产、销售关键时期，及时带给技术咨询和供求信息服务，为果品生产带给强有力的保障。充分发挥果农协会作用，扩展带动全镇果业发展，同时用心加快中早熟新品种更新换代，尽超多地增加果农收入，使我村苹果产业走上可持续发展之路。

　　近年来，我村依托苹果优生区的自然资源优势，坚持以苹果产业作为优化农村经济结构、增加农民收入的一项优势产业来抓；以推广四项关键技术为重点，强化果园管理，狠抓结构调整，建全服务体系，果业产业化发展步伐明显加快；以因地制宜、发挥优势、突出特色、壮大产业为指导，按照增优生、稳适生、减次生的原则，坚持超多发展早熟，适度发展中、晚熟，增加晚熟的思路，努力加快苹果产业的开发步伐，使我村果业区域布局得到了优化，品种结构得到了调整，初步建成现代农业示范园500亩。2010年人均纯收入5500元，仅果业一项收入5000元，占全村人均纯收入90%。

　　但苹果产业的发展还存在以下问题:

　　（一）扶持力度不够，投入严重不足；

　　（二）品种结构单一；

　　（三）组织化程度差，市场不规范；

　　（四）产业布局不合理，产业层次低。

　　三、主导产业发展规划（20112015）

　　1、加强培训，提高种植水平

　　以专业合作社、协会为依托，邀请县果业局科技人员，省果树所的专家举办专题讲课和果园示范，购买光盘进行集中播放，到达每个生产季节和重点管理季节培训一次，以实现适时指导，提高果农种植水平。进一步协商签订与陕西省西北农业科技大学联合建设苹果产业化科技示范与科技入户工程，借助西农苹果试验站的技术力量，依托镇苹果服务站，建立统防统治专业队。每年安排两次外出学习时间，学习技术，学习经验。

　　2、改善配套建设，加快产业发展

　　发挥两委会和果农协会作用，以发展一村一品为契机，进村入户做工作，透过算帐、比较，果农现场说教等办法，让果农打消思想顾虑，继续扩大种植面积，改良新品种。以品种结构调整为抓手，准备从2011年起，分批对全村老果园进行示范改造，改良品种，提高授粉率。三年内发展早熟品种示范园150亩，中熟品种粉红女士100亩；改良树种450亩，新增种植面积110亩。

　　改善基础设施和水利设施，增强抵御自然灾难的潜力。完善渠井双灌，计划新铺设主管道1.1km，完善二支渠二级抽水设施、配套渠系2600m，完成800亩节水灌溉，硬化果区田间道路1900m，配套绿化。建设450亩防雹网示范试验区，防御自然灾害，减少产业损失，总结完善防雹试验区生产技术，进一步推广。

　　提高无公害，打造绿色无公害苹果。力争三年苹果套袋优袋率到达90%以上，果品商品率从80%提高到90%以上，优果率从70%提高到85%，五年全部实现绿色果品生产。

　　3、加大科技投入，提高经济效益

　　今后争取在推广防雹网、诱虫灯、反光膜等新技术的同时，90%的果园实施果园种草，新增家畜400头，建设沼气池80口，在现有果、畜、沼模式下用心推广果、草、畜、沼、肥五配套模式，生态果园果树下种草，草养猪，猪圈旁建沼气池，沼气照明做饭，沼气渣作为无机肥可上果树，沼液也可作为叶面肥直接喷施果树，既节省肥料支出，又能确保果品绿色安全，大大提高优果率。

　　在所有果园中，大力推广四大关键技术个性是对老园，以彻底解决通风透光问题，并对品质不优的果园进行置换，对于果园超多盲目的施肥，进行全面指导，科学、合理

　　施肥，增加有机农家肥的使用，在病虫防治中，用心推广果袋套袋，针对虫

　　病的生活习性，加强生物防治，防止病虫害大面积发生。

　　4、服务体系及产业化建设

　　充分利用互联网的宣传作用，注册网站，完善产销信息传输系统。全方位宣传我村苹果优质各项指标和四季无公害管理，建立xx村有机苹果生产基地，在原有供销市场上用心开拓省市各级市场，用心参加全国各地苹果展销会，利用专业合作社优势与全国大型连锁超市对接，逐步探索果农-专业合作社-超市的供销模式，这样大大提高果农收入。申请注册苹果商标，进行初级包装，完善果品贮藏设施，提高果品贮藏科技含量，力争2013年建成储量2000吨冷库一个，新建两座标准化苹果展销厅，推动产业链条的紧密和拉长。根据全镇乃至全县果树发展现状，当务之急成立加工原料基地，逐步引导加工企业进行发展精深，加大提高生产效益，提升产业层次。举办苹果文化相关活动，催生旅游产业，开办农家乐，到十二五末全村建立观光示范园100亩。

　　5、多方筹措资金，切实加强投入

　　我村在资金筹措方面，将采取争取上级财政支持，业务部门扶持，发挥龙头企业合作，信用社贷款支持，群众自筹等多方渠道加大对一村一品苹果产业的投入。

　　四、发展目标：

　　在今后的发展中不断提高我村的苹果产业化水平，加快构成苹果良种化、规模化、标准化和产销一体化的格局，实现我村苹果生产由数量型向质量效益型的转变，到2014年，经过三年努力，力增新品种、新技术于一体的现代果业示范园到达1000亩；果业产业覆盖率到达全村的90%，优果率到达90%以上，亩均产值到达8000元；建立中早熟苹果基地，注册苹果商标，修建2000吨冷藏库1个，300㎡果品展销厅2个，使人均收入每年增加1000元，力争使xx村苹果生产水平到2014年基本实现全市果业科技展示第一村。到十二五末引进苹果深加工企业1个，初步构成产业链，人均纯收入到达10000元，真正使我村成为高标准一村一品苹果产业名牌村。

　　农村产业发展规划（二）：

　　xx村概况及产业现状

　　一、xx村概况及产业现状

　　1、基本村情

　　xx村位于佛坪县西北角，距县城72公里，xx乡政府建于其中，金水河纵贯南北。全村有6个村民小组，134户，498人，平均海拔1100米，属暖温带大陆性气候，年平均气温11.5℃，无霜期210余天。全村有劳力252人，农村经济主

　　要以种植业和传统的养殖业及劳务输出为主，2009年底全村人均纯收入3214元。

　　2、农业产业发展状况

　　xx村海拔高，气候温润，适宜中药材的栽植，近年来，xx村大力发展三大主导产业，以山茱萸，生猪，为主导产业，止2010年底全村累积发展1860亩，垦抚管理1800亩。

　　xx村又处于自然保护区的核心区和缓冲区，加之xx村是金水河的发源地，境内山清水秀，生态环境保护良好，大熊猫、羚牛等国家一类保护动物经常出没，有着得天独厚的旅游资源，是全县确定的以县城--凉风垭―黑龙潭―xx的以

　　秦岭山水峡谷风情观光的大众性旅游线路的出口，开发当地的旅游资源又将成为xx村新的产业发展方向。

　　目前xx村共有耕地478亩，其中水田257亩，旱地221亩，人均耕地到达0.95亩，人均占有水田到达0.51亩，共有堰渠5条10000米，保灌水田250亩，境内年降雨量938毫米，由于降雨时空分布不均，冬春少雨，夏旱秋淋，农业生产受到必须制约；全村共有经济园林3000亩，其中山茱萸1860亩，板栗200亩，厚朴、杜仲、木瓜等经济园林800亩，新建梨园55亩，有可利用荒坡、荒山860亩；二、xx村产业经济发展的指导思想、原则和目标xx村产业经济发展的指导思想、村产业经济发展的指导思想指导思想：围绕生产发展、生活宽裕的目标，（一）指导思想以市场为导向，以科技为支撑，以规划为龙头，以农业结构调整和产业化经营为主体，推进现代农业建设，以自然、生态资源为依托，大力发展旅游业，广辟农村富余劳动力就业途径，千方百计增加农民收入，壮大群众经济实力，把xx村建设为经济繁荣村民富裕、社会和谐、环境优美的社会主义新农村。

　　基本原则：

　　（二）基本原则：

　　1、坚持实事求是，量力而行的原则。从实际出发，因地制宜，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进农村经济建设，力戒形式主义和盲目攀比。

　　2、坚持突出产业，全面发展的原则，坚持以发展农村经济为中心，将生产发展放到新农村建设的首要位置，做大做强主导产业，优化和调整农业产业结构，为社会主义新农村建设带给产业支撑。4、坚持尊重民意，发挥村民主体作用的原则。充分尊重农民的意愿，以政策和市场为导向用心引导农民优化调整产业结构，发挥农民主体作用，透过城乡互助资金协会的推动作用，带动优势产业开发，带动农业结构调整，带动农民增收。

　　3、坚持稳步推进，务求实效的原则。要根据客观状况，因势利导，抓好示范带动，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务求实效。

　　（三）产业经济建设目标近期目标：透过组建农民专业合作组织，带动更多

　　的农户参与，提高农民的组织化程度，到2010年农民人均纯收入到达5000元以上，递增15%。

　　长期目标：用5年时间，把xx村真正建成以生态旅游和特色农业为主导产业的新农村，村民人均收入到达8000元以上，年递增8%，实现小康，农民安居乐业，生活富足，社会和谐。

　　三、重点项目建设

　　（一）农业基础设施建设1、农村水利设施建设（1）农田灌溉工程。

　　（2）农村饮用水安全工程。

　　2、耕地质量建设：加强中低产田改造，实施测土配方施肥，提高地力；加强基本农田保护，推广良种良法和农业机械化，全面提升农业生产效率，至2010年良种覆盖率90%，农业机械化水平有较大提高。

　　（二）产业经济建设按照抓大户、抓示范、抓亮点的思路，坚定不移地抓好山茱萸、板栗、生猪农业三大主导产业，扩大规模、规范管理、提高效益，进一步夯实农民增收中的产业支撑项目。

　　新发展山茱萸200亩，垦抚管理800亩；嫁接改造野生板栗200亩，垦抚管理600亩；生猪饲养量到达800头，出栏550头。按照一村一品模式，以培育示范大户为重点，继续抓好天麻、猪苓、核桃、食用菌、魔芋、土鸡、中蜂、特种

　　养殖等区域优势产业。发展天麻3000平方米，猪苓1700平方米，核桃100亩，中蜂750箱，土鸡饲养量1500只以上，特色养殖实现突破。

　　（三）努力拓宽增收渠道，千方百计增加农民收入1、调整农业产业结构，促进农民增收。一是透过主导产业带动更多的农户参与，透过组建专业合作经济组织，提高组织化程度，从生产、加工、流通、销售等方面全程服务，确保农民产生效益；二是发展板栗、生猪、山茱萸产业，增加农民收入。

　　2、大力发展二、三产业，尤其是大力发展以旅游业为主的餐饮娱乐服务业，以饱满的热情，特色的徽菜，特有的民俗风情，优质的服务吸引游客，从而使农民增收。

　　3、农村富余劳动力转移增收。

　　大力实施农村劳动力转移阳光工程，做好农村劳动力的技能培训，提高劳动者素质，扩大就业空间，壮大劳务经济增加农民收入，至2010年各种技能培训农民达1000人，外出务工农民120人，人均创收2万元。

　　4、坚决贯彻落实党中央多予少取放活的方针，确保各种惠农政策资金落实到位，充分调动农民参与新农村建设的用心性，增强农民增收活力。

　　（四）壮大村群众经济实力在不违背国家法律法规政策的前提下，从村群众自身条件出发，盘活村群众现有资产存量，最大限度地发挥效益。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。切实加强对建设社会主义新农村的组织领导，成立村建设社会主义新农村领导小组，负责制定本村的建设规划，具体措施和分年度具体实施目标，负责宣传及协调等日常工作。

　　（二）调动全村力量，发挥五个优势，大力营造全民用心参与社会主义新农村建设的良好氛围。要透过广泛深

　　入宣传、层层组织发动，使建设新农村的目的、好处、资料、目标以及具体措施家喻户晓，深入人心。要发挥村两委的组织带头作用，充分调动广大党员的用心性，用心发挥本村旅外人士、村内德高望重的老同志和共青团民兵组织的优势，引导和动员广大群众自觉的投身到建设社会主义新农村的伟大使命中来。

　　（三）加大科技投入，培养新型农民。在新农村建设过程中，农民不仅仅是获益者，更是参与者和推动者，因此要充分认识和发挥农民在新农村建设中的主体作用，用心培养现代新型农民。一是要用现代理念教育农民提高农民的科技文化素质，适应现代农业发展的需要；二是要培养具有新理念、掌握新技术的新型农民，为农村二、三产业发展带给人力和智力支持；三是加强输出劳务的培训管理，做好农民工外出前的技能培训和输出后的管理、服务工作，使劳务输出成为农民收入的一个重要渠道。

　　（四）加强村务公开制度建设。村务公开作为基层民主政治建设的重要组成部分，把涉及群众切身利益或普遍关注的村务，透过必须的形式告知群众，使群众在了解真实状况的基础上，参与决策与管理，实施有效监督，对推动新农村的民主管理起着十分重要的作用。在新农村建设过程中要以村务公开推进农村民主管理，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善一事一议制度，搞好村务公开、政务公开和财务公开，逐步建立农民自我管理，自我教育，自我监督的机制。实行村务公开，有利于增强群众观念、民主意识，保障群众直接行使民主权力，有利于整合人力、物力、财务资源、充分调动广大农民群众建设新农村的用心性创造性，使农村工作走上规范化和制度化的轨道。

　　农村产业发展规划（三）：

　　1、做好规划，明确目标

　　搞好新农村建设要系统完善包括基础设施建设规划、产业发展规划、政策体系规划等，以科学发展观为指导，抓好三大规划的编制，明确村落的去留，防止出现重复建设。抓好村庄整治建设规划编制，并与土地利用总体规划和产业发展规划相衔接，大力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量。

　　2、推进农业产业化

　　推进农业产业化，打好新农村经济建设基础。一要抓龙头，调整结构，发展现代农业，大力推进农业产业化进程；二要发展生态经济，着力布局合理的生态农业体系，增加农民收入，提高农民生活水平；三要强化农业产业化基地建设，加快构成特色产业集约集群发展态势。

　　3、完善农村社会保障体系

　　新农村建设及其发展目标的实现，需要构建相应的机制体制及制度框架。一要完善社会养老保险制度；二要深化合作医疗，保障农民群众的健康；三要提高农村社会救助和福利水平；四要规范管理、加强政策执行监督。

　　4、加强村镇基础设施建设

　　推进新农村建设，基础设施务必先行。一要全面推行三改（改路、改水、改厕）；二要认真做好四普及，重点普及沼气、太阳能热水器；三要全力推行三绿化，绿化环境，建设生态新农村。

　　农村产业发展规划（四）：

　　一、组织领导

　　为确保完美乡村建设工作顺利开展，成立区农委完美乡村建设工作领导小组，主任任组长，分管主任任副组长，下设办公室，领导小组副组长兼任办公室主任，办公室设在产业化科，负责联系对接完美乡村建设日常事务。

　　二、工作思路

　　以统筹城乡经济社会发展为方略，以增加农民收入为核心，以群众认同、群众参与、群众满意为根本要求，强化规划引领，抓好村级产业发展，注重生态优先，按照生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主的二十字方针，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力建设生态宜居村庄美、兴业富民生活美、礼貌和谐乡村美的农民幸福生活完美家园。

　　三、目标任务

　　从2014年开始，每年重点培育建设24个左右完美乡村示范村产业发展重点村，抓点示范，整合资源，综合治理。到2016年，全区完美乡村示范村产业发展重点村到达40%以上，2020年到达80%以上。

　　四、实施资料

　　1、编制规划方案。以镇街为单位，编制《完美乡村示范村产业发展规划》

　　(2014-2020年)、《完美乡村示范村产业发展实施方案》；结合规划，在调查研究的基础上，每年筛选确定编写若干个完美乡村示范村产业发展实施方案。

　　2、编制项目。以镇街为单位，对已被列为年度实施的产业发展重点村，编制示范村产业建设项目书。落实省委、省政府和市委、市政府《关于整合涉农资金支持完美乡村建设的意见》，将所有能争取到的项目资金，向完美乡村示范村产业发展倾斜。同时，建立完美乡村示范村产业发展项目库，做到有的放矢，贴合条件的项目及时申报，多渠道争取资金投入完美乡村建设。

　　3、抓好生态经济建设。按照整体、协调、循环、再生的原则，运用系统工程的方法，转变经济增长方式，加快农业产业结构调整，实施八项农业生态经济工程(即自然生态保护工程、生物种子工程、畜牧业、渔业、农村环境、农田水利基本建设、无公害农产品生产基地建设、绿色(有机)食品经济工程)。同时着力培育一村一品经济和主导产业，逐步做大做强，加快农业和农村经济持续健康发展。

　　4、抓好农村生态环境建设。结合城乡一体化农村土地综合整治，提高农村人口集中居住率和农村土地节约集约使用水平，推进农村节能工作，推广沼气利用技术，引导农村新建住宅采用节能新技术。推进基础设施配套建设，协同推进农村路网、农田水利设施配套、饮水安全等工程建设，以及建设农村环保设施，建立农村卫生保洁常态化管理机制，推进村庄环境综合整治和连线成片整治；协同开展村庄绿化，村居绿化率到达40%以上。协同抓好农村饮用水安全配套、污水处理、道路硬化等工程的实施，打造具有特色的完美乡村风景。

　　5、抓好现代农业发展。坚持以发展农村经济、增加农民收入、建设新型完美乡村为核心，推进生产经营产业化、农业技术集成化、农业生产机械化、基础设施配套化、农业服务社会化。用心引导推进农村土地规模经营，加快农业生产方式由小农生产向社会化大生产转变，农业增长方式由粗放型向集约型转变，农业利用方式由资源消耗、环境污染型向资源节约、环境友好型转变，全面提高劳动生产率、土地产出率、资源利用率和可持续发展潜力。

　　6、抓好休闲观光农业和乡村旅游发展。继续实施451工程，围绕全区乡村自然生态、田园风光、聚落与建筑文化、乡村人文活动、民俗文化、乡村产品与工艺、乡村景观意境等，着力打造江南田园和山乡独有的青山、绿水、梯田、人家的乡村景观意境。加强统一规划，明确特色定位，加快构成以景区为龙头、骨干景点为支撑、农家乐休闲观光旅游业为基础的乡村旅游业发展格局，建成一批农家乐休闲观光农业为主题的特色农庄。

　　农村产业发展规划（五）：

　　一、产业发展现状

　　近年来，XX县以转变农业增长方式、增加农民收入为目标，依据自然资源优势和特色产业优势，大力培育特色产业，探索引进推广特色农业新技术和新品种，试点推行水权交易，农业结构调整和节水增收取得明显成效。全县农业发展处在

　　传统农业向现代农业的转型提升期，呈现出初步的产业化布局、规模化经营、商品化生产和生态化发展的现代农业发展趋势，为全县经济社会持续健康发展作出了用心贡献。2010年，实现农业总产值23.34亿元，增长5.9%；农民人均纯收入达5215元，比上年增长11.8%。

　　一是高效节水产业快速发展。2010年，高效节水作物面积达48.32万亩，占总播面积的66.6%，其中建成以日光温室为主的设施农业1.3万座、2.33万亩。

　　二是农田节水技术广泛运用。大面积示范推广了地膜覆盖、膜下滴灌、一膜两用、垄沟灌、小畦灌等大田节水技术。2010年，滴灌技术、全膜垄作、地膜再利用免耕等3项主推节水技术应用面积

　　达42万亩，占总播面积的58%，较常规种植年节约用水6615万方。

　　三是畜牧业规模效益逐步显现。2010年，建成各类养殖小区234个，全年出栏畜禽32.5万头(只)，实现收入2600万元。发展整村整社推进规模养殖户1.8万户，年底可饲养畜禽50万头(只)，户均实现收入1.2万元。

　　四是特色林果产业初具规模。2010年，以建立特色林果业基地为重点，累计发展酿造葡萄1.945万亩、红枣7.9万亩，为特色林果产业规模化发展奠定了坚实基础。

　　五是标准化生产进程加快。制订并落实特色农产品质量安全地方标准、农药化肥安全标准和无公害农产品标准化生产技术操作规程，大力推行无公害标准化生产技术，先后组织认定国家级无公害农（畜）产品基地6个，总面积37515亩，总头数50万只（头），认证无公害农产品5个，认证绿色食品2个，先后打造了黄白蜜瓜、XX羊羔肉、优质辣椒等10多个绿色品牌。

　　六是农业产业化水平不断提升。按照扶优、扶强、扶大的原则，制定落实促进中小企业发展的优惠政策，鼓励和引导合作经济组织、社会化服务实体、农产品营销大户和民营企业参与发展农产品加工营销，全县非公有制经济组织到达9845户，发展各类农业产业化组织450个，以农产品加工运销为主的企业到达185家，其中固定资产到达500万元以上的重点龙头企业45家。命名的省级产业化重点龙头企业到达15家、市级11家。龙头企业带动基地农户

　　5.2万户，连接特色基地面积65万亩。发展订单农业36.7万亩，有50%的农户在龙头企业的带动下参与贸工农、产加销一体化经营，有2万多农民进入流通领域。

　　虽然我县农业结构调整和特色产业发展取得了必须成效，但由于传统农业的低水平发展模式尚未得到根本改变，高效节水产业在农业结构中所占比重仍然偏低，高成本、小规模，高耗能、低效益的传统农业生产方式与发展现代农业、治理生态环境和建设节水型社会的要求还有必须差距。一是高效节水产业规模较小。以日光温室、暖棚养殖为主的设施农业和以葡萄、红枣为主的林果业等高效节水

　　产业在农业结构中所占比重仍然偏低，现有农业结构与重点治理规划目标和节水增收的要求还有必须差距。二是林果产业发展水平较低。生产经营方式主要沿袭庭院和小果园式的传统经营方式，普遍存在面积小、产量低、质量差、管理粗放、商品率低的问题。加之新技术、新品种在林果业发展中推广应用不够，示范效应不明显，对传统林业的改造、产业发展的带动作用不强。三是畜牧业良种化程度不高。尽管采取外引内繁的措施使畜禽良种率有所提升，但仍有20%-30%的土种畜种存在。个性是养殖小区和规模暖棚养殖户程度不同的存在良种率较低的问题。四是农业产业化水平较低。农业产业化链条延伸不够，产前谋划的少、产中服务的少、产后拓展的少，卖原料的多、卖商品的少，造成农产品标准化生产意识不强，精深加工潜力弱，附加值偏低，对农业的支

　　撑带动作用没有充分发挥。

　　二、产业发展总体思路、发展原则和目标任务

　　（一）总体思路

　　全县农业特色产业发展的总体思路是，按照市委实施两大战略、培育壮大五大产业的思路和县委建设石羊河流域生态屏障区和全市经济转型先导区的要求，坚持以市场为导向，以节水

　　增收、保护生态为目标，把特色优势种植业、设施农业和特色林果业作为农业结构调整的主要方向，着力把握高效、节水两个关键，瞄准生态、安全、优质三个定位，重点培育以日光温室为重点的瓜菜产业、以暖棚养殖为重点的现代畜牧业、以酿造葡萄红枣枸杞为重点的特色林果业、以高效节水大田为重点的特色种植业四大产业，全面实施2311计划（户均2座棚、3亩特色林果，人均1亩高效节水大田，实现人均收入1万元），全力推进农业结构大调整，千方百计促进农民增收，加快转变发展方式，逐步构成农林牧协调发展、贸工农一体推进的高效节水型农业产业体系，确保XX绿洲永续生存和经济社会跨越发展。

　　（二）发展原则

　　1、突出特色原则。按照多采光、少用水、新技术、高效益的要求，坚持统筹规划，实行分类指导，明确发展重点，充分发挥不同区域、不同产业的特色优势，构成各具特色的产业布局。

　　2、市场导向原则。突出龙头企业、中介组织和农户的市场主体地位，发挥市场机制对农业产业化发展的基础性作用。坚持遵循市场经济规律，以提高效益为目标，努力适应市场主体多元化、市场需求多样化、市场竞争国际化。

　　3、科技创新原则。依靠科技进步，加大技术创新研发力度。强化农民培训，加快各种实用技术和高新技术推广应用。鼓励和支持有条件的农业产业化龙头企业引进和开发高新技术产品，提高企业自主创新潜力。

　　4、龙头带动原则。用心扶持发展以农产品精深加工为主的产业化龙头企业，引导加工企业与农户建立风险共担、利益均享的联结

　　机制，以重点企业为龙头，带动整个产业链条的构成。

　　5、规模经营原则。不断发展壮大特色产业基地规模，促进农产品加工向园区集聚，用心扶持特色产业做大做强。

　　6、项目支撑原则。正确把握国家扶持农业产业发展的政策导向，用心争取产业发展骨干项目，以项目建设促推农业特色产业快速发展。

　　7、典型示范原则。突出建设产业发展重点示范区、示范点，培育典型，以点带面，辐射带动特色产业整体发展。

　　8、可持续发展原则。坚持因地制宜，加强资源的深度开发利用，保护环境，节能降耗，实现经济、社会、生态效益的和谐统一。

　　（三）发展目标

　　1、总体目标

　　坚持水耗调低、产业调长、收入调高、效益调佳、生态调优的农业结构调整原则，以特色优势种植业、设施农业和特色林果业为重点，大力实施2311计划，努力实现户户有高效设施种养业、特色优势种植业、特色林果业的产业发展目标。力争至十二五未，实现农业总产值31.05亿元，农民人均纯收入到达8728元，其中来自设施农业和特色林果业的收入占纯收入的比例到达75%以上。

　　2、具体目标

　　(1)结构调整目标。至十二五未，全县累计建成日光温室

　　3.15万座、6.3万亩；建成养殖暖棚7.12万座；新建酿造葡萄基地8万亩、红枣基地5万亩，全县林果业面积到达20万亩以上；特色经济作物面积稳定在35万亩，其他作物3.78万亩。

　　(2)用水控制目标。至十二五未，全县农业用水量控制在

　　2.46亿方以内。其中：日光温室亩均灌溉定额265方，用水总量为1670万方；养殖暖棚亩均用水量275方，用水总量为1958万方；特色优势经济作物，亩均灌溉定额400方，用水总量为14000万方;特色林果亩均灌溉定额300方，用水总量为5235万方;其它作物亩均灌溉定额410方，用水总量为1550万方。

　　(3)农民收入目标。至十二五未，农民人均收入到达12195元，扣除生产成本，农民人均纯收入到达8728元。其中日光温室人均纯收入1093元、暖棚养殖人均

　　纯收入2456元、特色优势经济作物人均纯收入1931元、特色林果业人均纯收入3160元、其它作物人均纯收入88元。

　　(4)农业产值目标。至十二五未，实现农业总产值31.05亿元，其中大田种植业7.86亿元、设施种植业3.78亿元、设施畜牧业10.68亿元、特色林果业8.73亿元，设施农业和特色林果业在农业总产值中的比重提升到74.69%。

　　三、产业发展方向

　　把发展节水高效农业作为调整农业结构、发展特色产业的主攻方向，逐步淘汰高耗水作物，以水定作物、定结构、定面积，深化节水增收入户工程，科学合理布局，大力发展设施农业、特色林果业、特色种植业等节水高效产业。

　　1、大力发展以日光温室为重点的瓜菜产业。坚持扩大规模与提质增效并重，进一步完善建设资金和设施配套阶梯式扶持政策，严格建设标准和技术规范，加强标准化温室育苗中心建设，用心开展新、优、特品种试验示范和推广，加快培育特色主导产品，推动日光温室产业规模化发展、标准化建设、高效益经营。

　　2、大力发展以酿造葡萄、红枣、枸杞为重点的特色林果业。坚持以酿造葡萄为主，示范发展红枣和枸杞的产业定位和分户建园区、集中建基地的发展模式，加大现有果园改造升级力度，稳步扩大特色林果基地建设规模。将国营农林场和龙头企业林果业基地建设纳入区域整体布局，统一规划，共同发展，力争把XX建成全国品质一流的酿造葡萄基地和优质红枣、枸杞的重要产区。

　　3、大力发展以暖棚养殖为重点的现代畜牧业。按照构建六大体系，推进五良配套的思路，以全省肉羊强县建设为重点，坚持小区建设与整村推进相结合，转变畜牧业发展方式。建立外引良种、内繁扩群、杂交改良的品改体系，加大良种引进和培育力度，大力推广秸秆青贮氨化、加工和科学饲养技术，加速扩繁补栏，提高载畜潜力和出栏率。加强防疫网络体系建设，提高疫病防控潜力。

　　4、稳定发展以高效节水大田为重点的特色种植业。充分挖掘种植业内部节水增收潜力，优化品种结构，普及节水技术，提高亩产效益，稳定发展棉花、辣椒、食葵、洋葱、茴香、瓜类等优势突出、特色鲜明的高效节水产业。

　　四、产业区域布局

　　1、日光温室瓜菜产业

　　坚持因地制宜，加快培育日光温室特色主导产品，以环河片、坝区和泉山片11个乡镇为重点发展精细蔬菜，以大坝、泉山、收成3个乡镇为重点发展设施瓜类，以东坝、大滩、昌宁3个乡镇为重点发展人参果，以薛百、大滩、昌宁3个乡镇为重点发展葡萄，以东坝为重点发展设施林果。

　　2、特色林果业

　　按照东坝葡萄、西坝红枣、湖区枸杞的发展格局，由点带面，合理布局。酿造葡萄以苏武、东坝、夹河等乡镇为重点，逐步构建以干线公路为主线、以村社为依托的酿造葡萄园聚集区。红枣以薛百、三雷、大坝等乡镇为重点，以矮化密植枣园、枣林网为主要模式，扩大建设规模。枸杞以东湖镇、西渠、红沙梁、收成、南湖等乡镇为重点，集中连片，规模发展。

　　3、设施畜牧业

　　以种子公司、畜牧站奶牛场和三雷镇、苏武乡为重点，逐步带动东坝镇、泉山镇、西渠镇、红沙岗镇，发展奶牛产业；以蔡旗、重兴、收成等乡镇为重点，以千家万户为基础，发展肉牛产业；以XX种羊场为中心，以苏武、夹河、南湖、昌宁、大坝、东坝、双茨科、大滩、红沙梁、西渠为重点，发展肉羊产业；以县白猪育种场为支撑，以苏武、大坝、东坝、双茨科、泉山、大滩等乡镇为重点，发展生猪产业；以苏武、夹河、东坝、大滩等乡镇为重点，以养鸡小区和整社推进为主要模式，发展禽蛋产业。

　　4、特色种植业

　　按照集中连片、规模发展的要求，以红沙梁、西渠、东湖3乡镇为主发展棉花产业，以东湖、西渠2乡镇为主发展茴香产业，以收成、泉山、西渠3乡镇为主发展甜瓜产业，以大滩、双茨科、泉山3乡镇为主发展辣椒产业，以薛百、三雷、苏武3乡镇为主发展洋葱产业，以坝区乡镇为主发展食葵产业，以环河片和泉山片为主建立小麦生产基地，以东西坝片为主建立玉米生产基地，推动高效节水主导产业向资源优势区、高产丰产区和技术成熟区集中。

　　五、建设重点

　　（一）加快推进产业基地建设。一是稳步发展优势农产品基地。发挥区域优势，突出地方特色，合理布局，稳步发展，建立特色鲜明的优势农产品基地44.3万亩，其中：优质棉花基地15万亩，优质茴香基地2.8万亩，优质瓜类基地4.5万亩，优质辣椒基地3.5万亩，优质洋葱基地3.5万亩，优质食葵基地15万亩。二是扎实推进设施瓜菜基地。按照扩面提标增效益的原则，扩大规模，提升档次，提高效益，力争十二五末全县累计建成日光温室瓜菜

　　3.15万座、6.3万亩。三是加快建立特色林果业基地。按照生态建设产业化、产业发展生态化的发展思路，扩大酿造葡萄、红枣、枸杞建设规模，力争十二五末，新建酿造葡萄基地8万亩、红枣基地5万亩，全县酿造葡萄面积到达10万亩，红枣面积到达10万亩，枸杞面积到达2万亩。葡萄红色品种以赤霞珠、品丽珠、梅鹿辄、黑比诺为主，白色品种以意斯林、霞多丽为主。红枣重点推广河南灰枣，适当发展骏枣、XX圆枣。枸杞重点推广中宁枸杞、宁杞1号等适宜品种。四是大力发展草畜产业基地。以肉羊产业为重点，加快实施畜禽改良工程，规范饲养管理，加速育肥出栏。力争十二五末，全县累计建成养殖暖棚7.12万座，畜禽饲养量到达528.8万头只，其中牛存栏10万头、出栏4万头；羊存栏140万只、出栏

　　110万只；生猪存栏11.7万头、出栏12.9万头；家禽存栏130万只、出栏110万只。牲畜出栏率到达79.8%，商品率到达43.7%。

　　（二）培育壮大重点龙头企业。围绕发展方式的转变，着力扶持和培育一批农产品精深加工企业，全力拉长棉花、辣椒、葵花、肉类、瓜菜和林果精深加工等支柱产业链条，逐步构成不同层次、各具特色的特色产业经营体系。加强与省内外知名企业集团，个性是山西万里红、河南好想你枣业以及威龙、长城葡萄酒业等林果加工企业的项目对接，培育壮大与特色主导产业相适应的产业化龙头企业，重点抓好6万吨葡萄榨汁扩建、5万吨红枣烘干分级包装、9000吨红枣休闲食品生产、万吨枸杞加工以及副产品综合开发、5万吨炒货、300吨辣椒红色素提炼、2万吨蔬菜储藏保鲜与分级包装、1万吨茴香粉加工、5000吨番茄酱生产、中天集团5000吨肉羊精深加工生产线、10万锭棉纺生产、万吨棉籽油生产、5万吨棉粕饲料生产、万吨棉绒纺纱、3万吨甘草深加工、万吨苁蓉深加工和万吨锁阳深加工等项目，促使特色农产品加工增值。力争到2015年，建成生产潜力10万吨以上的红枣果品加工企业1家、5000吨以上的枸杞精深加工企业1家，境内葡萄榨汁潜力到达8万吨，省级农业产业化重点龙头企业到达30个、市级重点龙头企业到达40个、县级重点龙头企业到达50个，全县农业产业化各类经济组织到达600个以上。

　　（三）抓好农业示范区建设。突出点上扩张、线上连接、面上提升的工作重点，全力抓好一廊、三带、三区建设。一是集中打造XX现代农业示范长廊。重点建设城南万亩设施农业基地、城北万亩特色林果业基地、泉山片5万亩棉花膜下滴灌基地和湖区50万只肉羊生产基地，配套建成薛百河东、上新、三雷下雷、中雷、苏武橙槽、大滩东大、泉山团结、西渠万顺等一批设施农业、特色林果业示范点。二是推进三带建设，构建三个核心区。建设以民西公路为主的城西循环农业示范带、以民东路和东大路为主的城东高效农业示范带、以湖区为主的生态农业示范带，抓好三雷万亩循

　　环农业示范区、大坝2311万亩示范区、勤锋滩沙产业示范区三个核心区建设，带动建成10个日光温室县级示范点、8个规模养殖县级示范点和17个特色林果业县级示范点。突出抓好实施2311计划的42个示范村建设，辐射带动全县农业结构大调整和特色产业快速发展。

　　（四）完善科技支撑体系。一是加强科研合作。加强与科研院校的交流合作，聘请省内外知名林果专家和主产区土专家，为特色产业发展带给决策参考和技术指导。二是强化技术服务。构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的技术服务体系，健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，推行科技特派员、科技助理员、专家服务团、科技直通车等服务模式，办好农村信息网、科技服务苑、农技服务热线、手机信息平台和《新农村资讯》，用心为农户开展产前、产中、产后服务。三是推进专业化培训。选派技术骨干进修深造，引进招聘产业发展急需人才，培育一批懂技术、会管理的农民技术员，壮大技术带头人队伍。创新农民培训方式，采取集中培训、技术轮训、基地实训、外出参观学习等多种培训方

　　式，加强设施农业、特色林果业栽培、农民创业、劳动力转移就业等技术培训，力争每年完成农民创业培训60人，农村劳动力转移就业技能培训1000人，农村实用人才培训12万人次，全面提高农民群众的市场意识和科技水平。

　　（五）加快标准化生产进程。加强农业标准化建设和农产品质量安全工作，按照县有监测中心、乡镇有监测站、生产基地有监测员的要求，建立从县到乡、从乡到生产基地的农产品质量监测体系。

　　严格实行产地环境、投入品使用和生产过程全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管职责，杜绝不合格产品进入市场。用心推行农产品国家标准，分类制定瓜菜、葡萄、红枣、枸杞等特色农产品生产管理、市场准入等地方标准，引导农民实行标准化生产，提升农产品质量安全水平。加大农产品注册商标和地理标志保护力度，支持发展绿色食品和有机食品，着力培育XX绿洲瓜菜、果品和肉羊品牌，打好生态牌、绿色牌和特色牌，走好高端、绿色、有机的特色农业发展之路。

　　（六）大力实施品牌战略。按照生态、安全、优质的定位，支持发展无公害农产品和绿色食品、有机食品，着力培育XX绿洲瓜菜、果品和肉羊品牌，提高农产品市场竞争力和占有率。加强对温室产品的产地论证、产品一体化无公害论证、绿色食品有机食品论证和地理标志的论证，打造XX反季节瓜菜名牌产品，提升温室种植效益。着力挖掘XX肉羊内涵，打造XX肉羊品牌，促进肉羊产业快速健康发展。制定质量、技术和绿色生产标准，规范生产行为，保证产品质量，注册原产地域商标，打造具有鲜明地域特色的林果品牌。力争到2015年，培育一批占有必须市场份额的名牌产品，创立国家认定的农产品驰名商标5个，在省内以至国内市场占有必须份额的名牌产品10个以上，新增农产品注册商标20个以上。

　　（七）加强市场体系建设。按照突出特色、规范发展、项目壮大、服务优良的要求，加快建设农副产品现代物流中心、鲜活农产品冷链物流园、活畜交易市场和农产品专业批发市场，重点抓好重兴、薛百、大坝、城东工业园区瓜菜销售市场和一批乡村简易销售市场建设，配套健全大坝六沟、薛百宋和、三雷中陶、苏武西湖、收成宙和等乡村瓜菜批发市场设施设备，扩建完善中心集镇农产品集贸市场，力争建成5个功能完善、辐射力强的专业批发市场和15个区域性批发市场，年交易量到达10万吨以上。依托各乡镇现有农产品市场和集贸市场，扶持建设县级林果专业市场，开辟特色林果产品交易专区。用心参与区域性、全国性的特色产品展示、展销、博览、交易、洽谈活动，充分利用文化营销、现代物流、连锁经营、委托代理、网上交易等新型业态和流通方式，努力提高特色产品的知名度和市场占有率。

　　（八）大力发展非农产业。把发展劳务经济作为农民群众节水增收的重要途经，加强技能培训，拓宽劳务基地和输出渠道，加快农村剩余劳动力输转步伐。每年完成劳务输转8万人以上，完成输转农民培训2万人，其中技能培训0.5万人，实现劳务收入8亿元以上。加快推进小城镇建设，制订农民移住县城及小城

　　镇发展的优惠政策，树立农民进入城镇也是节水增收的理念，引导更多农民进入小城镇，发展以农产品初加工、商流运销服务为主的二三产业，多渠道增加农民收入，逐步构成产业发展、人口集聚、市场扩大的良性循环，增强吸纳农村人口、带动农村发展和农民就业增收的潜力。引导开发农业的多种功能，扶持和引导有条件的农户用心发展乡村旅游、乡土文化产品、农家乐、观光休闲农业和观光景点服务等产业。

　　（九）用心扶持专业合作组织。坚持政府扶持、部门指导、市场运作的原则，落实国家规定享受免征、减征企业所得税、增值税等优惠政策，用心争取项目资金，扶持和发展各类特色产业协会和

　　农村经济合作组织，组建特色产品产销协会，制定严格的行业准则和规章制度，支持农民专业合作组织开展技术推广、科技培训、生产资料供应、产品质量标准与认证、基地建设和市场营销等经营服务活动，加大对农民经纪人营销知识、法律知识的培训，扶持壮大农民经纪人队伍，使全县农民经纪人到达5000人以上，从事农产品营销的人员到达3万人以上，充分发挥农民专业经济合作组织在种植、生产、运销、加工等不同环节的辐射带动作用。每年力争规范新增经济合作组织10个以上，争取到十二五末，全县到达160个以上。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导，靠实工作职责。各级党政主要领导要加强对农业产业化发展的组织领导、宣传引导及监督检查，建立县级主抓、部门指导、乡镇推动、村组实施的组织领导体系，构成四级联动、齐抓共管的工作机制。各乡镇和相关部门对每一项工作要拟定推进计划，编制详实方案，明确时限要求。相关部门单位要按照各自职能和任务分工，制定完善资金扶持、项目争取、产品销售以及考核、问责等具体措施办法，各司其职，各负其责，紧密配合，确保各项任务高效推进。

　　（二）强化宣传引导，注重示范带动。制定落实梯次推进的宣传计划，发挥电视、网络、《新农村资讯》等媒体的宣传优势，综合运用政策扶持、典型带动、技术服务、算帐比较等措施，做好群众思想工作，发挥群众主体作用，调动农民群众发展农业特色产业的用心性和主动性。大力宣传县内外发展特色优势产业的先进典型，重点抓好以薛百至红沙梁段现代农业示范长廊、民武公路林果产业

　　示范基地、西坝片红枣生态园、东坝片酿造葡萄聚集区、湖区枸杞种植基地、国营农林场林果业标准化生产基地等为重点的示范基地建设，透过典型带动，整体推进，逐步构成优势突出、特色鲜明的产业带和产业区，带动全县农业特色产业快速发展。

　　(三)依托项目建设，促推产业发展。坚持把抓项目作为农业产业发展的着力点，紧紧抓住国家支持甘肃经济发展的机遇，认真编制一批贴合国家产业政策、市场前景好、带动潜力强的项目，用心争取项目资金，同时按照用途不变、渠道不乱的原则，加大各类项目的整合力度，集中扶持发展特色产业，促进农业产业

　　结构优化升级。重点加大对特色农产品加工企业的项目扶持力度，透过对优势企业采取一企一策的扶持办法，实施项目建设，进而带动特色产业基地快速发展。进一步加大招商引资力度，多渠道寻求合作、筹措资金，加强特色产业项目建设。

　　（四）完善扶持政策，加大投入力度。研究制定贴合实际的优惠政策和奖补办法，对投资、合资参与特色产业发展的加工型重点龙头企业，在政策、税收、土地、服务保障等方面给予倾斜扶持，并根据财力状况优先安排配套开发资金和扶持投资专项贷款。充分发挥财政资金、农发资金、扶贫资金对特色产业发展的引导带动作用，筹资建立农业产业化发展基金，重点投向设施种养基地、特色林果业建设，精心打造特色优势产业示范园和展示带。探索建立优势特色产业发展风险补偿机制，鼓励商业性保险机构开展产业政策性保险业务，最大限度地降低自然灾害造成的损失。

　　（五）强化科技支撑，完善保障体系。加大企业技术创新体系建设，引进特色农产品加工、贮运、保鲜等高新技术，加快科研成

　　果向现实生产力的转化。按照生产标准化、产品绿色化的要求，建立和完善特色农产品加工业质量检测和控制体系，提高特色农产品的科技含量。健全土地经营权流转机制，逐步建立资产评估、流转、融资平台，鼓励农户以多种形式流转土地承包经营权，促使特色产业规模化发展。加快建立中介、咨询、信息服务组织，重点做好产品生产、供求、价格、政策、科技等信息分析与服务。鼓励科研人员以技术入股、承包等形式参与产业发展效益分配，探索建立国家扶持与市场引导相结合，有偿服务与无偿服务相结合的服务体系。

　　（六）加大帮扶力度，强化督查考核。实行县级领导联点、部门单位包村、干部职工帮扶职责制，大力推行1+3工作模式，用心组织机关单位干部职工为乡镇、村社和农户带给思路、信息、技术、物资、劳动力等方面的帮忙和服务，构成推动产业发展的强大合力。建立定期不定期督查、点上督查和面上督查、定量考核和定性考核相结合的督查考核机制，对基地建设、技术服务、品牌认证和项目建设等各项工作，分阶段进行督查，严格考核，兑现奖惩。同时，定期召开现场会、调度会、推进会，透过观摩评比、交流经验、对照检查，及时发现和解决产业发展中的问题，全力推动特色产业健康快速发展。

　　农村产业发展规划（六）：

　　xx村蔬菜产业发展规划（2012------2015年）为推进蔬菜产业加快发展，促进全面建设农村小康社会战略目标的实现，特制定xx村蔬菜产业20122015年发展规划。

　　一、发展现状

　　2010--2011年，共投资650万元建10栋43型节能温室大棚、50栋三竹一鉄蔬菜大棚。为使蔬菜种植业在兴牧扎实推进，为让蔬菜种植户收获更大的效益，2011年，xx村还引进前旗绿蓁农业发展有限公司，该公司投入960万元兴建的占

　　地4万平方米的脱水蔬菜厂，附带杂粮收购与饲料加工场，预计2012年底投入使用。xx村蔬菜产业发展，仍存在一些不容忽视的问题，主要表此刻：上规模蔬菜基地不够，蔬菜生产的规模效应没有充分显现；基地基础设施建设滞后，加工及流通业发展不充分等。

　　二、产业前景预测

　　（一）随着农村城镇化速度的加快，到2015年农村蔬菜消费商品化程度由此刻20%提高到50%，随着人民生活质量的提高，无公害蔬菜、净菜、菜汁饮料等潜在市场较大。

　　（二）蔬菜产业在农产品发展中潜在优势明显。近年来，国内主要农产品转入买方市场，粮棉消费呈逐年下降态势，肉类食品消费呈现出增幅由大变小进而基本稳定的态势，而果蔬食品消费持续上升。蔬菜消费又呈现营养化、多样化、优质化和均衡

　　化的趋势。而蔬菜对气候、资源等的要求，决定了均衡供应不可能完全本地化，蔬菜在区域间品种、季节性调剂的范围大，蔬菜潜在市场相对广阔。国际上，我国蔬菜生产成本及价格将持续相当长的竞争优势，改善产后商品化处理和储运、营销手段，提高加工品质量，市场前景可观。

　　（三）蔬菜产业在农业增效农民增收中作用明显。从调查状况看，目前日光温室亩纯收益约60008000元，大中棚20005000元，露地菜10003000元，大大高于粮油作物，蔬菜将是在新一轮农业结构调整中主导产品。突破加工、流通，拉长产业链，蔬菜产业整体效益将进一步提高。

　　（四）蔬菜产业发展可拉动二三产业发展和劳动力转移。蔬菜生产作为第一产业，其劳动用工量和劳动强度较大。按照大田种植4亩一个劳力、棚室菜一亩一个劳力测算，目前全嘎查从事蔬菜生产的劳力约50人，如蔬菜种植棚室面积扩大到200亩，则年需增加劳力约200人。蔬菜加工、流通及服务业发展潜力大。按目前蔬菜产量、加工品价格及出口比例推算，蔬菜加工率每提高一个百分点，约可增加产值5亿元，增加出口创汇3500万美元。蔬菜产业的发展，还将带动食品工业、仓储运输业、农资产业和各类中介组织的发展，将拉动整个农业和农村经济的发展，并为农村剩余劳动力转移带给空间。

　　三、指导思想和原则

　　（一）指导思想

　　坚持以新农村建设为统揽，以市场需求为导向，以经济效益为中心，以科技为动力，用科学发展观和现代生态农业观引导蔬菜产业的发展，充分利用嘎查地缘优势，优化结构，扩大规模，主攻质量，发展名优品牌产品，加强蔬菜产销的组织化程度，用心扶持发展蔬菜生产加工流通，提高蔬菜产品市场竞争力，全面推进我嘎查蔬菜产业的快速持续发展。

　　（二）规划原则

　　1、科技先导原则

　　强化科技进步，技术创新。以蔬菜优良种子种苗生产推广、安全优质蔬菜生产技术规范、高效蔬菜生产和流通体系建立为重点，实现科技化、集约化、高效化。

　　2、效益优先原则

　　强化资源的利用效率，节本增效。以特色、原产地蔬菜为主，发展优势品种和引进国内外优良品种，推行高效栽培模式和先进生产技术，实现增产增效，持续发展。

　　3、经营配套原则

　　强化产业化经营，以市场为导向，使蔬菜种苗环节、生产环节、加工环节、经营环节等有机结合和协调发展，推进蔬菜产业的安全、优质、高效，提高产品的市场竞争力。

　　四、发展思路和总体目标

　　发展思路：围绕xx村农业今后的调整方向和发展定位，立足于城镇化、工业化不断推进，呼应前旗建设发展战略，突出蔬

　　菜产业的生态化、市场化、产业化和高效益。按照服务城镇、致富农民，加快发展，整体推进的发展思路，在兴牧重点发展成规模的现代农业示范基地；在临近嘎查重点推进大田蔬菜。努力做到基地规模化、栽培设施化、生产科技化、品种特色化、产品绿色化、服务社会化、过程产业化、合作紧密化，具有合肥特色的蔬菜产业发展之路。

　　总体目标：到2015年，全嘎查商品蔬菜生产面积达5000亩。蔬菜产品实现无公害标准化。

　　五、主要任务

　　1、规模蔬菜提高效益。蔬菜生产基地最大限度地实现规模化，按照亩均净效益2000元以上标准，迅速扩大高效蔬菜的种植规模，至2015年末建成200个蔬菜大棚，大田蔬菜种植面积达5000亩，基本到达高效农业要求的规模基地。

　　2、品牌蔬菜提档升级。争创盟级名牌。集中力量每年打造1至2个品牌蔬菜，力争到2015年末全嘎查拥有盟级名牌3--5个，自治区级名牌1－2个。

　　3、蔬菜安全保障有力。强化监测、监管力度，全面做好xx村蔬菜农药残留检测监控，完善蔬菜质量抽检制度，确保兴牧蔬菜质量安全。

　　六、保障措施

　　（一）科学规划，精心组织，稳步实施。根据《xx县国民经济与社会发展第十二个五年规划》精神，制订xx村蔬菜等产

　　业发展规划。在当地人民政府的领导下，按照大基地、大市场、大龙头、大服务的总体要求，分解落实各年度目标任务，分步实施。

　　（二）强化扶持政策，建立资金投入体系。抓住国家扶持发展现代农业的机遇，用心向上争取项目资金支持。发挥财政投资引导作用，将蔬菜产业建设的专项资金纳入财政预算，要在现有的基础上逐年有所增加。农业产业化、农业综合开发、扶贫开发和新农村建设资金也要重点支持蔬菜产业建设。要拓展资金来源渠道，认真总结引导农民发展棚室蔬菜的成功经验，加速推进工商资本、城镇资本投资现代蔬菜产业的步伐。

　　（三）推进蔬菜适度规模种植。加大对蔬菜规模化种植的指导和引导，要巩固和扩大初具规模化水平的各类蔬菜基地，改变纷乱零散的种植局面，鼓励扶持种植大户和种植能手扩大生产规模，以公司+基地，合作社+农户，加工企业+农户等形式引导菜农适度规模种植。

　　（四）加强领导，建立组织保障体系。加强蔬菜基地管理。制定《xx村蔬菜生产基地建设保护办法》，把蔬菜基地建设和管理纳入法制化、规范化轨道。成立xx村蔬菜基地建设领导组，统一协调指挥全嘎查蔬菜基地建设工作。镇政府成立相应的领导班子和工作机构，加强对蔬菜产业发展的服务与指导，制定完善配套政策和实施办法，确保工作落到实处。商业、经贸、工商行政管理、税务、卫生、质量技术监督、金融等部门应增强服务意识，为蔬菜产业发展做好服务。创造公平有序的蔬菜产业发展环境，确保蔬菜产业持续快速健康发展。

　　农村产业发展规划（七）：

　　（一）畜禽产业

　　1、奋斗目标

　　XX年，生猪出栏万头，其中三杂率达％，加工率达%；肉羊出栏万只；肉牛出栏千头，牛奶总产量吨；家禽出栏万羽。

　　2、区域规划

　　沿国道318线乡镇建设优质肉羊和小家禽产示范业带；在曲水、羊口、临江、吉安、龙岭、金凤、和平、白家、大同、七宝寺发展优质肉猪生产；在城郊及西

　　河、吉安河等溪河流域发展小家禽养殖；在大树桂花园村建设畜牧科技园区，带动城郊乡镇火花、文峰、木老畜牧产业的发展；用心引进重庆天生集团落户；加快河西等地中农合创项目的实施。

　　3、技术措施

　　一是加快畜禽良种繁育体系建设。加大中农合创良繁母猪场的建设和ly优质母猪的推广，进一步加快畜禽改良站、良种场建设，引进各种优良品种，做到及时优胜劣汰。二是加快畜牧科技推广。推广生猪三元杂交技术，发展dly优质肉猪，推广山羊四改一防技术，配套家禽笼（圈）养、科学育雏、疫病综合防治技术和肉兔一选二推三改四防综合配套技术；推广家庭牧场建设，促进草饲牲畜发展；大力开展对养殖户的科技培训活动，建立科技示范园。三是加大疫情监测力度。加强对禽流感等疫病的监测，严防急性、恶性传

　　染病的发生和流行。四是加强牧政执法，确保畜牧产品安全。五是引进、培育天生集团等龙头企业，加快畜牧产业化进程。

　　（二）蔬菜产业

　　1、奋斗目标

　　XX年，全区蔬菜基地面积达万亩，总产量万吨，产值亿元，全区精细菜比重达％，外销菜达％。

　　2、区域规划

　　将文峰、曲水、李渡、河西、吉安、一立、安福列为区级蔬菜基地乡镇，每个基地发展1--2个名优品种。在河西建成胡萝卜生产基地6000亩；文峰建成侧耳根、大蒜、恋秋椒生产基地3000亩；曲水建成藕、芋子、豌豆尖生产基地3500亩；李渡建成茄果、莲白菜类基地4000亩；吉安建成特色蔬菜基地4000亩；一立建成南瓜、西瓜、冬瓜生产基地5000亩。在李渡、吉安、临江、河西、羊口等15个乡镇建成冬菜基地6万亩。

　　3、技术措施

　　大力引进、培育、推广优良品种，保证良种率、杂交品种率到达92％以上。重点抓好专业大户、工厂化育苗为主的种苗供应。普及双膜加拱棚、大棚、遮阳网等新技术的推广，提高综合利用率。推广蔬菜间套技术、光能利用技术、病虫综合防治技术。狠抓优质无公害蔬菜生产。

　　（三）水果产业

　　1、奋斗目标

　　XX年，全区经果林达6万亩、1080万株，总产3.8万吨，实施果树劣改良150万株。

　　2、区域布局

　　一是建设凤垭山、大树、木老、西兴为中心的伏季水果基地片，发展伏季水果10000亩；二是改良212线曲水、河西、羊口、大树、木老等地的中华寿桃树苗，发展寿桃1.3万亩；三是建设以李渡工委和大通工委为中心的优质脐橙基地片，发展优质脐橙2万亩。

　　3、技术措施

　　建立良种引种观察圃、母本园、育苗圃。加强果树苗木的引进和管理，严把果苗质量关。进一步改革果树的常规栽植为加密定植。禁止果树行间套种小麦、玉米、油菜等高杆作物，可套种花生、蔬菜等经济作物，确保稳产高产。

　　（四）红薯产业

　　;1、奋斗目标

　　XX年，引进红薯加工龙头企业2户以上，建成薯类产品专业市场2个以上，薯业经济产值突破5亿元、税金到达1000万元，带动农民人均增收200元。

　　2、区域规划

　　按照规模发展、集中成片的要求，将龙蟠、集凤、金凤、白家等乡镇作为优质红薯基地建设中心乡镇。在龙蟠、集凤、里坝、金凤、白家、和平、安福、华兴等26镇，建成优质、高产红薯基地20万亩。

　　3、技术措施

　　一是加强同全国甘薯改良中心南充分中心的联系与合作，引进南薯99、bb30244、豫薯王等优良品种，加大新品种推广力度。二是加强技术培训。农业部门、各乡镇农技站（机改后的农业服务中心）要加强对基地乡镇农户红薯种植的培训、指导，每个基地乡镇要抓好一个优质红薯高产示范片区建设。

　　（五）粮油产业

　　1、奋斗目标

　　稳定粮油播种面积，XX年粮油播面控制在万亩左右，粮油作物的优质率达85％，油料达万吨左右，人均占有粮食稳定在400公斤。

　　2、区域布局

　　以318线的龙蟠、集凤、里坝一带，212线的河西、李渡、吉安一带，高速公路沿线的大通、一立、大兴一带为重点，逐步推广优质水稻、小麦、玉米新品种。

　　3、技术措施

　　一是推广优质粮油作物品种，重点发展优质水稻、专用玉米、专用小麦，用心发展各种优质杂粮。XX年优质稻到达万亩，占％，产量到达万吨。旱地粮食作物仍以玉米为主，选育高蛋白、高淀粉含量的良种，各类优质专用玉米XX年到达万亩，油料作物以优质花生和油菜为主，同时扩大高梁、大豆等杂粮播面。二是推广农业实用技术。重点抓好配方施肥、节水灌溉、地膜覆盖、秸秆还田、规范栽培、统防病虫、旱地改制、旱育秧等技术的推广运用。加强农技服务体系建设。区农业部门重点抓好集试验、示范、培训、推广于一体的农业技术服务中心的建设；乡镇、村要建设有队伍、有基地、有配套设备、有培训手段、有经济实力的五有农技服务组织。三是逐步改造劳动工具，用心与家庭经营相适应的小型农机具，努力提高劳动机具的技术装备程度。

　　（六）蚕桑产业

　　1、奋斗目标

　　XX年，全区桑园面积达6.2万亩，良桑率达93％，产茧520万公斤，基地乡镇蚕茧收入占农业总收入的34％，专业村占48％。

　　2、区域规划

　　文峰、世阳、双店、吉安、太和五个市级基地乡镇～年桑园面积达1.8万亩，发种量6万张左右；土门、临江、龙岭、一立、大通五个区级基地乡镇桑园面积达2万亩，发种量4万张左右；李渡、金凤、白家、巨石、金宝、积善、三会、七宝寺、里坝9个区级重点乡镇桑园面积达1.1万亩，发种量达

　　2.6万张。这19个乡镇共产茧440万公斤，占全区的84％。基地乡镇养蚕1000张以上的专业村到达50个。

　　3、技术措施

　　加强与科研院所的合作，加快国内外先进技术和优良品种的引进、示范和推广，全面实施桑树品种优良化、小蚕共育、省力化饲养、方格簇上簇、统防统消等配套技术。同时，走集中育苗、一步成园、规模发展的路子，建立高产、优质、高效的成片桑园。大力修建共育室、标准蚕室、贮桑室、蚕沙坑、消毒池等养蚕配套设施，实现专业化生产。

　　（七）林业产业

　　1、奋斗目标

　　XX年，在15个乡镇新建核桃等干果林1.4万亩，实施低效林改造万亩，森林覆盖率达％。

　　2、区域布局

　　在李渡、龙岭、金凤、巨石、盐溪、桥龙、安平、天星、大通、龙池、蟠龙、金宝等乡镇建设美国薄壳香核桃基地0.6万亩；在火花、文峰、西兴、木老、大树、曲水、积善、大兴、八角、大观、里坝、集凤、三会、礼乐、世阳、移山、一立建成以核桃为主的干果林0.8万亩。

　　3、技术措施

　　一是健全林业资源保护体系。建成完善的护林指挥、林政执法、资源管理、病虫害防治检疫、森林防火体系，在火花、曲水、和平、巨石、西兴、临

　　江、安福、八角以外的40个乡镇建立森林防火隔离带36公里。设立虫情预测预报站6座，五年内全区柏毛虫防治面积达12万亩。二是健全林业科技推广体系。建立健全林业科技推广站，加强林业新品种的选育，建成林木苗圃基地0.1万亩，加强对林业新技术的培训和推广，全面构成区、乡镇林业科技推广网络。

　　（八）水产业

　　1、奋斗目标

　　XX年，全区水产养殖面积72243亩，产量10178吨，产值9256万元。

　　2、区域布局

　　一是工程养殖。充分利用全区现有的水库、石河堰的有效水面，发展集约化特种养殖。二是江河养殖。利用嘉陵江水面，大力发展集约化网箱养鱼，实现精养夺高产。三是稻田、山湾塘养殖。要在土法养殖的基础上采取有效措施，实现高产高效。

　　3、技术措施

　　一是以发展名、优、特、新品种为主导，推广集约化养殖技术，加强配套设施建设，提高单产，增加总量。二是抓好水产业的育种和销售工程。建成优质苗种繁殖场一处，在嘉陵区城建成水产品批发市场一处。

　　农村产业发展规划（八）：

　　农村产业发展区域规划

　　为深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，切实推进三个转变，加速传统农业向现代农业转变，促进农民增收致富，特制定～－XX年全区农业发展区域总体规划。

　　一、指导思想和总体目标

　　（一）指导思想。按照多予、少娶放活的方针，坚持农业基础地位不动摇，以市场需求为导向、完善服务体系为保障、创新机制为动力、增效增收为目标，应对市场调结构、立足生态建基地、依靠科技兴产业、发挥优势创品牌、夯实基础增动力，加快农村全面建设小康社会进程。

　　（二）总体目标。至XX年，人均占有粮食稳定在400公斤，森林覆盖率达%，农产品商品率达%以上，农业增加值年均增长%，农业总产值达亿元，其中畜禽、蔬菜、水果、红薯产值分别占农业总产值的%、%、%、%；农民人均纯收入达2元以上。

　　二、规划布局及发展重点

　　按照布局区域化、生产规模化的要求，因地制宜编制我区农村产业发展区域规划：以凤垭山农业产业化示范园建设为龙头，以城郊产业园区为示范，带动畜禽产业示范片、果蔬产业示范带、李蟠线干果产业带、高速路特色产业线迅速发展。

　　（一）凤垭山农业产业化示范园。以xx视察为契机，加快争取凤垭山开发专项资金，聚合业主资本、民间资本、土地资本和商业资本，按照规模适度、功能配套、注重效益、创新机制、快速繁荣的原则和前山公园化，后山产业化的要求，实施凤木联姻，把凤木路（凤垭山至木老乡）沿线建成长15公里、面积达4万亩的农业产业化示范园区和小康示范园区；用心探索农业企业化之路，努力将凤垭山开发成为南充的旅游胜地。

　　（二）畜禽产业示范片。发展壮大国道318线礼乐、八角、集凤等乡镇的优质山羊和小家禽示范基地，带动安平、盐溪、桥龙等13个乡镇的优质山羊和小家禽养殖，以及曲水、羊口、临江等10个乡镇的优质肉猪生产；大力引进天生集团等畜禽产品龙头加工企业；在河西大力实施中农合创项目；努力促使大树桂花园养殖园区扩规上档。

　　（三）果蔬产业示范带。改良国道212线曲水、河西、羊口等5个乡镇的中华寿桃基地，带动李渡、新尝临江等26个乡镇的优质脐橙基地建设。加快建设河西胡萝卜蔬菜基地，带动嘉陵江沿线乡镇利用河滩地大力种植胡萝卜，推进212线文峰、曲水、李渡等7个乡镇发展优质蔬菜基地，带动吉安、临江、羊口等15个乡镇的冬菜基地建设，以及移山、双店、华兴等26个乡镇的优质红薯基地建设。

　　（四）李蟠线干果产业带。抓好李蟠公路沿线金凤、盐溪、龙池、蟠龙等12个乡镇的万亩美国薄壳香核桃基地建设，带动集凤、里坝、三会等11个乡镇发展以核桃、板栗为主的干果基地建设。

　　（五）成南高速公路特色产业线。以绿化、美化为基本要求，在成南高速公路沿线大树、西兴发展伏季水果，木老发展生态观光农业，新庙、大观、大通、大兴发展干果种植，龙池发展南良三号脐橙，一立发展三瓜（冬瓜、西瓜、南瓜）生产。

　　三、运行机制和保障措施

　　（一）强化市场营销。大力发展农村新型经济组织，引导乡（镇）、村干部把服务的重点放在找市场抓营销上来，以销定产，为卖而产；用心发展营销组织和营销队伍，培育营销专业户、运销大户和营销经纪人；引进知名营销企业，进行农产品加工、包装，增加农产品的附加值；建立一批畜禽、水产、水果、粮油等农副产品专业市场，开设一批农产品外销窗口；用心参与农产品期货交易，拓展新的销售领域。

　　（二）抓好科技兴农。强力推行一个产业、一个龙头、一个科研院所的产业化经营机制。坚持面向市场搞科研、立足需求搞开发、着眼发展搞推广，充分调动广大科技人员的用心性和创造性。大力实施种子工程，引进、培育、推广优质畜禽、水果、粮油等优良品种；建立一支专业农业科技服务队伍，切实搞好农技服务；利用广播、电视、职中等各种载体，加大农村科学技术的推广力度，把农业的发展切实转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

　　（三）培育带动主体。用心探索基地＋业主＋农户、公司+农户等多种规模经营模式，逐步建立起产业龙头连市场网络、连农产品期货市场的新型农业公司，推进农业产业化进程。按照一项产业、一个龙头、一根链条的思路，立足嘉陵实际，培育一批有市尝成规模、上档次的农产品加工龙头企业，培育产业经营链条，实行规模化生产、企业化经营、一体化服务。一是扶持壮大蔬菜加工企业。加大对天冠冬菜的技改力度和加工规模扩张，搞好市场营销，冲进快餐市潮，力保冬菜作为四川四大名菜之一的地位，带动全区冬菜种植的发展。二是扶持壮大粮油加工企业。在xx亲自视察国基公司上做文章，用心争取项目资金，做大做强国基实业公司，带动全区25万亩红薯种植的发展，创新无公害粮油系列品牌，增加农产品的附加值。三是扶持壮大畜禽加工企业。用心引进天生集团等实力雄厚的畜禽加工企业，提高畜禽产品加工率，带动全区肉猪、肉羊和小家禽的养殖。四是引进并培育12家绿色果品加工企业，带动全区经果业的发展。五是扶持壮大丝纺企业。借助美亚集团、依格尔纺织品有限公司带动蚕桑产业的超常规发展，加大对蚕桑产业科技更新的力度。

　　（四）加强基础建设。一是抓住项目开发机遇，加强提灌、喷灌、滴溉工程的改造与建设力度，狠抓升钟水库配套工程、小微水利工程和旱山村集雨灌溉工程，新建和整治一批山坪塘、石河堰和蓄水池。到XX年，全区实现保灌面达60％以上。二是大力实施礼貌新村建设和户办工程，不断改变农村人居环境。三是加

　　快中低产田土的改造，不断提高农产品单产量和复种指数。四是抓好退耕还林和天然林自然资源保护工程。五是加快耕作、栽播、植保、施肥、收割、脱粒、烘干、加工机械化进程。六是加速乡村公路油化及标准化建设，保证畅通率达95%以上。

　　（五）完善配套政策。一是资金投入政策。认真贯彻中共中央～年一号文件精神，按照双向目标、竞争入围、以奖代补的办法，坚持择优扶持、重点投入、确保效益的原则，将涉农资金捆绑使用，重点扶持龙头企业、专业市场和产业基地建设。加大财政资金投入，持续投入的资金比例稳步上升；密切银企关系，鼓励金融部门加强对农业尤其是对龙头企业的信贷力度，推行农业动产抵押；大力实施农业招商，吸引更多的从事二、三产业开发的业主投身农业开发；聚集农民闲散资金，鼓励农民以资金、土地、技术、劳力及其它农业生产资料入股，使农民成为土地开发的投资主体。二是土地流转政策。认真落实党在农村的基本政策，长期稳定并不断完善以家庭承包为基储统分结合的双层经营体制。从放活土地要素入手，深化和推广凤垭山经验，走业主＋基地＋农户的路子，实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接。坚持依法、自愿、有偿的原则，鼓励在农户之间进行土地流转，发展适度规模经营，土地流转的转包费、转让费和租金等，应由农户与受让方或承租方协商确定，流转的收益应归农户所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴；在不改变农林生产性质的前提下，鼓励和支持党政机关、企事业单位、社会团体、群众经济组

　　织和个人到农村采取租赁、承包、联营、入股等形式，经营四荒资源以及群众厂、尝园、院等。对需要征用土地的业主，原则上优先安排用地指标，直接从事农业生产和服务的固定设施建设用地，一律按农业用地对待，不办转用手续；在保证群众土地资产保值增值、农民生活安置和业主有利可图的前提下，分等定级，合理作价；对参与土地流转、农业开发的业主和企业，按照有关政策，在税费征缴等方面给予扶持。

　　（六）强化保障措施。一是区内外企业、单位和个人参与农业开发、流通或兴办农业加工企业，在申办各种证照和有关手续时，各级各部门按优先、优惠的原则及时办理。二是对城乡专业流通组织和个体运销大户，全面实行绿色通道政策，减轻规费负担。三是对联接农户多、产品销量大的流通组

　　织和个人，在经济上给实惠、政治上给地位，鼓励他们为搞活农产品流通做出更大贡献。四是用心兑现农村粮食直补、退耕还林、降低税率等政策，切实减轻农民负担，调动广大农民的种、养植用心性，坚决制止各种坑农、害农事件发生，为农业健康、快速发展保驾护航。

　　农村产业发展规划（九）：

　　一、产业融合发展基础

　　1.农业农村经济形势持续向好，奠定了产业融合的坚实基础。

　　2.农产品加工业快速发展，成为了产业融合的重要力量。

　　3.新型经营主体蓬勃发展，构筑了产业融合的重要支撑。

　　4.新业态新模式不断涌现，拓展了产业融合的新领域。2015年全国有各类涉农电商超过3万家，农产品电子商务交易额到达1500多亿元。

　　二、产业融合重要机遇

　　1.一系列三农政策频繁出台，营造良好发展环境。

　　2.新型城镇化和全面深化农村改革带给了难得的发展机遇。

　　3.消费结构升级带给巨大的发展空间。

　　4.信息技术等高新技术的不断变革注入了不竭的发展动力。

　　三、发展目标

　　1.农产品加工业引领带动作用显著增强。到2020年，力争规模以上农产品加工业主营业务收入到达26万亿元，年均增长6%左右

　　2.新业态新模式发展更加活跃。到2020年，力争农林牧渔服务业产值到达5500亿元，年均增速9.5%;企业电商销售普及率到达80%;农产品电子商务交易额到达8000亿元，年均增速40%;休闲农业营业收入到达7000亿元，年均增长10%，接待游客突破33亿人次。

　　3.产业融合机制进一步完善。股份合作等利益联结方式更加多元，农民共享产业融合发展增值收益不断增加，公共服务均等化水平明显改善。

　　四、主要任务

　　1.做优农村第一产业，大力发展绿色循环农业和精品农业。2.做强农产品加工业，大力支持发展农产品产地初加工及加工副产物综合利用。

　　3.做活农村第三产业，大力建设物流体系，拓宽农产品电子商务，加快发展休闲农业。4.创新融合机制，农产品加工流通、电子商务和社会化服务，创新发展订单农业。

　　五、重点布局

　　1.融合发展区域功能定位

　　(粮油生产核心区、经济作物生产优势区、养殖产品优势区、大中城市郊区及

　　都市农业区、贫困地区。)

　　2.融合发展重点产业结构

　　(粮棉油糖加工业、果蔬茶加工业、畜禽加工业、水产品加工业、休闲农业和乡村旅游。)

　　3.农产品加工园区和产业融合先导区建设

　　(农产品加工园区、产业融合先导区。)

　　六、重大工程

　　1.专用原料基地建设工程

　　2.农产品加工业转型升级工程

　　3.休闲农业和乡村旅游提升工程

　　4.产业融合试点示范工程

　　农村产业发展规划（十）：

　　一、xx乡简介

　　xx乡位于巫溪县西南部，南与云阳，奉节接壤，东临文峰镇，西靠尖山镇。山地特征明显，境内有分水河，xx河，交汇后从奉节进入长江。有刘秀足迹的鞋底山，森林资源丰富，生物资源有野羊，獐等。药材有天麻，云木香，蜂蜜。

　　二、指导思想

　　资源导向生态为主自力更生选取外力

　　三、总体布局

　　1、两条街是指改造扩容现有xx街道，以满足不断发展的需要，同时在绿坪村青山段修建新的街道，缓解xx街因拥挤而带来的一些问题。

　　2、一条河加大力度开发xx河，建设成休闲度假为主要功能的生态旅游项目。利用河滩资源发展游泳场地，利用水资源发展生态观光农业。建设成生态渔业基地即水产基地。保护xx洞，进行旅游开发。

　　3、一座山利用鞋底山建成森林公园，休养度假地。

　　4、一度假村xx石林度假村，对xx石林进行整体规划，然后移民安置。建成重庆理想的休闲避暑山庄。

　　5、一峡谷分水峡，利用分水河的峡谷景观发展水上活动场所。

　　6、一园区农业创业园区，建于玉安村，临近尖山工业园，主要以生态农业和农产品加工为主，以食品工业为主要产业的现代化产业园。

　　四、投资主体

　　前期项目论证主要由重庆泰生农业发展有限公司新农村建设规划办公室进行。后期工作实行招标，在此过程中严防贪赃受贿。

　　发展乡镇主体企业，采用股份制，股份合作制的形式，组建本地经营企业。鼓励农民工回乡创业，政府搭建创业平台，采取多种方式筹集资金。

　　五、农村产业规划

　　1、发展蔬菜种植主要是利用地势差发展季节性蔬菜进行输出。主要任务是建立外地市场，把握市场变化趋势。同时还配合当地农产品加企业生产海椒，花椒，生姜等用于加工。

　　2、延长淀粉企业产业链除了继续发展两署外，还将发展粉葛，焦藕，等其它淀作物。同时加工粉丝，等其它方便食品。

　　3、发展中药材种植利用原有的荒山、荒坡进行土壤改良后发展特色中药材，如杜仲，黄连，天麻等。

　　4、建立中华蜜蜂保护区加强对密源植物的调查，并发展相关蜜源作物，建立蜂产品加工企业，进行品牌经营。

　　5、大力发展林下经济主要有林下食用菌的生产，林下养殖，和荫药材的生产。

　　六、工业特色

　　xx乡的工业以资源导向形为主，主要涉及新能源设备制造，生物资源开发，农产品加工，水利工程设备。利用石灰石发展水泥、建材工业。

　　七、基础建设

　　1、建立村上一条街，发展农村商贸市场，生活用品市场。

　　2、开通村级公交或是由小长安代步（统一收费一元）。

　　3、鼓励农民发展其它服务业，如租赁、洗浴、美容。

　　4、建立垃圾分类管理系统，村上垃圾统一分类，生物垃圾发电或是回田，废金属进行回收，有害垃圾送市有关单位处理。

　　5、与电信合作，争取2010年户户能够接上互联网。

　　八、文化建设

　　1、生态礼貌建设生态农业示范村和新能源示范村，提高居民的环保意识，大力倡导绿色生活，科学合理地规划。

　　2、经济礼貌鼓励农民工返乡创业，加大创业和个人投资理财培训。表彰先进个人，评选经济强村和科学发展观实践村。

　　3、精神礼貌建立各种协会，如老年协会发展余热，建立村级图书室，评选各类新型带头人，定期举办体育文艺活动。

　　4、建设在外务工人员联合会，带给帮忙（透过网络，驻地机构等形式）。

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篇四：村级产业发展规划方案

　　【重磅】图解全国乡村产业发展规划（2020－2025年）产业兴旺是乡村振兴的重点，是解决农村?切问题的前提。乡村产业内涵丰富、类型多样，农产品加?业提升农业价值，乡村特?产业拓宽产业门类，休闲农业拓展农业功能，乡村新型服务业丰富业态类型，是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。近年来，农村创新创业环境不断改善，新产业新业态?量涌现，乡村产业发展取得了积极成效。但存在产业链条较短、融合层次较浅、要素活?不?等问题，亟待加强引导、加快发展。根据《关于促进乡村产业振兴的指导意见》要求，为加快发展以?三产业为重点的乡村产业，制定本规划。规划期限2020－2025年。第?章

　　规划背景产业振兴是乡村振兴的?要任务。必须牢牢抓住机遇，顺势?为，乘势?上，加快发展乡村产业，促进乡村全?振兴。第?节

　　重要意义当前，我国即将全?建成?康社会，开启全?建设社会主义现代化国家新征程，发展乡村产业意义重?。发展乡村产业是乡村全?振兴的重要根基。乡村振兴，产业兴旺是基础。要聚集更多资源要素，发掘更多功能价值，丰富更多业态类型，形成城乡要素顺畅流动、产业优势互补、市场有效对接格局，乡村振兴的基础才牢固。发展乡村产业是巩固提升全??康成果的重要?撑。全?建成?康社会后，在迈向基本实现社会主义现代化的新征程中，农村仍然是重点和难点。发展乡村产业，让更多的农民就地就近就业，把产业链增值收益更多地留给农民，农村全??康社会和脱贫攻坚成果的巩固才有基础、提升才有空间。发展乡村产业是推进农业农村现代化的重要引擎。农业农村现代化不仅是技术装备提升和组织?式创新，更体现在构建完备的现代农业产业体系、?产体系、经营体系。发展乡村产业，将现代?业标准理念和服务业?本理念引?农业农村，推进农业规模化、标准化、集约化，纵向延长产业链条，横向拓展产业形态，助?农业强、农村美、农民富。第?节

　　发展现状???以来，农村创新创业环境不断改善，乡村产业快速发展，促进了农民就业增收和乡村繁荣发展。农产品加?业持续发展。2019年，农产品加?业营业收?超过22万亿元，规模以上农产品加?企业8.1万家，吸纳3000多万?就业。乡村特?产业蓬勃发展。建设了?批产值超10亿元的特?产业镇（乡）和超1亿元的特?产业村。发掘了?批乡?特??艺，创响了10万多个“乡字号”“?字号”乡?特?品牌。乡村休闲旅游业快速发展。建设了?批休闲旅游精品景点，推介了?批休闲旅游精品线路。2019年，休闲农业接待游客32亿?次，营业收?超过8500亿元。乡村新型服务业加快发展。2019年，农林牧渔专业及辅助性活动产值6500亿元，各类涉农电商超过3万家，农村?络销售额1.7万亿元，其中农产品?络销售额4000亿元。农业产业化深?推进。2019年，农业产业化龙头企业9万家（其中，国家重点龙头企业1542家），农民合作社220万家，家庭农场87万家，带动1.25亿农户进??市场。农村创新创业规模扩?。2019年，各类返乡?乡创新创业?员累计超过850万?，创办农村产业融合项?的占到80%，利?“互联?”创新创业的超过50%。在乡创业?员超过3100万。

　　近年来，各地在促进乡村产业发展中积累了宝贵经验。注重布局优化，在县域内统筹资源和产业，探索形成县城、中?镇（乡）、中?村层级分?明显的格局。注重产业融合，发展?三产业，延伸产业链条，促进主体融合、业态融合和利益融合。注重创新驱动，开发新技术，加快?艺改进和设施装备升级，提升?产效率。注重品牌引领，推进绿?兴农、品牌强农，培育农产品区域公?品牌和知名加?产品品牌，创响乡?特?品牌，提升品牌溢价。注重联农带农，建?多种形式的利益联结机制，让农民更多分享产业链增值收益。第三节

　　机遇挑战当前，乡村产业发展?临难得机遇。主要是：政策驱动?增强。坚持农业农村优先发展?针，加快实施乡村振兴战略，更多的资源要素向农村聚集，“新基建”改善农村信息?络等基础设施，城乡融合发展进程加快，乡村产业发展环境优化。市场驱动?增强。消费结构升级加快，城乡居民的消费需求呈现个性化、多样化、?品质化特点，休闲观光、健康养?消费渐成趋势，乡村产业发展的市场空间巨?。技术驱动?增强。世界新科技?命浪潮风起云涌，新?轮产业?命和技术?命?兴未艾，?物技术、??智能在农业中?泛应?，5G、云计算、物联?、区块链等与农业交互联动，新产业新业态新模式不断涌现，引领乡村产业转型升级。同时，乡村产业发展?临?些挑战。主要是：经济全球化的不确定性增?。“新冠肺炎”疫情对世界经济格局产?冲击，全球供应链调整重构，国际产业分?深度演化，对我国乡村产业链构建带来较?影响。资源要素瓶颈依然突出。资?、技术、?才向乡村流动仍有诸多障碍，资?稳定投?机制尚未建?，?才激励保障机制尚不完善，社会资本下乡动?不?。乡村?络、通讯、物流等设施薄弱。发展?式较为粗放。创新能?总体不强，外延扩张特征明显。?前，农产品加?业与农业总产值?为2.31，远低于发达国家3.51的?平。农产品加?转化率为67.5%，?发达国家低近18个百分点。产业链条延伸不充分。第?产业向后端延伸不够，第?产业向两端拓展不?，第三产业向?端开发滞后，利益联结机制不健全，??散、??低、??弱问题突出，乡村产业转型升级任务艰巨。第?章

　　总体要求第?节

　　指导思想坚持农业农村优先发展，以实施乡村振兴战略为总抓?，以??三产业融合发展为路径，发掘乡村功能价值，强化创新引领，突出集群成链，延长产业链，提升价值链，培育发展新动能，聚焦重点产业，聚集资源要素，??发展乡村产业，为农业农村现代化和乡村全?振兴奠定坚实基础。第?节

　　基本原则坚持?农为农。以农业农村资源为依托，发展优势明显、特?鲜明的乡村产业。把?三产业留在乡村，把就业创业机会和产业链增值收益更多留给农民。坚持市场导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作?，激活要素、激活市场、激活主体，以乡村企业为载体，引导资源要素更多地向乡村汇聚。坚持融合发展。发展全产业链模式，推进?产往后延、?产两头连、三产??端，加快农业与现代产业要素跨界配置。坚持绿?引领。践?绿?青?就是??银?理念，促进?产?活?态协调发展。健全质量标准体系，培育绿?优质品牌。

　　坚持创新驱动。利?现代科技进步成果，改造提升乡村产业。创新机制和业态模式，增强乡村产业发展活?。第三节

　　发展?标到2025年，乡村产业体系健全完备，乡村产业质量效益明显提升，乡村就业结构更加优化，产业融合发展?平显著提?，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业发展内?动?持续增强。农产品加?业持续壮?。农产品加?业营业收?达到32万亿元，农产品加?业与农业总产值?达到2.81，主要农产品加?转化率达到80%。乡村特?产业深度拓展。培育?批产值超百亿元、千亿元优势特?产业集群，建设?批产值超?亿元农业产业镇（乡），创响?批“乡字号”“?字号”乡?品牌。乡村休闲旅游业优化升级。农业多种功能和乡村多重价值深度发掘，业态类型不断丰富，服务?平不断提升，年接待游客?数超过40亿?次，经营收?超过1.2万亿元。乡村新型服务业类型丰富。农林牧渔专业及辅助性活动产值达到1万亿元，农产品?络销售额达到1万亿元。农村创新创业更加活跃。返乡?乡创新创业?员超过1500万?。第三章

　　提升农产品加?业农产品加?业是国民经济的重要产业。农产品加?业从种养业延伸出来，是提升农产品附加值的关键，也是构建农业产业链的核?。进?步优化结构布局，培育壮?经营主体，提升质量效益和竞争?。第?节

　　完善产业结构统筹发展农产品初加?、精深加?和综合利?加?，推进农产品多元化开发、多层次利?、多环节增值。拓展农产品初加?。?励和?持农民合作社、家庭农场和中?微企业等发展农产品产地初加?，减少产后损失，延长供应时间，提?质量效益。果蔬、奶类、畜禽及?产品等鲜活农产品，重点发展预冷、保鲜、冷冻、清洗、分级、分割、包装等仓储设施和商品化处理，实现减损增效。粮?等耐储农产品，重点发展烘?、储藏、脱壳、去杂、磨制等初加?，实现保值增值。??类初级农产品，重点发展发酵、压榨、灌制、炸制、?制、腌制、熟制等初加?，满?市场多样化需求。棉?丝、??藤棕草等???类农产品，重点发展整理、切割、粉碎、打磨、烘?、拉丝、编织等初加?，开发多种?途。提升农产品精深加?。引导?型农业企业加快?物、?程、环保、信息等技术集成应?，促进农产品多次加?，实现多次增值。发展精细加?，推进新型?热加?、新型杀菌、?效分离、清洁?产、智能控制、形态识别、?动分选等技术升级，利?专?原料，配套专?设备，研制专?配?，开发类别多样、营养健康、?便快捷的系列化产品。推进深度开发，创新超临界萃取、超微粉碎、?物发酵、蛋?质改性等技术，提取营养因?、功能成分和活性物质，开发系列化的加?制品。推进综合利?加?。?励?型农业企业和农产品加?园区推进加?副产物循环利?、全值利?、梯次利?，实现变废为宝、化害为利。采取先进的提取、分离与制备技术，推进稻壳?糠、麦麸、油料饼粕、果蔬?渣、畜禽????、?产品??内脏等副产物综合利?，开发新能源、新材料等新产品，提升增值空间。第?节

　　优化空间布局按照“粮头?尾”“农头?尾”要求，统筹产地、销区和园区布局，形成?产与加?、产品与市场、企业与农户协调发展的格局。推进农产品加?向产地下沉。向优势区域聚集，引导?型农业企业重?下沉，在粮??产功能区、重要农产品保护区、特?农产品优势区和?产品主产区，建设加?专?原料基地，布局加?产能，改变加?在城市、原料在乡村的状况。向中?镇（乡）和物流节点聚集，在农业产业强镇、商贸集镇和物流节点布局劳动密集型加?业，促进农产品就地增值，带动农民就近就业，促进产镇融合。向重点专业村聚集，依托?贸村、“?村?品”?范村发展?众类的农产品初加?，带动农民就近就业，促进产镇融合。向重点专业村聚集，依托?贸村、“?村?品”?范村发展?众类的农产品初加?，促进产村融合。推进农产品加?与销区对接。丰富加?产品，在产区和?中城市郊区布局中央厨房、主?加?、休闲?品、?便?品、净菜加?和餐饮外卖等加?，满?城市多样化、便捷化需求。培育加?业态，发展“中央厨房

　　冷链配送

　　物流终端”“中央厨房

　　快餐门店”“健康数据

　　营养配餐

　　私?订制”等新型加?业态。推进农产品加?向园区集中。推进政策集成、要素集聚、企业集中、功能集合，发展“外地经济”模式，建设?批产加销贯通、贸?农?体、??三产业融合发展的农产品加?园区，培育乡村产业“增长极”。提升农产品加?园，强化科技研发、融资担保、检验检测等服务，完善仓储物流、供能供热、废污处理等设施，促进农产品加?企业聚集发展。在农牧渔业?县（市），每县（市）建设?个农产品加?园。不具备建设农产品加?园条件的县（市），可采取合作?式在异地共同建设农产品加?园。建设国际农产品加?产业园，选择区位优势明显、产业基础好、带动作?强的地区，建设?批国际农产品加?产业园，对接国际市场，参与国际产业分?。第三节

　　促进产业升级技术创新是农产品加?业转型升级的关键。要加快技术创新，提升装备?平，促进农产品加?业提档升级。推进加?技术创新。以农产品加?关键环节和瓶颈制约为重点，建设农产品加?与贮藏国家重点实验室、保鲜物流技术研究中?及优势农产品品质评价研究中?。组织科研院所、?专院校与企业联合开展技术攻关，研发?批集?动测量、精准控制、智能操作于?体的绿?储藏、动态保鲜、快速预冷、节能?燥等新型实?技术，以及实现品质调控、营养均衡、清洁?产等功能的先进加?技术。推进加?装备创制。扶持?批农产品加?装备研发机构和?产创制企业，开展信息化、智能化、?程化加?装备研发，提?关键装备国产化?平。运?智能制造、?物合成、3D打印等新技术，集成组装?批科技含量?、适?性?的加??艺及配套装备，提升农产品加?层次?平。第四章

　　拓展乡村特?产业乡村特?产业是乡村产业的重要组成部分，是地域特征鲜明、乡??息浓厚的?众类、多样性的乡村产业，涵盖特?种养、特??品、特???业和特??化等，发展潜?巨?。第?节

　　构建全产业链以拓展?三产业为重点，延伸产业链条，开发特?化、多样化产品，提升乡村特?产业的附加值，促进农业多环节增效、农民多渠道增收。以特?资源增强竞争?。根据消费结构升级的新变化，开发特殊地域、特殊品种等专属性特?产品，以特性和品质赢得市场。发展特?种养，根据种质资源、地理成分、物候特点等独特资源禀赋，在最适宜的地区培植最适宜的产业。开发特??品，重点开发乡?卤制品、酱制品、?制品、腊味、民族特?奶制品等传统?品。开发适宜特殊?群的功能性?品。传承特?技艺，改造提升蜡染、编织、剪纸、刺绣、陶艺等传统?艺。弘扬特??化，发展乡村戏剧曲艺、杂技杂耍等?化产业。以加?流通延伸产业链。做强产品加?，?励?型龙头企业建设标准化、清洁化、智能化加??，引导农户、家庭农场建设?批家庭?场、??作坊、乡村车间，?标准化技术改造提升?制品、民族特?奶制品、腊?腊肠、?腿、剪纸、刺绣、蜡染、编织、制陶等乡?产品。做活商贸物流，?励地?在特?农产品优势区布局产地批发市场、物流配送中?、商品采购中?、?型特产超市，?持新型经营主体、农产品批发市场等建设产地仓储保鲜设施，发展?上商店、连锁门店。以信息技术打造供应链。对接终端市场，以市场需求为导向，促进农户?产、企业加?、客户营销和终端消费连成?体、协同运作，增强供给侧对需求侧的适应性和灵活性。实施“互联?”农产品出村进城?程，完善适应农产品?络销售的供应链体系、运营服务体系和?撑保障体系。创新营销模式，健全绿?智能农产品供应链，培育农商直供、直播直销、会员制、个?定制等模式，推进农商互联、产销衔接，再造业务流程、降低交易成本。以业态丰富提升价值链。提升品质价值，推进品种和技术创新，提升特?产品的内在品质和外在品相，以品质赢得市场、实现增值。提升?态价值，开发绿??态、养?保健等新功能新价值，增强对消费者的吸附?。提升??价值，更多融?科技、??元素，发掘民俗风情、历史传说和民间戏剧等?化价值，赋予乡?特?产品?化标识。

　　多融?科技、??元素，发掘民俗风情、历史传说和民间戏剧等?化价值，赋予乡?特?产品?化标识。第?节

　　推进聚集发展集聚资源、集中?量，建设富有特?、规模适中、带动?强的特?产业集聚区。打造“?县?业”“多县?带”，在更?范围、更?层次上培育产业集群，形成“?村?品”微型经济圈、农业产业强镇?型经济圈、现代农业产业园中型经济圈、优势特?产业集群?型经济圈，构建乡村产业“圈”状发展格局。建设“?村?品”?范村镇。依托资源优势，选择主导产业，建设?批“??精、特?美”的“?村?品”?范村镇，形成?村带数村、多村连成?的发展格局。?3－5年的时间，培育?批产值超1亿元的特?产业专业村。建设农业产业强镇。根据特?资源优势，聚焦1－2个主导产业，吸引资本聚镇、能??镇、技术进镇，建设?批标准原料基地、集约加?转化、区域主导产业、紧密利益联结于?体的农业产业强镇。?3－5年的时间，培育?批产值超10亿元的农业产业强镇。提升现代农业产业园。通过科技集成、主体集合、产业集群，统筹布局?产、加?、物流、研发、?范、服务等功能，延长产业链，提升价值链，促进产业格局由分散向集中、发展?式由粗放向集约、产业链条由单?向复合转变，发挥要素集聚和融合平台作?，?撑“?县?业”发展。?3－5年的时间，培育?批产值超100亿元的现代农业产业园。建设优势特?产业集群。依托资源优势和产业基础，突出串珠成线、连块成带、集群成链，培育品种品质优良、规模体量较?、融合程度较深的区域性优势特?农业产业集群。?3－5年的时间，培育?批产值超1000亿元的??优势特?产业集群，培育?批产值超100亿元的优势特?产业集群。第三节

　　培育知名品牌按照“有标采标、?标创标、全程贯标”要求，以质量信誉为基础，创响?批乡村特?知名品牌，扩?市场影响?。培育区域公?品牌。根据特定?然?态环境、历史??因素，明确?产地域范围，强化品种品质管理，保护地理标志农产品，开发地域特?突出、功能属性独特的区域公?品牌。规范品牌授权管理，加?品牌营销推介，提?区域公?品牌影响?和带动?。培育企业品牌。引导农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体将经营理念、企业?化和价值观念等注?品牌，实施农产品质量安全追溯管理，加强责任主体逆向溯源、产品流向正向追踪，推动部省农产品质量安全追溯平台对接、信息共享。培育产品品牌。传承乡村?化根脉，挖掘?批以??制作为主、技艺精湛、?艺独特的?匠、篾匠、铜匠、铁匠、剪纸?、绣娘、陶艺师、?点师等能?巧匠，创响?批“珍稀牌”“?艺牌”“?化牌”的乡?品牌。第四节

　　深?推进产业扶贫贫困地区发展特?产业是脱贫攻坚的根本出路。促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，发展特?产业，促进农民增收致富，巩固脱贫攻坚成果。推进资源与企业对接。发掘贫困地区优势特?资源，引导资?、技术、?才、信息向贫困地区的特?优势区聚集，特别是要引导农业产业化龙头企业与贫困地区合作创建绿?优质农产品原料基地，布局加?产能，深度开发特?资源，带动农民共建链条、共享品牌，让农民在发展特?产业中稳定就业、持续增收。推进产品与市场对接。引导贫困地区与产地批发市场、物流配送中?、商品采购中?、?型特产超市、电商平台对接，?持贫困地区组织特?产品参加各类展?展销会，扩?产品影响，让贫困地区的特?产品?出?区、进?城市、拓展市场。深?开展消费扶贫，拓展贫困地区产品流通和销售渠道。第五章

　　优化乡村休闲旅游业乡村休闲旅游业是农业功能拓展、乡村价值发掘、业态类型创新的新产业，横跨??三产业、兼容?产?活?态、融通?农城乡，发展前景?阔。

　　第?节

　　聚焦重点区域依据?然风貌、??环境、乡??化等资源禀赋，建设特?鲜明、功能完备、内涵丰富的乡村休闲旅游重点区。建设城市周边乡村休闲旅游区。依托都市农业?产?态资源和城郊区位优势，发展?园观光、农耕体验、?化休闲、科普教育、健康养?等业态，建设综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园、垂钓园、乡村民宿和休闲农庄，满?城市居民消费需求。建设?然风景区周边乡村休闲旅游区。依托秀美?川、湖泊河流、草原湿地等地区，在严格保护?态环境的前提下，统筹??林?湖草系统，发展以农业?态游、农业景观游、特?农（牧、渔）业游为主的休闲农（牧、渔）园和农（牧、渔）家乐等，以及森林?家、健康氧吧、?态体验等业态，建设特?乡村休闲旅游功能区。建设民俗民族风情乡村休闲旅游区。发掘深厚的民族?化底蕴、欢庆的民俗节?活动、多样的民族特?美?和绚丽的民族服饰，发展民族风情游、民俗体验游、村落风光游等业态，开发民族民俗特?产品。建设传统农区乡村休闲旅游景点。依托稻?、花海、梯?、茶园、养殖池塘、湖泊?库等???、海洋牧场等?园渔场风光，发展景观农业、农事体验、观光采摘、特?动植物观赏、休闲垂钓等业态，开发“后备箱”“伴?礼”等旅游产品。第?节

　　注重品质提升乡村休闲旅游要坚持个性化、特?化发展?向，以农耕?化为魂、美丽?园为韵、?态农业为基、古朴村落为形、创新创意为径，开发形式多样、独具特?、个性突出的乡村休闲旅游业态和产品。突出特?化。注重特?是乡村休闲旅游业保持持久吸引?的前提。开发特?资源，发掘农业多种功能和乡村多重价值，发展特?突出、主题鲜明的乡村休闲旅游项?。开发特??化，发掘民族村落、古村古镇、乡??化，发展具有历史特征、地域特点、民族特?的乡村休闲旅游项?。开发特?产品，发掘地?风味、民族特?、传统?艺等资源，创制独特、稀缺的乡村休闲旅游服务和产品。突出差异化。乡村休闲旅游要保持持久竞争?，必须差异竞争、错位发展。把握定位差异，依据不同区位、不同资源和不同?化，发展具有城乡间、区域间、景区间主题差异的乡村休闲旅游项?。瞄准市场差异，依据各类消费群体的不同消费需求，细分?标市场，发展研学教育、?园养?、亲?体验、拓展训练等乡村休闲旅游项?。顺应?龄化社会的到来，发展民宿康养、游憩康养等乡村休闲旅游项?。彰显功能差异，依据消费者在吃住?、游购娱??的不同需求，发展采摘园、垂钓园、农家宴、民俗村、风情街等乡村休闲旅游项?。突出多样化。乡村休闲旅游要保持持久?命?，要?多轮驱动、多轨运?的发展之路。推进业态多样，统筹发展农家乐、休闲园区、?态园、乡村休闲旅游聚集村等业态，形成竞相发展、精彩纷呈的格局。推进模式多样，跨界配置乡村休闲旅游与?化教育、健康养?、信息技术等产业要素，发展共享农庄、康体养?、线上云游等模式。推进主体多样，引导农户、村集体经济组织、农业企业、?旅企业及社会资本等建设乡村休闲旅游项?。第三节

　　打造精品?程实施乡村休闲旅游精品?程，加强引导，加?投?，建设?批休闲旅游精品景点。建设休闲农业重点县。以县域为单元，依托独特?然资源、?化资源，建设?批设施完备、业态丰富、功能完善，在区域、全国乃?世界有知名度和影响?的休闲农业重点县。建设美丽休闲乡村。依托种养业、?园风光、绿?青?、村落建筑、乡??化、民俗风情和?居环境等资源优势，建设?批天蓝、地绿、?净、安居、乐业的美丽休闲乡村，实现产村融合发展。?励有条件的地区依托美丽休闲乡村，建设健康养?养?基地。建设休闲农业园区。根据休闲旅游消费升级的需要，促进休闲农业提档升级，建设?批功能齐全、布局合理、机制完善、带动?强的休闲农业精品园区，推介?批视觉美丽、体验美妙、内涵美好的乡村休闲旅游精品景点线路。引导有条件的休闲农业园建设中?学?实践教育基地。第四节

　　提升服务?平

　　促进乡村休闲旅游?质量发展，要规范化管理、标准化服务，让消费者玩得开?、吃得放?、买得舒?。健全标准体系。制修订乡村休闲旅游业标准，完善公共卫?安全、?品安全、服务规范等标准，促进管理服务?平提升。完善配套设施。加强乡村休闲旅游点?、电、路、讯、?等设施建设，完善餐饮、住宿、休闲、体验、购物、停车、厕所等设施条件。开展垃圾污?等废弃物综合治理，实现资源节约、环境友好。规范管理服务。引导和?持乡村休闲旅游经营主体加强从业?员培训，提?综合素质，规范服务流程，为消费者提供热情周到、贴?细致的服务。第六章

　　发展乡村新型服务业乡村新型服务业是适应农村?产?活?式变化应运??的产业，业态类型丰富，经营?式灵活，发展空间?阔。第?节

　　提升?产性服务业扩?服务领域。适应农业?产规模化、标准化、机械化的趋势，?持供销、邮政、农民合作社及乡村企业等，开展农技推?、?地托管、代耕代种、烘?收储等农业?产性服务，以及市场信息、农资供应、农业废弃物资源化利?、农机作业及维修、农产品营销等服务。提?服务?平。引导各类服务主体把服务?点延伸到乡村，?励新型农业经营主体在城镇设?鲜活农产品直销?点，推?农超、农社（区）、农企等产销对接模式。?励?型农产品加?流通企业开展托管服务、专项服务、连锁服务、个性化服务等综合配套服务。第?节

　　拓展?活性服务业丰富服务内容。改造提升餐饮住宿、商超零售、美容美发、洗浴、照相、电器维修、再?资源回收等乡村?活服务业，积极发展养?护幼、卫?保洁、?化演出、体育健?、法律咨询、信息中介、典礼司仪等乡村服务业。创新服务?式。积极发展订制服务、体验服务、智慧服务、共享服务、绿?服务等新形态，探索“线上交易

　　线下服务”的新模式。?励各类服务主体建设运营覆盖娱乐、健康、教育、家政、体育等领域的在线服务平台，推动传统服务业升级改造，为乡村居民提供?效便捷服务。第三节

　　发展农村电?商务培育农村电?商务主体。引导电商、物流、商贸、?融、供销、邮政、快递等各类电?商务主体到乡村布局，构建农村购物?络平台。依托农家店、农村综合服务社、村邮站、快递?点、农产品购销代办站等发展农村电商末端?点。扩?农村电?商务应?。在农业?产、加?、流通等环节，加快互联?技术应?与推?。在促进?业品、农业?产资料下乡的同时，拓展农产品、特??品、民俗制品等产品的进城空间。改善农村电?商务环境。实施“互联?”农产品出村进城?程，完善乡村信息?络基础设施，加快发展农产品冷链物流设施。建设农村电?商务公共服务中?，加强农村电?商务?才培养，营造良好市场环境。第七章

　　推进农业产业化和农村产业融合发展农业产业化是农业经营体制机制的创新，农村产业融合发展是农业与现代产业要素的交叉重组，引领农业和乡村产业转型升级。第?节

　　打造农业产业化升级版壮?农业产业化龙头企业队伍。实施新型农业经营主体培育?程，引导龙头企业采取兼并重组、股份合作、资产转让等形式，建??型农业企业集团，打造知名企业品牌，提升龙头企业在乡村产业发展中的带动能?。指导地?培育龙头企

　　形式，建??型农业企业集团，打造知名企业品牌，提升龙头企业在乡村产业发展中的带动能?。指导地?培育龙头企业，形成国家、省、市、县级龙头企业梯队，打造乡村产业发展“新雁阵”。培育农业产业化联合体。扶持?批龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、???农户参与的农业产业化联合体，构建分?协作、优势互补、联系紧密的利益共同体，实现抱团发展。引导农业产业化联合体明确权利责任、建?治理结构、完善利益联结机制，促进持续稳定发展。有序推进?地经营权?股农业产业化经营。第?节

　　推进农村产业融合发展培育多元融合主体。?持发展县域范围内产业关联度?、辐射带动?强、参与主体多的融合模式，促进资源共享、链条共建、品牌共创，形成企业主体、农民参与、科研助?、?融?撑的产业发展格局。发展多类型融合业态。引导各类经营主体以加?流通带动业态融合，发展中央厨房等业态。以功能拓展带动业态融合，推进农业与?化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等。以信息技术带动业态融合，促进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等。建?健全融合机制。引导新型农业经营主体与?农户建?多种类型的合作?式，促进利益融合。完善利益分配机制，推?“订单收购

　　分红”“农民?股

　　保底收益

　　按股分红”等模式。第?章

　　推进农村创新创业农村创新创业是乡村产业振兴的重要动能。优化创业环境，激发创业热情，形成以创新带创业、以创业带就业、以就业促增收的格局。第?节

　　培育创业主体深?实施农村创新创业带头?培育?动，加?扶持，培育?批扎根乡村、服务农业、带动农民的创新创业群体。培育返乡创业主体。以乡情感召、政策吸引、事业凝聚，引导有资?积累、技术专长和市场信息的返乡农民?在农村创新创业，培育?批充满激情的农村创新创业优秀带头?，引领乡村新兴产业发展。培育?乡创业主体。优化乡村营商环境，强化政策扶持，构建农业全产业链，引导?中专毕业?、科技?员和?商业主等?乡创业，应?新技术、开发新产品、开拓新市场，引?现代管理、经营理念和业态模式，丰富乡村产业发展类型。培育在乡创业主体。加?乡村能?培训?度，提?发现机会、识别市场、整合资源、创造价值的能?。培育?批“?秀才”“?专家”“乡创客”等乡??才，以及乡村?匠、?化能?、??艺?等能?巧匠，领办家庭农场、农民合作社等，创办家庭?场、??作坊、乡村车间等。第?节

　　搭建创业平台按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业”的要求，建设各类创新创业园区和孵化实训基地。选树农村创新创业典型县。遴选政策环境良好、?作机制完善、服务体系健全、创业业态丰富的县（市），总结做法经验，推?典型案例，树??批全国农村创新创业典型县。建设农村创新创业园区。引导地?建设?批资源要素集聚、基础设施齐全、服务功能完善、创新创业成长快的农村创新创业园区，依托现代农业产业园、农产品加?园、?新技术园区、电商物流园等，建?“园中园”式农村创新创业园。?争?5年时间，覆盖全国农牧渔业?县（市）。建设孵化实训基地。依托各类园区、?中型企业、知名村镇、?中专院校等平台和主体，建设?批集“?产

　　加?

　　科技

　　营销

　　品牌

　　体验”于?体、“预孵化

　　孵化器

　　加速器

　　稳定器”全产业链的农村创新创业孵化实训基地。第三节

　　强化创业指导建设农村创业导师队伍。建?专家创业导师队伍，重点从?专院校、科研院所等单位遴选?批理论造诣深厚、实践经验

　　建设农村创业导师队伍。建?专家创业导师队伍，重点从?专院校、科研院所等单位遴选?批理论造诣深厚、实践经验丰富的科研?才、政策专家、会计师、设计师、律师等，为农村创业?员提供创业项?、技术要点等指导服务。建?企业家创业导师队伍，重点从农业产业化龙头企业、新型农业经营主体中遴选?批有经营理念、市场眼光的乡村企业家，为农村创业?员提供政策运?、市场拓展等指导服务。建?带头?创业导师队伍，重点从农村创新创业带头?中遴选?批经历丰富、成效显著的创业成功??，为农村创业?员提供经验分享等指导服务。健全指导服务机制。建?指导服务平台，依托农村创新创业园区、孵化实训基地和?络平台等，通过集中授课、案例教学、现场指导等?式，创?“平台

　　导师

　　学员”服务模式。开展点对点指导服务，根据农村创业导师和农村创业?员实际，开展“?带?”“师带徒”“?带多”等精准服务。创新指导服务?式，通过?络、视频等载体，为农村创业?员提供政策咨询、技术指导、市场营销、品牌培育等服务。农村创业导师为农村创业?员提供咨询服务，不替代农村创业?员创业决策，强化农村创业?员决策?主、风险?担意识。第四节

　　优化创业环境强化创业服务。?持地?依托县乡政府政务?厅设?农村创新创业服务窗?，发挥乡村产业服务指导机构和?业协会商会作?，培育市场化中介服务机构。建?“互联?”创新创业服务模式，为农村创新创业主体提供灵活便捷在线服务。强化创业培训。依托普通?校、职业院校、优质培训机构、公共职业技能培训平台等开展创业能?提升培训，让有意愿的农村创新创业?员均能受到免费创业培训。推?“创业

　　技能”“创业

　　产业”的培训模式，开展互动教学、案例教学和现场观摩教学。发挥农村创新创业带头?作?，讲述励志故事，分享创业经验。第五节

　　培育乡村企业家队伍乡村企业家是乡村企业发展的核?，是乡村产业转型升级的关键。加强乡村企业家队伍建设的统筹规划，将乡村产业发展与乡村企业家培育同步谋划、同步推进。壮?乡村企业家队伍。采取多种?式扶持?批?型农业企业集团，培育?批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能?的?业领军乡村企业家。引导?络平台企业投资乡村，开发农业农村资源，丰富产业业态类型，培育?批引领乡村产业转型的现代乡村企业家。同时，发掘?批乡村能?巧匠，培育?批“?巨?”乡村企业家。弘扬乡村企业家精神。弘扬爱国敬业精神，培养乡村企业家国家使命感和民族?豪感，引导乡村企业家把个?理想融?乡村振兴和民族复兴的伟?实践。弘扬敢为?先精神，培养乡村企业家识别市场、发现机会、敢闯敢?的特质，开发新产品，创造新需求，拓展新市场。弘扬坚韧执着精神，引导乡村企业家传承“?遍千?万?，说尽千?万语，历经千?万苦”的品质，不畏艰难、吃苦耐劳、艰苦创业。弘扬?农为农精神，引导乡村企业家厚植乡?情怀、投?乡村振兴?潮，带领千千万万的?农户与千变万化的?市场有效对接。依据有关规定，对扎根乡村、服务农业、带动农民、贡献突出的优秀乡村企业家给予表彰。第九章

　　保障措施第?节

　　加强统筹协调落实五级书-记抓乡村振兴的?作要求，有?推动乡村产业发展。建?农业农村部门牵头抓总、相关部门协调配合、社会?量积极?持、农民群众?泛参与的推进机制，加强统筹协调，确保各项措施落实到位。建?乡村产业评价指标体系，加强数据采集、市场调查、运?分析和信息发布，对规划实施情况进?跟踪监测，科学评估发展成效。第?节

　　加强政策扶持加快完善?地、资?、?才等要素?撑的政策措施，确保各项政策可落地、可操作、可见效。完善财政扶持政策，采取“以奖代补、先建后补”等?式，?持现代农业产业园、农业产业强镇、优势特?产业集群及农产品仓储保鲜冷链设施建设。?励地?发?专项债券?于乡村产业。强化?融扶持政策，引导县域?融机构将吸收的存款主要?于当地，建?“银税互动”“银信互动”贷款机制。充分发挥融资担保体系作?，强化担保融资增信功能，推动落实创业担保贷款贴息政

　　?“银税互动”“银信互动”贷款机制。充分发挥融资担保体系作?，强化担保融资增信功能，推动落实创业担保贷款贴息政策。完善乡村产业发展?地政策体系，明确?地类型和供地?式，实?分类管理。第三节

　　强化科技?撑建?以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强创新成果产业化，提升产业核?竞争?。引导?专院校、科研院所与乡村企业合作，开展联合技术攻关，研发?批具有先进性、专属性的技术和?艺，创制?批适?性?、经济性好的设施装备。?持科技?员以科技成果?股乡村企业，建?健全科研?员校企、院企共建双聘机制。指导县（市）成?乡村产业专家顾问团，为乡村产业发展提供智??持。第四节

　　营造良好氛围挖掘乡村产业发展鲜活经验，总结推??批发展模式、典型案例和先进?物。弘扬创业精神、?匠精神、企业家精神，激发崇尚创新、勇于创业的热情。充分运?传统媒体和新媒体，解读产业政策、宣传做法经验、推?典型模式，引导全社会共同关注、协??持，营造良好发展氛围。

篇五：村级产业发展规划方案

　　村集体产业发展实施方案范文

　　龙山村集体产业发展实施方案党武乡龙山村党武乡龙山村位于党武乡北面，座落于花溪河上游，与松柏山水库相邻。贵安新区黔中大道由村东至西，贵阳环城高速从我村穿过交通便利，交通区位优势明显；龙山村冬无严寒夏无酷暑，环境优越、气候宜人，村内古树参天，风景优美；明末清初著名诗人吴中蕃为躲避吴三桂而隐居于龙山，留下不少佳句，也为龙山增添了文化韵味。尽管有这些先天优势和区位条件，龙山的旅游经济还是没有发展起来，老百姓也很难从中获利。究其原因在于相关的产业不够发达，导致基础设施不够齐全，功能单一，接待能力不足，自身优势难以发挥。针对以上情况，通过上级部门指导、政策扶持、征求意见、共同商议，提出集中力量、村集体带头、共同参与的方式来发展集体产业的实施方案。一、发展思路以精品果蔬为主导，特色养殖为辅助，发展休闲娱乐、餐饮住宿、旅游产品。二、目标定位将地方特色与旅游经济结合起来，建设山水生态、田园风光、民俗风情为一体的体验型旅游度假村。三、实施主体依托集体的力量将资源进行整合，首先从资金上解决乡村旅游产业发展中力量单薄的瓶颈。通过政府扶持，以村民为主，成立村集体加农户共同出资的股份制公司来引导产业发展，其中村集体投资30%，农户出资70%。四、经营内容以发展产业项目为重点，经营特色农产品生产、旅游服务、餐饮住宿和旅游产品的自产自销。五、产业项目1、精品果林种植。精品果林的种植，不但可以收获相应的果实，还可以优化生态环境、吸引游客。所以通过退耕还林、坡改梯，引进精品、特色的果树，计划种植200亩左右的精品果林，同时在原有的美国大红桃果林的基础上，再扩种100亩。2、特色养殖。特色养殖一方面能够提升农产品的市场竞争力，增加收入；另一方面能够促进具有特色的餐饮发展。所以计划争取农业支持，成规模的开展特色化养殖，如上万只规模的野鸡养殖，四千尾以上的七星鱼投放。3、旅游商业街。建设3000㎡左右的休闲、体验、消费为一体的精品旅游商业街，其中包括旅游接待中心、吴中蕃纪念馆，并与荷花池、中心广场相连。在纪念馆中陈列吴中蕃先生曾使用过的生活用具、展示吴中蕃先生的示文并作详解，深度发掘吴中蕃先生与龙山的渊源，并且通过纪念馆宣传和发掘龙山的人文历史。坚持以特色取胜，包含炒茶、酿酒、豆腐、杆香、糟辣椒等作坊，并建设乡村酒吧、旅馆、饭店、茶坊，将农耕文化的生活体验与休闲度假相结合，提升乡村旅游产业的文化品味。六、实施进度计划1、做好前期准备，完善实施方案。对规划的相关内容与积极意义进行宣传，发动村民参与到产业发展中来。2、召开村民大会，详细说明情况，进行筹资。集体与农户共同出资，成立股份制公司，由专门的管理人员进行公司管理与项目运作，由集体与村民共同监督。3、项目开展。政府支持的基础设施建设、征地、修路、精品果树种植、特色养殖、旅游商业街建设等各项目开展，争取一年开业，两年成熟。

篇六：村级产业发展规划方案

　　村产业发展规划6篇

　　村产业发展规划6篇

　　村产业发展规划（一）：

　　一、基本情景：

　　xx河村是地处赤岩镇最边远，自然条件较差的一个贫困村，现有十个村民小组，423户，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、岭沟五个自然村合并而成，东与白河县相连，南与双河口村接壤，西至天宝寨、马保村，北与金寨镇交界。由于受自然条件制约，经济发展滞后，是首批被省确定的贫困村之一。目前全村有贫困户203户，561人，通村水泥路沿河而过，现已修通三条到组路，都是土路，一遇风雪天气就无法通行。低压网改，只改到各组的中心点，边远村庄院落未改到位。饮水工程，近几年靠老百姓投资投劳，水利局扶持水质，修了两处小型水塔，沿河道解决了近百余户饮水问题，全村还有20%农户饮水问题尚未解决。村主要经济来源，以劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧，粮食生产为主。截止2013年底，全村种粮面积2450亩，产量412吨，劳务输出约300余人，收入近600万元，种烟350亩，产值25万元，人均纯收入3000元左右。

　　二、产业布局

　　（一）烟草以四组、十组为主，二组为辅，每年种烟350亩以上，收入近80万元，其中二组种烟有得天独厚的条件，眼光、气候、土质，技术基础都适宜烟

　　草的发展。但由于交通不便，导致肩挑背驮的实际困难，至今未能解决烟草路，该组农户纷纷放弃种烟，致使近年来烟草面积不断下滑。

　　（二）蚕桑生产分布三、四、七、九组，在2009-2012年发展量高达300多张，但由于近年来外出务工人员整户外出，放弃了桑园管理，造成发种量有所下滑。

　　（三）劳务输出，因受自然条件影响，部分组基本上都以外出务工为主，劳务输出全村约300余人，收入近600万元。

　　（四）畜牧养殖业，在2008-2009年间，我村有6户建立了养猪场，但近年来由于市场价格起伏不稳定，造成此刻无专业户。可是我村发展畜牧养殖还是有必须的基础，对猪、牛、羊、鸡的大力发展有必须潜力，有待进一步规划，分步实施、加大技术培训，扩大规模。

　　（五）茶园建设，计划在未来的三年内以五、六、七组每组连片100亩，全村到达500亩。

　　（六）中药材，计划在两年内以一组、三组、八组为主，发展丹参和其他中药材，面积达200亩，基本构成组组有产业、样样有规模。

　　三、当前群众所期盼急需解决的问题

　　（一）基础设施建设

　　1、通村水泥路、因2012年夏季我村遭受了百年不遇自然灾害，通村水泥路部分路段遭到毁灭性破坏，在上级各部

　　门的大力支持下，进行恢复。由于受毁坏的程度大，资金不到位，造成了水泥路断板、裂缝、塌陷，导致大小车辆无法通行和无法维修的现状。

　　2、十组的烟路又是与白河接通的跨县路，里程4公里，四组的道路2公里，总计6公里需要硬化，保证雨雪天正常通行。

　　3、通组路，我村二组是全村发展烟草最适宜的组之一，烟草面积能到达150亩以上，群众进取性很高。近几年来群众多次提出强烈要求解决通组路，由于资金问题无法解决，有待尽快落实。里程2公里，预计资金20万元左右。

　　4、便民桥，三组农户分布在一河两岸，阴坡居住的农户占40%，一遇河坝上水，学生无法上学，给群众的生产生活造成极大不便。初步预计资金4万元左右。八组要求解决通组路心切，自行组织筹劳筹资已修通1.5公里道路，但由于道路便民桥工程量较大，预计资金约6万元左右，此刻是路、桥不通，已修的无通用价值。

　　5、移民搬迁已实施数年，根据国家整体推进原则，能人进镇、富人下山的思路，我村已有30%的农户改善了居住条件。但近年来由于到镇集中安臵房价地基昂贵，价格太高，农民又不愿意远离土地，制约群众想改善居住条件又无法解决。现农户强烈要求、期盼在本村范围内解决移民开发点的问题，根据本村实际，加强力度，尽快解决。

　　6、低压网改，十个中心组基本都整改组中心点，由于山大人稀边远院落，全村大约有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三点变压器需要更换100伏安以上，有待进一步协调，以解决边远农户电力不足问题。

　　7、饮水工程，近几年全村仅在沿河道建了两座小型水塔，水利部门只解决扶持水质，农户投劳投资，解决了近100余户饮水问题。山上组、院落饮水问题应及时地进一步规划、分期实施群众饮水难的实际问题。

　　四、我村扶贫工作的优劣势分析

　　1、优势明显，大多数群众思想比较开放，发展产业各组都有自我的潜力和基础，能进取主动地配合镇村工作，盼望脱贫致富的愿望较强。

　　2、劣势也是村上工作面临的困难。由于受各项惠农政策的影响，部分群众等、靠、要思想严重，不愿意勤劳干活的人增多，本来自我能解决的问题，都要

　　靠上头的扶持，种地干活的人也少了，讲吃喝、贪图享乐的人多了，异常是个别好逸恶劳的户享受低保和得到各种扶持，产业啥都不抓。本来比较勤劳的人看到此类情景，也滋生了等、靠、要的思想，严重地制约了我村的经济发展。其次是技术资金缺乏，比如在养殖业方面等，还有部分居住在高山的贫困户，投入很多资金修路是不贴合现实的，如何引导下山居住，靠什么方式生存，这些都是摆在我们面前最突出的问题。

　　五、抓好扶贫工作的几点思考

　　1、加强对群众的思想教育工作，要以本次扶贫工作未契机，对全村贫困户进行一次教育，并加大宣传力度，治贫先治愚，教育贫困户拜托等、靠、要的懒惰行为，让他们懂得现实真正的脱贫致富，单靠国家的扶持是不行的，关键是要改变思想观念，致富要靠自我勤劳的双手。

　　2、结合本村实际建立相应的扶贫机制，使每户扶贫户都有一个相应的包抓帮扶人，至少要有一个脱贫致富项目，由帮扶包抓人负责技术指导和资金，用扶贫致富事例引导群众进行发展。

　　3、村委会要定期召集贫困户到村上理解农技知识培训，请求帮扶单位邀请相关技术人员授课，并到户到地头进行现场指导，使每个农户真正掌握一至两门农业科技知识，加快脱贫致富的步伐，促使经济快速发展。

　　4、为扶贫项目实施工作打好基础，抓好各项工作落实。首先要将全村的扶贫人口和扶贫户公平、公正、公开的评选出来，准确掌握各户家庭的实际状况，制定帮扶措施。二是要谋划全村扶贫工作的总体方案，解决群众所反映的热点、难点问题。突出重点，分类排队、分类分期帮扶。同时加强与县驻村单位和扶贫工作相关单位的衔接力度，加快我村发展规划编制，早日研究制定扶贫工作计划，进取争取相关扶贫政策，加强和相关帮扶单位的联系，进取争取扶贫项目落实。

　　村产业发展规划（二）：

　　为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。

　　一、基本情景

　　有个xx自然庄，xx个村民小组，xx人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。

　　二、发展方向

　　努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民供给科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民进取投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民

　　进取性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。

　　三、打造特色品牌

　　根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，经过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化提高，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。

　　四、发展村团体项目

　　今年，在原先的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大团体经济，提升村团体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。

　　村产业发展规划（三）：

　　++镇位于县城西南23公里处，全境由东向西走向的流岭山脉、东南—

　　西北走向的胡岭山脉和南北走向的西岭山系错综相交而成。牌楼河、八里十河、寺坪河三条河流纵贯全镇，是典型的“九山半水半分田”的山区镇。++镇15村162个村民小组，4238户，15731人。全镇平均海拨950米，平均气温16℃，年平均降水400—660毫米。资源丰富，气候温和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳适生区。按照全镇经济工作总体部署，结合“一村一品”近几年来的发展实际，现制定++镇20xx年度产业发展规划如下：

　　一、指导思想

　　以“畜、药、果、劳”四大产业为重点，按照“畜牧抓发展，林果抓科管，劳务抓培训”思路，坚持“多业并举，一业突破”的方针，采取“抓大户、建小区、抓协会、建基地、抓科技、提效益、抓营销、增收入”的措施，以市场为导向，以促进农民增收增长方式的转变为目标，大力发展优质核桃、山茱萸、劳务输出产业，建立健全合作社组织，走产业化经营、科学化管理之路，全面推进我镇产业发展，尽快让产业化成为农民致富的主要来源。

　　二、目标任务

　　以华茂鸡、生猪养殖、中药材、林果业、劳务输出为重点，建基地、圹规模、提效益、促增收，围绕“打造优势、唱地方戏、走特色路”工作思路，与华茂公司、丹南富源药材专业合作社等

　　公司、社团合作，走“公司＋基地（合作社）＋农户”，产、供、销做保障。

　　规范林果基地建设，建成百亩良种山茱萸采穗基地，完成万亩山茱萸科管，千亩核桃建园，构成千亩板栗、千亩核桃和万亩山茱萸基地建设。建成白桑塬村千头育肥猪场，东沟、常路、牌楼河、银洞散养鸡基地，建大棚到达15棚以上，全镇发展魔芋3000亩，良种核桃建园1300亩，种植中药材2000亩，建成4个村的树型金银花基地。劳务输出到达6500人以上，创收入6800万元以上。

　　1、山茱萸产业规划。

　　加大协会建设力度，进一步完善协会组织，结合党建载体促进协会正常运作，充分发挥农民协会功能。继续抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作，抓营销队伍建设，进一步开拓市场，提高产品销售业绩。进取邀请县以上林果专家加强林农科技培训，全年培训12场次，受训群众1000人次。进取联系县林果站加快启动山茱萸采穗园建设项目工程。白桑塬村标准化建园500亩，科管3600亩；石庙村标准化建园300亩，科管1350亩；龙嘴村科管1200亩。

　　2、核桃产业规划。

　　加大协会建设力度，进一步完善协会组织，加强林农科技培训，全年12场次，受训群众1000人次。进取联系县林果站加强优质核桃高接换优培训，实现寺坪村、赵塬村高接换优4000株。

　　寺坪村标准化建园500亩，新发展50亩科管1350亩；赵塬村标准化建园300亩，新发展100亩，科管1000亩。

　　3、魔芋产业规划。

　　魔芋在++镇是个新兴产业，以赵塬村、东沟村2010年发展魔芋基地为基础，开展教育培训互动，继续提高魔芋种植面积，辐射带动1000亩以上的魔芋种植。

　　4、药业产业规划。

　　在做好传统产业山茱萸、核桃科管的基础上，每村发展集中连片丹参等同类中药材种植基地1个，连片面积至少50亩以上，由农综站组织至少培训6场次800人以上。抓住麦忙过后的机会，拟建树形金银花基地300亩并逐步扩大规模，规划在3至5年内成为我镇另一个主导产业，另一个增加群众收入的亮点；

　　5、畜牧产业发展。扩大畜牧小区建设，加快花园银洞散养鸡基地建设，在入秋前引进仔鸡；力争东沟村建华茂大棚鸡10个以上，加快白桑园村千头养猪场的建设进度，力争在年底前出栏一批，带动全镇畜牧业发展。

　　6、劳务输出产业规划。进取抓好劳务技能培训工作，开展培训6次以上，提高有组织外出劳务人数，努力转变务工工种，提高务工人员工资，增加农民收

　　入，力争年底劳务输出人数到达4000人。

　　7、以百万亩油松林为依托，以金狮谷生态旅游开发为重点，争取项目招商引资，倾力打造金狮谷这一++镇生态旅游品牌，全力营造蓝天、青山、碧水的生态镇，休闲观光的旅游镇。

　　三、保障措施

　　1、加强领导，强力推进。镇上成立了“一村一品”发展领导小组，负责全镇“一村一品”发展的组织管理、综合协调和检查考核。实行科级领导联系帮扶村支部制度，按照每个示范村和推进村由一个工作队驻村包抓，发展一个环境无污染、产品无公害、生产有规模的主导产业，构成一个有商标品牌的主导产品的总体要求，成立15个工作队，由副科级包片领导带队，把“一村一品”工作纳入年度目标考核范围，年终考核，严格奖惩兑现。

　　2、因地制宜，制订规划。镇上抽调骨干深入全镇15个村实地调查，根据当地土地资源、气候条件、产业现状、工作基础、发展潜力等实际情景，在摸清底子的基础上，把发展“一村一品”与新农村建设结合，与扶贫开发结合，与基础设施建设结合，广泛征求群众意见，选择有发展潜力、市场前景好的产业，制订贴合实际的产业发展规划。

　　3、发展大户，示范带动。农村经济靠能人带动。我们把发展产业大户作为

　　扩大基地规模、发展“一村一品”的突破口，采取“市场引导、群众自愿、政府扶持、试点示范、各方支持”的办法，培育了一批“敢为人先、科技领先、高点起步、规模发展”的产业大户，带动相关产业的发展。

　　4、强化服务，科技支撑。加强了干部队伍建设，为农村产业健康发展供给了有力人才保障。以示范村为重点，大力开展农

　　村实用技术培训，推广名、特、优品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥、生物病虫害防控技术，优质良种、标准化生产技术和优质农资普遍推广。建立了“一村一品”科技指导员和农业“110”科技服务制度，制定无公害粮食、山茱萸、核桃、洋芋等农产品生产操作规程，引导广大农民进取生产无毒、无害、无污染的绿色农产品。

　　5、夯实基础，改善条件，加强基础设施建设，加大产业扶持力度，进取争取项目。实施十大惠民工程，进取改善基础设施条件；加大产业发展扶持力度，依靠科技，加快产业化进程；，对产业发展示范户在政策允许的范围内给予最大支持，提高农民工返乡创业的进取性。

　　6、典型示范，宣传发动，建立“一村一品”发展引导体系。发展农村产业要充分尊重群众意愿，结合当地发展实际，选择有群众基础、有发展潜力、有比较优势的产业重点培育扶持。将涉农项目有效整合，对涉农资金捆绑使用，经过资金、项目、技术集中投入和帮扶指导，加快培植一批特色鲜明、优势突出、竞

　　争力强的专业村，努力培育一批示范辐射效应明显的发展典型。加大对“一村一品”的宣传力度，发挥典型示范和引导带动作用，营造一村一品发展良好环境。

　　7、培育新型农民，开拓市场，完善“一村一品”发展服务体系。努力提高群众的科学文化素质和诚信意识，进取消除不良舆论，打造良好的品牌口碑；加大宣传，增强群众的参与和发展

　　村产业发展规划（四）：

　　根据县脱贫攻坚领导小组关于印发《xx县决战决胜脱贫攻坚“一月一主题”活动实施方案》的通知和《脱贫攻坚领导小组会议纪要》[2018]1号文件精神，7月份为全县产业发展推进月。为使xx村产业帮扶更上一个台阶，我帮扶工作队认真对照《关于推进龙头企业参与“千企帮千村”扶贫行动的服务态度通知》和《关于开展贫困村项目覆盖“清零”行动的通知》主动联系乡党委政府，向牵头单位汇报xx村目前产业发展的情景，根据xx村产业发展的实际展开如下工作。

　　一、严格落实移民局“家庭副业精准扶持”项目。

　　“家庭副业精准扶持”项目是移民局2015年在古楼乡烈溪村整村推进的产业扶持项目，当时投资15万元对烈溪村新养的畜类、禽类和新种的中药材、小水果进行补助，此项目主要是根据群众种、养的规模进行奖补，主要目的是提高群众发展产业的动力，鼓励贫困户勤劳致富。2017年烈溪村与三青村和蒙棋村合

　　并为xx村后，按照原方案移民局又相继投资20万元对三青片和蒙棋片实施“家庭副业精准扶持”项目，此项目共补助受益贫困户70余户170余人，最高补助4000元，最低补助200元。

　　二、迅速跟进村团体经济收入“光伏发电”项目。

　　xx村是2017年退出村，去年纳入“光伏发电”序列，年底也有了5万元的团体经济收入，但我工作队在侧面了解到“光伏发电”收停的消息，我工作队立即前往发改局和扶贫局咨询情景。扶贫局表示光伏发电已并网，正准备验收，发电产生效益后根据产生的效益分红。

　　三、根据脱贫攻坚领导小组会议纪要精神，与党委政府研究“扶贫车间”项目落实。

　　我工作队收到县脱贫攻坚领导小组关于印发《xx县决战决胜脱贫攻坚“一月一主题”活动实施方案》的通知和《脱贫攻坚领导小组会议纪要》[2018]1号文件后，认真学习了文件精神，并及时与政府沟通，向牵头单位汇报，牵头单位移民局表示支持村“荷馨生态种养合作社”成立扶贫车间，带动部分贫困户以土地流转、入股分红和务工的形式增加收入；另外，乡党委政府已对xx村进行了扶贫车间务工人员的摸底，准备引进外来企业在xx村建立扶贫车间，具体由政府和村委实施，xx村已报名47人其中贫困户13人。

　　四、与党委政府一齐研究落实“产业清零”行动项目。

　　在产业“清零”行动中，我工作队及时向党委政府汇报，政府表示已向县产业扶贫办提出了设想、制定了规划、拿出了方案，其想法是依托坐落在古楼乡的“湖南省龙马农业产业开发有限公司”对xx村贫困户进行全覆盖式委托帮扶，期望能够得到上级的支持。如果项目得到批复，将彻底完成xx村97户300人的产业扶持目标。此项目由政府主体实施。

　　五、开展产业扶贫宣传。

　　政府与帮扶工作队以上门宣传、展板、产业扶贫基地展示牌和立碑的形式加强产业扶贫宣传工作，确保产业扶贫工作落实到实处，经得起上级的检查和验收。

　　村产业发展规划（五）：

　　××区××镇某某村民委员会

　　××镇某某村产业发展规划

　　（20xx-20xx年）

　　为了加快结构调整、加快发展转型，实现我村“坚持科学发展、构建和谐农

　　村、实现富民强村”总体目标，我村将集中精力，加大村经济和社会各项事业发展步伐，努力把村建设成为“经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、礼貌提高”的社会主义新农村。根据镇委、镇政府提出的“强禽畜、攻林特、带旅游、兴工贸”发展思路，结合本村产业发展实际，特制定本规划。

　　一、基本情景

　　某某村位于××镇北部，距离镇政府×公里，东临××河，西接××村，南与本镇××村交界，北与本镇××村接壤。全村版图面积×平方公里，现有×个村民小组，×户，农业人口×人，主要居住在×个自然湾，劳动力×人。共有耕地×亩，其中:水田×亩，旱地×亩，山林面积×亩，水面×亩。××年度农村经济总收入×万元，农民人均纯收入×元。

　　二、指导思想和规划原则

　　指导思想：以科学发展观为统领，以项目建设为支撑，坚持以新农村建设统揽农业和农村经济工作全局，按照“产业化富民”战略要求，立足实际，充分发挥本村资源优势和区位优势，进一步加快产业结构调整，着力培育优势特色产业，加快产业化进程，提高产业化水平，切实转变农业增长方式，促进农民收入较快增长，为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

　　规划原则：1、因地制宜，分类指导的原则。立足本村特点，从

　　本村实际出发，把发展“一村一品”作为调整产业结构，培育特色主导产业的重要手段，加强规划，分类指导，实现产业富民，科技兴村，生态和谐，全面发展。

　　2、发挥优势，突出特色的原则。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，面向市场选择和培育主导产品，大力发展具有市场竞争优势和地方特色的产品。

　　3、服务城市，富裕农民的原则。以不断提高农民收入水平为核心，挖掘农业自身的增收潜力，做大做强支柱产业，做精做细特色产业，拓展农村内部的增收空间。同时，引导和鼓励外出务工人员带资金、技术、经验和项目返乡创业，增强自我发展本事。

　　4、科技为先，合作经济带动的原则。切实把加

　　快农业科技创新作为根本途径。按照特色产业和农业产业发展需要，经过发展农民专业合作社，组织实施一批农业科技项目，引进示范和推广动植物新品种，品种改良、节本增效、产后加工增值、农产品质量安全、生态环境保护、资源高

　　效利用等重点技术，推进农业产业发展。以带动力强的专业合作社对本村产业发展的带动和支撑，强化专业合作社为农户的服务功能。

　　5、整合资源，重点突破的原则。统筹安排，优化资源配置，适度整合项目资金，适当集中物力财力，向重点产业和特色产业倾斜，努力实现投资与资源效益的最大化，使优势特色产业得到突破性发展。

　　三、产业发展目标和主要任务

　　经过5年时间的努力，到20xx年基本实现主导产业构成规模，特色种植，规模养殖两大支柱产业成为农民增收的主渠道。全村农业

　　经济总收入到达2200万元，农民人年均纯收入11000元以上，年均增长15％。

　　——主导种植业加强技术培训和指导，进取引进优良品种，稳定优质水稻、优质“双低”油菜等主导产业作物的种植面积，到20xx年优质水稻和优质“双低”油菜分别为×和×亩。

　　——养殖产业不断做强禽畜产业，按照政策扶持、能人带动、转变饲养方式，新建土鸡养殖基地1个，新建养殖水面150亩，到20xx年使全村土（肉）鸡、蛋鸡年养殖规模到达80000只。开发沿河荒滩发展水产养殖，水产品养殖面积到达300亩以上，并逐步实施猪-渔循环养殖模式。

　　——特色产业进取调整优化产业结构，充分利用本村农民有多年种植××历史的优势，经过某某村××专业合作社的带动，逐年扩大优质××面积，到20xx年种植面积突破600亩。

　　——劳务产业认真组织实施劳动力技能培训工程，每年培训农民300人次，不断提升劳动力整体素质。做到户均有1人掌握1—2门实用技术；年输出劳动力380人，实现劳务收入380万元。

　　——合作经济围绕特色种植、养殖、主导产业和劳务产业，搞好产前、产中、产后综合配套服务。采取典型引路、分类指导的方法，鼓励支持能人，依托市场、基地，多形式、多领域兴办农民专业合作经济组织，重点培植种养植业和劳务产业专业合作经济组织和协会，进一步完善社会化服务网络。

　　四、基础设施和基地配套设施建设

　　(一)基础设施建设项目

　　1、硬化组-组共2.5公里的生产道路，解决以上×个组群众

　　生产条件差的实际困难问题。

　　2、新建机耕桥座，其中××湾1座、××湾1座、××湾1座、××湾1座，为产业发展供给便利。

　　3、新建送水渠共2500米，为畜牧业、种植业发展创造有利条件。

　　4、争取项目投资整修优质水稻、油菜生产面积所需的排、灌两用水沟6000米。确保沿河5个组750亩耕地抗旱和防汛安全。

　　5、扩大建设土鸡养殖基地20亩，配套建设300米道路和低压线路、整平地基、挖通600米排水沟、建1500米围墙、接通自来水管等。

　　(二)甘蔗基地配套设施建设资料

　　从20xx年开始，5年之内将我村××基地种植规模发展到600亩，配套建设相应的基础设施：

　　1、兴建装机22KVA的电力提（排）水泵站1座；

　　2、兴建水泥送水渠（渠基座高2m、渠槽宽1.2m×深1m）1500m，管渠（直径为600㎜）850m；

　　3.基地内2.5m宽水泥生产道路2500m；

　　4、通往基地的低压电力线路800米和相关配电设施；

　　5、机动防治病虫害器械20台套；

　　6、电力喷灌设备20台套；

　　7、用于值班照管的房屋及××产业合作社办公用房共120㎡；

　　8、用于贮藏××的混凝土调温地窖20口，每口容积为60m3；

　　9、育苗专用塑膜大棚600㎡。

　　村产业发展规划（六）：

　　目录

　　第一章总则…………………………………2一、**基本情景………………………2二、存在的问题…………………………3三、规划依据与原则……………………4四、规划重点与基本思路………………5五、规划目标……………………………5第二章**新农村建设规划………………5一、村庄性质与规模……………………5二、土地利用规划………………………6三、产业发展规………………………6四、配套设施规………………………五、农房建设规………………………六、环境保护规………………………第三章实施规划的措施及提议……………**县**乡**村新农村规划建设文本

　　第一章总则

　　一、**村基本情景

　　（一）地理位置

　　划划划划

　　**村位于**县南部，**乡境内，东靠***，南邻***，西依***，北接***。

　　（二）地形地貌

　　***村地势西北高东南低，村域内四面皆山，地貌为侵蚀台坎状低山围绕的构造山原，属典型的山区地貌，海拔在550米左右，土质多为沙壤土和粘壤土。

　　（三）范围及人口

　　全村幅员6306亩，耕地1368亩，其中：田地80亩。全村共有6个组，352户，总人口1333人，人均耕地1.02亩。

　　（四）经济与产业

　　***村村域产业结构单一，主要依靠农业种植、畜牧养殖和劳务输出。主要农作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等，经济作物以核桃、柑橘、桃等水果为主，现全村已发展柑橘100亩，核桃100亩，桃80亩，畜牧产业以黄羊、生猪、小家禽饲养为主。

　　（五）基础设施及公共服务设施现状

　　1、道路现状

　　全村现有进村主干道一条，全长4.5公里，红线宽度为4米-5米，为泥碎石路面；现有社道15公里，宽度3.5米-4米。现有3.2公里入户礼貌路。

　　2、电力现状

　　全村由县电力公司统一架设的农网供电，设有一个变电站，电力供应能够满足需要。

　　3、给排水现状

　　各农户现生活用水全依靠井水（红层找水）和使用涧水解决，水质一般。

　　厕所以旱厕为主，个别农户建有沼气池，人畜粪便部分进入沼气池进行处理，污水仍已直排为主。

　　4、通信、有线电视

　　全村已接通固定电话线，部分农户安装了固定电话，已通移动电话。有线电视用户极少。

　　5、公共服务设施及配套基础设施

　　该村有村委会办公室一处、小学一所、医疗点一个，均分布在三社，无固定垃圾堆放点。

　　（六）村庄现状情景分析

　　1、全村土地构成分析

　　一级分类二级分类三级分类字库村

　　编号名称编号名称编号名称面积(亩)

　　1农用土地

　　11耕地小计136112水田8114旱地12812园地小

　　计37121果园28125其他园地913林地小计78131有林地58132疏林地2015其他农用地小计12153农村道路115154坑塘水面156农田水利用52建设用地

　　20居民点及

　　工矿用地小计8203农村居民点826交通用地262公路用地

　　27水利设施271水库水田

　　3未利用地31未利用地3111荒草地356合计63062、全村居民点现状分析

　　该村范围内，居民居住较为分散，村委会所在地相对集中有5个居民点，但都规模较小，最大的居民点居住有20户左右，全村居民点分布较乱。

　　3、农房建设质量分析

　　***村除8%属砖混结构村民住宅外，其余多为土木、砖木结构住宅，均为村民自建房，建筑时间参差不齐，建筑风格各异，配套设施不全，人畜未有效分离，总体质量较差。

　　4、居住条件分析

　　村内无公共绿地，无专门的公共活动场所，社会生活单调，居民生活、采暖以山柴为主要燃料，无统一垃圾回收和处理点。村内交通状况相对较好，6个社均通社道，90%的入户路为泥结石路，以公路和礼貌路为主的村社路网基本构成。

　　5、经济发展分析

　　***村属***乡规划确定的蔬菜，干果、水果规模发展区，今后乡域经济发展以第一产业的规模化、产业化和市场化发展来带动第二、三产业的发展。

　　农业方面，应加大产业结构调整，增加科技投入，继续发展以柑橘、核桃为主。在发展主业的基础上，持续扩大南江黄羊、生猪、小家禽的种养规模，增加收入。

　　二、存在的问题

　　（一）人多地少，全村人均耕地仅1.02亩。

　　（二）无支柱产业，农副产品生产规模小，市场竞争力低，二、三产业尚处于萌芽状态，服务水平低。

　　（三）村民居住分散，人均宅基地面积大，住房平面布局较为混乱，利用率低，土地资源浪费。

　　（四）公共设施不全，无农民集中活动地点，无集中绿化和安全管理机制。

　　（五）基础设施不配套，村道路系统不完善。环境卫生差，禽畜养殖方式和养殖地点安排不合理，农户生活垃圾没有规范处理，环境污染严重。

　　三、规划依据与原则

　　（一）规划依据

　　1、国家与四川省的村民规划建设管理条例；

　　2、《村庄规划标准》；

　　3、《全国村庄整治工作会议材料》；

　　4、《***乡集镇规划》；

　　5、《***县国民经济和社会发展“十五”规划》；

　　6、《***县土地利用总体规划》；

　　7、《农村村庄规划建设条例》；

　　8、国家、省、市、县关于新农村建设工作的意见；

　　9、县委、县府对新农村建设的具体要求。

　　（二）规划指导思想

　　坚持以“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”为目标，经过有效的措施发展村庄自身建设，改善居民基本生活条件，提高村民的物质文化生活，在此基础上到达发展经济、保护自然环境和资源，逐步发展成为繁荣、富裕、和谐的社会主义新农村。

　　（三）规划原则

　　1、根据建设社会主义新农村，实现小康社会目标的要求，结合该村自然环

　　境，资源条件和社会经济条件，统筹兼顾，综合布署该村的各项建设项目。

　　2、正确处理近期建设和长远发展的关系，推进农村现代化建设，使村庄的各项建设规模、速度同当地经济发展、人口增减相适应。

　　3、合理用地，节俭和集约使用土地；

　　4、合理布局，配套建设，有利生产，方便生活；

　　5、保护和改善生态环境，统一规划村庄产业、绿化、村容、村貌和环境卫生设施。

　　6、保护历史遗迹和自然景观，突出地方和民俗特色。

　　7、遵循：“规模适度的村庄布局，川北民居的建设风格，功能完善的配套设施，生态良好的自然环境，规模发展的产业结构”的规划原则，大力实施“村庄发展治散、基础设施治缺、村内建设治空，村容环境治脏，农户住房治乱，产业发展治多”，确保农民生产、生活条件得到基本改变。

　　规划年限：近期：2006年至2010年；远期：2006年至2020年

　　四、规划重点与基本思路

　　（一）规划重点

　　1、按照新农村建设的要求，结合土地整合，对原有破、危房进行拆除整理，在规划用地范围内就近集中，规范建设。

　　2、完善基础设施以及配套公建，满足居民生活、生产的需要，铺设给、排水管网，电力、电信、光纤、电视线路，生活污水的分散（沼气）处理，对村内水沟、水塘、堰渠等水利设施进行整治和修缮，村内设置公共厕所、垃圾处理点等设施。

　　3、对村庄环境进行整治，重点处理好人畜关系，采取适当措施美化环境，在适当地点增加公共绿地，满足村民修闲娱乐活动的要求。

　　（二）基本思路

　　以现有条件为基础，加大科技投入，调整产业结构，促进农业标准化生产，规模化发展，产业化经营；整治村容，突出特色，加快建筑风貌构成，主要以发展农副产品加工为主，大力发展民营企业，努力推进城乡一体化进程。

　　五、规划目标

　　（一）总体目标：

　　标美公路进村、礼貌道路入户；人饮工程进村、安全用水入户；

　　农网改造进村、电视电话入户；环境整治进村、美化家园入户；

　　特色产业进村、富民项目入户；科教文化进村、礼貌新风入户；

　　民主法制进村、遵纪守法入户；党的建设进村、党员帮扶入户；

　　（二）经济发展目标：经过社会主义新农村建设，带动字库村经济发展，促进农民收入快速增长。

　　（三）社会目标：经过社会主义新农村建设，使字库村生产、生活、休闲、娱乐等基础设施合理配套，人居环境得到较大改善，村民生活水平得以巨大提高，城乡差距逐步缩小。

　　（四）基础服务设施建设目标：示范点内道路硬化率达100%，用电普及率达100%，安全饮用水合格率达100%，电视通讯信息网络基本实现配套，配置必要的教育、文化、卫生等生活服务设施。

　　（五）生态环境建设目标：清洁能源普及率达100%，生活污水沼气化处理

　　达80%以上，规模化养殖畜禽粪便综合利用率达90%，实现垃圾集中堆放清运。

　　第二章**村新农村建设规划

　　一、村庄性质与规模

　　（一）**村的发展性质：立足生态优势，以“蔬、果、牧”生产为重点，推进农业标准化生产，规模化发展，产业化经营。大力培育劳务输出产业，实现农村劳动力异地转移；按照适当集中和个别整治相结合的原则，加大配套设施和村容整治力度；以农副产品规模生产和加工为重点，大力发展团体和民营企业，逐步将字库村建设成为生态农业的现代化新农村。

　　（二）村庄各规划年限人口规模：近期2010年村庄人口1380人，远期2020年村庄人口1420人。

　　（三）同规划年限相对应的用地规模：2010年，农业用地2756亩（其中耕地1400亩），建设用地控制在100亩以内，2020年农业用地3750亩（其中耕地1620亩），建设用地控制在110亩以内。

　　二、土地利用规划

　　一级分类二级分类三级分类近期用地远期用地

　　编号名称编号名称编号名称面积(亩)面积(亩)

　　1农用土地

　　11耕地小计1400162112水田10012114旱地130015012园地小计400105121果园30050125其他园地1005513林地小计80090131有林地60070132疏林地2002015其他

　　农用地

　　小计15618153农村道路14016154坑塘水面1013156农田水利用62建设用地

　　20居民点及工矿用地

　　小计10011203农村居民点1001126交通用地262公路用地

　　27水利设施271水库水田

　　3未利用地31未利用地3111荒草地34502446合计63066306规划建成蔬菜种植基地近期用地500亩，远期用地700亩；规划建成柑橘种植近期用地100亩，远期用地100亩；

　　规划建成核桃种植近期用地100亩，远期用地200亩;

　　规划建成桃种植近期用地100亩，远期用地100亩;

　　规划建成牧草种植近期用地300亩，远期用地500亩。

　　三、产业发展规划

　　（一）发展重点：一是蔬菜。建立和发展钟家湾基地，以特色大棚蔬菜为主；

　　二是果园。在一社、二社、三社、四社、六社建立干、水果产业带，以柑橘、核桃种植为主，发展特色干、水果产业；

　　三是养殖。发展五社的黄羊养殖，一社、二社、三社、四社、六社养鸡、生猪养殖为主，扩大养殖规模；

　　四是劳务。每年劳务输出300人，以专业劳务为主，壮大劳务输出产业。

　　规划近期黄羊年出栏3000只，远期年出栏4000只；

　　规划近期生仔猪年出栏4000头，远期年出栏6000头；

　　规划近期小家禽年出栏115000只，远期出栏20000只。

　　（二）经济发展目标：到2010年，全村人均GDP到达9000元，工业生产总值到达90万元，年均增长速度10%，农业生产值到达600万元，年增长速度10%，第三产业总值532万元，年均增长速度10%。到2020年，村级生产总值到达2300万元，年平均增长速度9%，农业生产总值到达1200万元，年增长速度为9%，第二产业总值到达200万元，年增长速度10%，第三产业总值1100万元，年均增长速度10%。

　　以2006年为基础，人均纯收入2100元，按每年8%的增长速度，到2010年人均纯收入到达3000元，到2020年到达4200元。

　　（三）社会发展目标：把**村建成布局合理，设施配套，功能齐全，环境优美，具有地方特色的新型农村，主要指标为：严格控制人口自然增长，提高人口素质，近期人口自然增长控制在1%，远期控制在0.8%。人均公共绿地到达3.0m2以上。道路铺装或硬化率到达80%，自来水普及率到达100%，农村沼气使用率到达100%，电话普及率到达100%，电脑普及率到达50%。每户建沼气池，合理布局建公厕和垃圾收集点，坚持村容整洁卫生。配套建成完善的小学，幼儿园、文化室、科普室、医务室、福利院等公共服务设施。规划期内100%的青少年完成高中或中等专业学业，65%的劳动力具有专业技术水平。

　　四、配套设施规划

　　（一）综合交通规划：充分利用现状地形条件，结合各功能分区，创造便捷的交通环境和完善的新农村道路网络。

　　路网结构：以村道、社道相结合为骨架，各组穿插环状加放射状的路网结构，完善村域道路结构；

　　道路等级：村道路分为两级，由村级公路和礼貌路组成。村主要道路宽度6--6.5米，村内组团之间联系的环状及放射状道路宽度为4―4.5米，礼貌路宽度为1-1.5米，村公共服务中心均设置停车场。道路建设要到达标美路的标准，做到沟通、路平、坡缓、涵洞通。

　　（二）供水工程规划：新建社区用水按规划要求由村民自建净水设施供给，用水综合指标按300L(日.人)；

　　居民点供水管网最小管径为DN50PVC管，按用户区位埋地敷设于地下。保留村民点用水由现有的自设取水水井作为生活用水和畜禽用水水源，并按照统一要求进行改造；水塘和水渠建设按农田水利灌概的统筹规划要求实施建设。

　　（三）排水规划：雨水应顺地沟沿道路边沟就近排放，宅院内雨水经雨水沟汇集排入整治后的雨水沟渠。规划区内现有雨水明沟底宽0.5米均为土沟，规划整治采用30cm厚水泥沙浆砌片石呈梯形明沟。

　　污水近期经沼气化粪池处理后用于农灌，污水排放量按用水量80%计算，污水管布置于村道路侧，支管接至每栋建筑物，材料用钢筋砼圆管。

　　（四）“三电一广”规划：供电由县城110kv变电站统一供给，改造现状供电网络，三相电网络覆盖率为100%，生活及公建用地量标准按300w(日.人)，生产用电按2000kw.h万元的标准配送。

　　邮政电信规划设村邮政电信代办点一个，承担报刊杂志等邮政业务和代办电信业务。规范村内电信线路走向，完善数字通信和光纤网络。

　　提高电脑的普及率，增加村民对市场信息的了解，努力构建电脑信息网络系

　　统。

　　广播电视和宽带网络系统，规划该村逐步同县城联通闭路广播电视和电脑宽带网络，使有线电视和电脑宽带网络覆盖率达90%以上。在村域内适当选址安装高音喇叭，以丰富农民的文化生活。

　　五、农房建设规划

　　（一）对于一些不适合入住和生活的房屋进行一些必要的改造，力求具有川北民风，又提高室内外环境质量，适应现代化生活。

　　（二）建筑材料多为就地取材，碎石铺路，砖块砌墙，白灰沙浆勾缝等。

　　（三）路面处理，铺设应就地取材，选取自然古朴，却又透着当地民族文化气息的道路铺装，形式以现有道路为模板，加以拓宽、平整，体现农村自然风景。

　　（四）外观上采用川北民居风格，屋顶局部由坡顶进行装饰。建筑风格应坚持其地方特色，建筑宜小体量、低层数，变化丰富，均应采用坡屋顶，与山型地势相协调，依山就势而建。建筑层高不超过3.4米，建筑层数不能超过2层，建筑脊顶坡度按1：2.5计。

　　功能组成庭院空间空间界定

　　人居环境1、拆除了一些剩余的空间（如一些经常不用的附属房），增加了一些不够用的功能的房间（如一些不够用的设施房）；2、对于一些不合理的功能空间进行了调整（如一些与家居房没分开的家畜房间进行了分开处理）；3、每家每户都设置一个卫生间。打造庭院经济，局部设置花卉、蔬菜种植空间，并在庭院内部布置休闲空间，能够让村民尽享天伦之乐。对内部交通通行系统、绿化空间、居住空间及附属房进行了合理的整合及处理，并利用青石铺路，砖块铺地。

　　风貌特点

　　建筑风貌1、立面上设置一些比较突出的实木恒条，给立面上带来突出变化；2、立面白色沙浆抹灰。居住房采用假坡屋顶，一些附属房则采用坡屋顶形式，与前面的假坡构成呼应；3、用水泥或青石板硬化前面的前坝，并利用木栅栏进行少量的绿化处理。

　　（五）新建村民住宅必须按照统一规划要求进行建设。新建现代农村住宅要求设计新颖，功能合理，建筑风貌体现川北民居特色，并结合现代生产、生活需要，屋顶采取平坡结合，努力打造个性鲜明、特色突出的农村建设新风貌。住宅成套率达80%

　　（六）对现有农房采取固化政策，严禁乱修乱建，鼓励到新建社区集中联建；严禁乱修乱建，进取推行农民公寓式住宅。

　　（七）规划在***社***地合理安排村委会、村小学、村文化室、科普室、医务室等公共建筑设施，并规划建设农民超市、文化活动中心和农民技能培训点；在界牌沟设立垃圾集中堆放场。

　　公共建筑在平面构成和立面设计上，均新颖别致，功能完善，能充分体现现代新农村风貌。

　　（八）规划在***、***、***建立三个集中村民居民点，***社***点逐步并入**街道成为社区，并在该社区规划建设敬老院和民营工业加工区。

　　（九）村绿地总体布局由多块中心绿地、组团结地、绿化带及各居民点和社区的宅前绿地构成点、线、面相结合的绿地系统；

　　村绿地强调突出不一样特色，研究步行娱乐均可的丰富空间环境，设置坐凳、小品等。绿地采用草、树、土丘等富有变化的手法，体现高低错落，营造环境气氛。

　　（十）居民点内安装路灯，路灯的选型要与村庄的建设风格相协调，以保障安全和衬托村庄建设效果。

　　（十一）抓住***部门挂联***村的有利契机，组织成立文化宣传队伍，提高

　　村民的文化素质，丰富村民的文化生活。

　　六、环境保护规划

　　（一）保护环境建公厕，加强环境卫生管理，以村为单位成立清洁维护小组，对共厕的市政公用设施进行管理和维护。在邓家坡居民点由小学厕所改造水冲式公厕一座，粪便经过化粪池进行处理排放，加强对污水进行治理，污水必须经化粪池进行处理后才能排入水体，村境内水体水质应到达三类水域标准。

　　（二）保护生态建沼气池和使用燃气，加强对大气环境的保护，提倡使用清洁能源，户户建沼气池，***年突破20口，力争2010年全村普及。

　　（三）坚持清洁建垃圾堆放点，加强固体废弃物的处理，规划村垃圾收集点4个，对村垃圾进行袋装化收集，统一运往固定垃圾堆放场处理。

　　（四）院落绿化，经过整合院落空间，在室内种植乡土植物或果树进行绿化，结合步行交通系统及建筑的收放有序，使绿化渗透到每户的宅前屋后。

　　第三章实施规划的措施及提议

　　加强农村基层组织建设和本事建设，大力实施县委提出的农村党建强基工程、榜样工程、接班工程和温暖工程，按照县委对新农村建设的要求，以实现“村

　　美、民富、班子强”为目标，坚持以“五改三建”为抓手，以解决“四难”为重点，努力改善农村条件，优化人居环境。

　　本新农村规划由***乡人民政府组织实施，由字库村委会具体执行，乡村应成立新农村建设机构，为新农村建设供给有力的组织保障。

　　新农村规划一经批准，就具有法律效力，任何单位和个人必须服从规划要求和用地调整，不得擅自修改，确需修改必须经法定程序报原审批机关批准，维护规划的严肃性。

　　新农村规划批准后，加强规划的宣传，让村民理解、认识、支持新农村的规划建设，自觉维护和实施新农村规划。

　　加强新农村规划建设管理的队伍建设，培养一批懂业务，思想素质高的新农村规划建设管理人员，以确保新农村规划的实施。

　　新农村规划批准后，及时制定近期建设详规，以便更好地指导新农村建设，运用“先控制，根据村庄经济社会发展实际分期实施”的理念，逐步实现规划目标。

篇七：村级产业发展规划方案

　　乡村产业发展规划方案

　　乡村产业发展规划方案（通用11篇）

　　为了确保事情或工作科学有序进行，常常需要预先制定方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家收集的乡村产业发展规划方案，希望对大家有所帮助。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇1一、指导思想

　　按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。

　　二、工作目标

　　从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。

　　三、主要任务

　　(一)推进村庄建设。

　　一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考

　　虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。

　　二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。

　　三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。

　　(二)整治村容村貌。

　　一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。

　　二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。

　　三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。

　　四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村

　　庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。

　　五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇2为深入贯彻落实乡村振兴工作总体要求，鼓励广大党员干部和群众积极投身实施乡村振兴战略工作，大力宣传实施乡村振兴战略的政策措施，根据上级有关文件精神，决定在全乡深入开展实施乡村振兴战略宣传活动，现就有关事项通知如下：

　　一、活动目标

　　通过对实施乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法等进行持续宣传推介，展示典型代表的风采和作用，进一步营造浓厚的实施乡村振兴战略工作氛围，引导更多党员干部和群众参与进来，为实施乡村振兴战略工作作出积极贡献。

　　二、责任分工

　　充分认识开展乡村振兴战略宣传展示活动的重要性，切实将工作做到实处，精心组织，明确分工，落实责任主体。成立xx乡乡村振兴战略宣传工作领导小组，由党委书记xx担任组长，乡长xx、党委委员xx担任副组长，各部门单位负责人担任成员。领导小组下设办公室，办公地点设乡农技推广中心，xx兼任办公室主任。确保分工明确，责任落实。

　　三、实施步骤

　　1、组织学习。由乡乡村振兴办召开村总支书记、乡村振兴专干参加乡村振兴战略学习会，组织学习十九大精神文件精神，及各省、市、县关于乡村振兴工作的具体要求，领会乡村振兴战略的重要意义。

　　2、加强宣传。认真部署，组织实施，广泛发动群众积极参与，充分利用广播会和横幅、宣传栏等宣传形式，大力宣传乡村振兴战略内

　　容。x月x日前，各村（社区）完成乡村振兴专题宣传栏，在辖区各村范围醒目处建立实施乡村振兴战略宣传标语。各单位要结合本地实际，深入开展形式多样的宣传展示活动，营造好氛围。

　　3、信息报送。村乡村振兴专干负责调查摸底，于每月xx日前报送乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法、重要活动；字数xxxx字以内，可图文并茂。由乡审核通过进行上报宣传。

　　四、工作要求

　　1、高度重视。各村、社区要高度重视，将乡村振兴宣传工作作为当前工作的重点，认真谋划、精心组织好宣传展示活动。既要广泛动员社会各界积极参与实施乡村振兴战略，也要广泛动员乡村振兴工作中的各方主体将工作实践中形成的好思路、好做法、好经验以及服务中的感人事迹梳理出来、分享出来、展示出来，不断丰富此次宣传展示活动的内容。

　　2、创新形式。恰当的载体和形式是宣传展示取得良好效果的基本前提。各村、社区要大胆创新，充分调动各类媒体平台的积极性，策划开展形式多样、群众欢迎的宣传展示活动。

　　3、务求实效。各村、社区要高度重视，x月x日乡乡村振兴办将对各村、社区设立的宣传栏、宣传标语进行督查，督查情况与每月报送宣传材料一并纳入年终考核评选。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇3为了做好招商引资工作，确保全年招商引资工作任务顺利完成，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握发展第一要务，坚持在认真搞好审计业务工作的同时，把招商引资作为加快发展的第一要务，解放思想，开拓创新，强化措施，完善机制，优化环境，切实提高招商引资的质量和水平，确保全年招商引资任务完成，为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。

　　二、目标任务及完成时限

　　全年完成招商引资到位资金xx万元以上，赶明年xx月底完成。

　　三、项目意向

　　贴合国家产业政策和我县产业规划，重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。

　　四、工作措施

　　（一）强化发展意识，营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作，落实全面招商的工作要求，把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想，用心搜集、寻求招商信息，宣传优惠政策，千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业，努力营造良好的招商氛围。

　　（二）丰富招商方式，健全招商网络。要用心利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时，用心探索代理招商的方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势，主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通，搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队，主动出击，外出招商。

　　（三）成立工作机构，落实工作职责。实施招商引资“一把手”工程，成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展，实行主要领导全面抓，分管领导具体抓，全局上下共同抓，各负其责，职责到人。各股室要高度重视，切实增强招商引资的职责感和紧迫感，用心参与支持招商引资工作，挖掘发挥每位干部的人脉关系，用心开展招商引资，确保招商引资任务的全面完成。

　　（四）落实优惠政策，重奖招商功臣。按照《x县招商引资考核奖惩办法》，制定以下优惠奖励政策。

　　1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励x万元；对未完成任务的，按照到位资金状况，适当给予奖励。

　　2、凡需出外招商的，局里带给交通工具，每月增加xx元的通讯费。

　　3、外出招商期间工资、津贴照发，按规定报销旅差费，并优先享受年度带薪休假。

　　4、招商引资没有成果的，差旅费只报销xx%。

　　5、对招商引资工作成绩突出的，作为评选先进、组织推荐的优先人选。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇4为强化招商引资工作，加快管理局经济社会发展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　充分发挥全局资源、区位、环境优势，利用好国家“一带一路”和对俄开发政策。以富民、强场、兴局为目标，创新招商引资方式，营造全民招商引资氛围，加快招商引资步伐。

　　二、招商引资范围

　　围绕增加税收、解决就业、拉动产业的重点项目进行招商引资。鼓励引进企业总部或经营权产权交易类企业。严格控制引进税收贡献低、产能过剩、持续发展能力差的项目。禁止引进污染环境、低税收的加工项目。

　　现有企业或垦区内外投资人进行增资扩股、更新设备、新建等符合建三江产业发展方向新立项审批可独立认定的新增项目。

　　为引导产业健康发展，水稻初加工、粮食仓储、房地产开发、加油（气）站、天然气、驾校、分布式（屋顶）光伏、采矿、商砼等不计入年度招商引资目标任务。

　　投资总额达到xx万元以上项目计入农场招商引资任务目标。超过xx万元的招商引资项目，同时执行建管委发〔20xx〕1号文件政策。符合国家产业政策及土地供应政策的项目。

　　三、招商引资措施

　　⒈农场要制定实施方案。采取积极措施，大招商、招大商、动员全社会力量，推动全民招商和重点招商。目标任务要层层分解，落实责任，农场主要领导要率先垂范走出去招商，请进来考察联谊，切实做到万众招商，全民引资。

　　⒉招商引资工作实行重奖重罚。完成招商引资任务的农场给予班子全体奖励，对未完成招商引资目标的农场同奖同罚。

　　⒊提供良好投资服务。农场要统筹规划，加快工业园区配套基础设施建设。管理局相关职能部门要积极为投资企业提供便捷服务，在

　　本部门规定时限内办理相关手续。

　　⒋工业及企业总部或经营权产权交易类企业项目可异地招商。没有重点工业园区的农场所引进的工业项目，可以落户有园区的农场（八五九、胜利、勤得利、前进、创业、前锋、洪河）和管理局经济开发区，引进企业总部或经营权产权交易类企业可落户管理局，招商引资额计入本农场招商引资总额，该项目实现的税收额及超税收基数部分xx%计算在原招商农场。

　　⒌强化监管和服务。管理局成立招商引资工作领导小组。领导小组负责引进项目的筛选审核及农场完成任务指标最终认定，督促指导业务部门服务。

　　四、验收办法

　　招商引资项目符合以下条件，方可申请验收：一是必须与农场签订招商引资合同；二是有工程建设的招商引资项目必须履行相关建设手续；三是招商引资项目必须履行土地审批手续；四是项目公司在项目所在地银行办理完毕与招商引资项目名称相符的开户许可，单个项目注册资本不低于500万元，招商引资项目注册资本总额不低于xx万元，按注册资本提供印花税完税证明；五是招商引资项目办理完毕工商营业执照；六是招商引资项目形象进度不低于管理局本年度下达招商引资工作目标的50%。七是项目环评、取水许可、入河排污等审批手续齐全。生产建设项目水土保持报告书或报告表审批手续齐全。招商引资工作的验收由管理局10个部门按分工认定：

　　商务局：负责验收各农场招商引资项目《招商引资引资合同》，招商引资项目形象进度由商务局牵头会同住建局、工信委、畜牧兽医局等相关部门审验，对招商引资项目验收结果进行汇总。工商行政管理局：依法在项目投资地办理营业执照。验收各农场招商引资项目是否办理营业执照。住房和城乡建设局：在建三江地区规划范围内招商引资项目，必须全部履行基本建设手续，并由各农场建设科协助建设单位办理和申报相关材料。未取得施工许可的项目，住建局不予验收。国土资源局：负责验收招商引资项目是否取得建设用地审批手续或国土资源局出具的设施农用地备案文件，农场国土所负责审核上报。计

　　财处（财政局）：负责验收各农场招商引资项目的银行开户许可，按注册资本缴纳印花税的完税证明。工信委：负责验收工业招商引资项目的产能是否达到可行性研究报告的生产能力标准，验收生产工艺及设备是否达到项目的设计标准。环保局：监督检查项目环境影响评价执行情况，严格检查项目建设中环境保护“三同时”执行情况。人力资源和社会保障局：负责招商引资项目拉动就业情况的审核验收。畜牧兽医局：负责畜牧招商引资项目活体数量和价值的评估认定。水务局：审查新建项目是否符合上级有关取水许可和入河排污的有关规定。具体验收办法：农场工商、住建、国土资源、计财、工业、环保、人社、畜牧、水务、商务部门携带招商引资项目证明材料到管理局对口部门按照分进行审定，出具审定结果，加盖审定单位公章。农场商务科将各部门审定结果和有关材料报送管理局商务局进行汇总。

　　验收办理时限：原则上要求各农场于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日将招商引资项目证明材料提交至管理局对口部门，管理局各验收部门于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引资部门验收。20xx年xx月xx日前各农场商务科将各部门审定结果报管理局商务局汇总，提交招商引资领导小组最终认定。3号奖励政策的招商引资项目的《招商引资人奖励审批表》和《企业总部或经营权产权交易类企业奖励审批表》与农场招商引资验收材料一同申报。项目开工建设通过招商引资联合验收兑现奖励总额xx%时，按招商引资合同额度达到的奖励标准兑现；项目竣工投产，年度周期内纳税达到建管委发z20xx{1号文件规定标准的，兑现奖励总额xx%，按招商引资项目实际投资（以企业上报管委会税务部门的决算报表或经有资质的评估机构的评估报告为依据）达到的奖励标准兑现，最终奖励总额按实际投资的奖励标准执行。

　　五、奖惩办法

　　（一）目标奖惩

　　为推进招商引资工作快速健康发展，管理局实行重奖重罚。

　　⒈农场招商引资总额超过xx万元、引进企业总部或经营权产权交易类企业年上缴建三江管委会本级（县级）税金年累计额度xx万元的农场，管理局奖励农场领导班子xx万元，其中，农场两名主要领导各奖励x万元，其他班子成员合计奖励xx万元。未完成任务的农场，同奖同罚，罚金上缴管理局。

　　⒉投资额达到1亿元以上的重点招商引资项目奖励政策

　　⑴管理局现有及新招投资额达到1-2亿元的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到1亿元的80%以上，主要设备订购达到xx%的，可抵顶第二年任务指标，并按年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。

　　⑵管理局现有及新招投资额达到2亿元以上的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到2亿元的xx%以上，主要设备订购达到xx%的，可抵顶第二年任务指标，或在第三年度工程建设进度达到2亿元的xx%以上，主要设备订购达到100%的，可抵顶第三年任务指标，并按抵顶年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。

　　⑶同时完成当年任务指标和重点招商引资项目续建的农场，两项考核可一并兑现。

　　⑷农场已有重点项目在完成管理局考核之外继续新招投资额达到1亿元以上的项目，符合验收标准，管理局（管委会）额外再奖励农场领导班子40万元。以上奖励资金全部在管理局工业发展基金中支付。农场其他相关人员的奖罚标准由农场自行确定。对积极招引项目并取得良好成效的农场和能够提供优质服务的管理局单位及个人给予表彰奖励。对农场招商引资工作重视程度不够、组织领导不力、未完成任务目标的，由管理局对农场正职领导进行诫勉谈话。

　　（二）符合全民招商引资奖励规定的招商引资项目，按照《招商引资优惠政策及奖励办法（试行）》（建管委发〔2016〕1号）规定，同时享受优惠政策及奖励。本方案由建三江管理局商务局负责解释。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇5为深入贯彻落实《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（内党发〔2022〕1号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、强化现代农牧业基础支撑

　　（一）落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。全面落实耕地和基本农田保护制度，做到现状耕地面积不小于自治区下达的耕地保有量面积，基本农田保护面积不小于自治区下达的基本农田保护面积。明确耕地利用优先序，强化耕地用途管制，严禁占用永久基本农田发展林果业、种植苗木草皮等用于绿化装饰的植物及其他破坏耕作层的植物。加大耕地执法监督力度，依法依规督促在永久基本农田和高标准农田种植林果、苗木、草皮和挖塘养鱼的相关主体恢复粮食生产。持续巩固“大棚房”问题专项整治成果，建立设施农业常态化长效监管机制。加强工商资本流转农区土地的用途监管。

　　（二）稳步推进高标准农田建设工作。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，科学编制高标准农田建设规划，将高标准农田建设与节水灌溉、改造中低产田、发展多种形式适度规模经营、推进农业机械化等结合起来，选择地块相对集中、群众积极性较高、水源配套设施完善的农田，循序渐进，稳步推进。以乌达区1.25万亩高效节水工程为依托，推广符合我市实际的农业高效节水工程实施模式。建立高标准农田和农业节水灌溉多元投入机制、高标准农田和农田水利灌溉工程建后管护机制。

　　（三）推动种业创新发展。积极配合自治区完成种质资源保护利用、优势特色品种培育、良种化水平提升三大工程，提升种业发展水平。全面开展农牧业种质资源普查，持续推进第三次农作物、畜禽遗传资源普查和第一次水产养殖种质资源普查工作。鼓励葡萄种植经营主体建设葡萄良种繁育基地，重点支持高品质、高附加值葡萄新品种引进、扩繁、推广及葡萄品种苗木本土化改良与提升，逐步形成产学研相结合、资源集中、运行高效的育苗机制。强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。

　　（四）提升农牧业机械化水平。针对优势农作物高效植保、联合收获、粮食烘干等薄弱环节和葡萄机械化作业短板，提高装备能力和作业质量。按照自治区要求，将大豆玉米带状复合种植、温室大棚钢结构骨架等成套设施装备纳入农机新产品购置补贴试点范围。积极落实农牧业机械购置补贴政策，实时公开补贴受益信息和资金使用进度，推行补贴申请受理和资金兑付限时办理，推动农作物生产全程机械化。

　　（五）有效防范应对农牧业重大灾害。制定完善农业防范自然灾害应急预案，推进气象灾害监测预警信息化，有效应对大风、寒潮、霜冻、沙尘等自然灾害。积极推进实施沿黄取水口整合和集中供水改造，加强水库管护。加强基层动物疫病防控体系建设，强化动植物疫病防控责任，合理配备工作力量。推进兽医社会化服务，完成兽医实验室设施装备升级改造工作。严防非洲猪瘟、口蹄疫、禽流感、草地贪夜蛾等动植物重大疫病，重点做好布鲁氏菌病等人畜共患病防控工作。加强外来入侵物种防控管理和普查工作。开展本地气候变化数据库建设，加强对气候变化和极端气候事件的分析研判。完善人工影响天气应急工作，更好地服务特色农业生产。

　　二、积极推进葡萄产业提质升级

　　（六）推进葡萄种植增量提质。以品种引进、苗木繁育推广、农机作业为切入点，制定并推广主要品种标准化技术规程，引导葡萄种植向规模化、标准化、机械化发展。认真做好土地现状调研、顶层设计、基础设施配套等前期工作，鼓励引导经营主体、社会资本等积极投入设施葡萄种植基地建设，因地制宜扩大葡萄种植面积。

　　（七）延伸葡萄产业链条。通过完善基础设施、改进加工工艺、拓宽销售渠道等方式，重点推进现有葡萄酒产业提档升级，鼓励云飞、阳光田宇等经营主体发展葡萄汁、葡萄干、葡萄籽油等产品，推广“新、奇、特”下游产品，最大化提高葡萄产品附加值。强化“一庄一品”差异化发展，结合乌海湖、黄河西行客栈等旅游资源，打造“沙漠葡萄之旅”品牌。围绕葡萄产前、产中、产后等各环节，制定全产业链扶持政策。

　　（八）畅通葡萄产品销售渠道。设立“乌海葡萄”自产自销市场，逐步形成区域葡萄及葡萄产品集散市场。探索发展“生鲜电商＋冷链配送”的物流模式，实施冷链物流仓储中心建设项目，加强与抖音、京东等电子商务平台合作，建设乌海农畜产品京东特产馆，大力推广电子商务、农超对接、社区直销、校企直供、基地直卖等多种销售渠道。

　　（九）加强“乌海葡萄”品牌建设。将“乌海葡萄”品牌建设工作融入到自治区农牧业品牌提升行动中，聘请专业团队编制《乌海市葡萄产业品牌推广研究报告》，深入分析研究“乌海葡萄”在国内、国际市场的优势和竞争力，讲好品牌故事，培育葡萄文化，通过葡萄小品植入、葡萄主题打造等方式，提升机场路沿线葡萄文化氛围，切实提升“乌海葡萄”品牌知名度和文化影响力。实施自治区地理标志农产品保护工程项目。严把产品安全关，积极培育绿色、有机葡萄产品。

　　三、提升本地农畜产品供给能力

　　（十）深入实施粮食稳产增产行动。强化党委和政府粮食安全政治责任，分级落实粮食安全党政同责要求，开展粮食安全工作情况考核，确保2022年全市粮食播种面积稳定在6.5万亩、产量稳定在0.7亿斤左右。贯彻落实自治区优质高效增粮示范行动，建设1个玉米千亩优质高效区。坚持量水而行，大力推广耐旱作物品种及水肥一体化等农艺节水措施，调整优化粮食种植结构，增加高品质、高附加值粮食作物种植面积。

　　（十一）提升“菜篮子”产品供给能力。认真做好“菜篮子”市长负责制考核相关工作。通过盘活闲置温室、引进企业建设等方式，分阶段推进蔬菜保供基地建设，逐步提升蔬菜自给率。2022年完成3个百亩设施蔬菜生产基地建设任务，盘活闲置温室210亩。大力发展生猪、蛋鸡规模化、标准化养殖，积极推进40万只蛋鸡、生猪标准化养殖等项目建设。结合休闲渔业、水域生态养护，推广水产健康养殖技术，发展中小型水面生态养殖，生产绿色、有机水产品，确保水产品产量稳定在100吨左右。

　　（十二）加快发展设施农牧业。合理确定设施农业用地规模，在保护生态环境的前提下，尽量利用未利用地、非耕地或农区闲置设施农业用地发展设施农业。大力推进设施蔬菜基地建设，积极挖掘现有设施农业潜力，打造具有一定区域竞争力的设施蔬菜生产片区。推行设施葡萄、蔬菜种植及畜禽养殖全过程标准化生产，推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等现代设施装备技术与农牧业生产深度

　　融合。

　　（十三）合理保障农区居民种粮收益。落实农民种粮收益保障措施，及时下达目标价格补贴、耕地地力保护补贴、农机购置补贴等各项支农惠农政策，提高农区居民种粮积极性和主动性。探索单环节、多环节、全程农业生产托管服务，在开展产中服务的基础上，向产前、产后延伸拓展，将先进适用的技术、装备、服务等生产要素有效导入农业生产。全力推动生产托管服务范围向葡萄、蔬菜等特色农产品拓展，扩大社会化服务覆盖面。新培育2个农业生产托管组织，力争2022年全市托管服务面积达到1万亩次以上。

　　（十四）统筹做好重要农畜产品调控。完善我市粮食储备管理制度，科学确定储备规模，优化储备布局和品种结构，做好粮油储备和吞吐调节。继续坚持市场蔬菜调入量和库存量统计数据日报制，切实摸清货源情况及动态储备情况，指导企业增加库存数量和蔬菜种类，保证市场蔬菜供应“不脱销、不断档”，确保市场供应充足、价格稳定。倡导节约粮食、文明用餐的生活习惯，坚决遏制餐饮消费环节浪费。

　　四、坚决守住不发生规模性返贫底线

　　（十五）切实做好防止返贫监测帮扶工作。进一步完善落实防止返贫监测和帮扶机制。简化识别程序，确保及早发现、应纳尽纳、应帮尽帮。根据监测对象风险类型、发展需求等精准施策，针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实医疗保障、社会救助、产业就业等帮扶措施，持续跟踪监测，确保有人管、管到位。严把退出标准，规范退出程序，稳定消除返贫致贫风险。开展农区常住人口基础信息采集和动态调整，运用大数据平台常态化跟踪帮扶措施落实情况。健全部门联席工作会商和信息互通机制，推动防止返贫监测和低收入人口动态监测平台数据共享，提升数字化管理能力。

　　（十六）提高脱贫人口收入水平。持续发展壮大乡村产业，中央、自治区财政衔接资金用于产业发展的比例不低于55%，同时要重点支持产业补上技术、设施、营销等方面短板。加大对带动脱贫人口就业较多的龙头企业、合作社等经营主体扶持力度，逐步提高脱贫人口家

　　庭经营净收入比重。继续用好小额信贷政策，组织实施好到户类产业帮扶项目。着力稳住脱贫人口就业规模，确保全市脱贫劳动力就业规模稳定在159人，力争比上年有所增加。借助京蒙协作提升劳务输出，探索开展盟市间劳务协作。建立脱贫人口务工就业协管员制度，强化公益性岗位开发和管理，确保公益性岗位聘用脱贫人口数量稳中有增，促进就地就近就业。

　　（十七）推动帮扶政策落地见效。组织开展政策成效跟踪监测和评估反馈工作。推动京蒙协作，开展骨干教师、医师进京技能培训，促进人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴；推动京蒙企业对接。加大消费帮扶力度，积极配合自治区筹办2022年京蒙协作消费帮扶集采推介会。充分调动金融和社会资本积极性，继续支持金融机构开展一般农区居民小额信贷。加强项目资产管理，规范收益分配。

　　五、聚焦产业促进乡村发展

　　（十八）推进现代农牧业产业化发展。积极推进现代农业产业园、农业产业强镇等项目，谋划现代农业产业园二期项目，研究编制《国家现代农业产业园申报方案》。抓紧谋划和储备一批具有全局性、基础性、战略性的重大项目，建立我市农牧领域项目库，做好项目可行性研究和论证等前期工作，积极争取上级资金支持。积极发展粮油、农畜产品加工和食品制造产业。培育和引进农牧业重点龙头企业，新认定2家市级龙头企业和1家市级产业化联合体，稳步提高农畜产品加工转化率和增值水平。

　　（十九）加大农牧业品牌打造提升力度。加快推进农牧业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动。推动我市农畜产品区域公用品牌建设，积极培育绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，力争2022年新增认证产品产量增长6%。充分利用农牧业展会、产销对接会、产品推介会等各类平台，加强品牌市场营销，注重做好展会成果转化，推进意向协议向实质性订单转变。严格落实食用农畜产品生产主体承诺达标合格证制度，将绿色、有机及地理标志农畜产品全部纳入国家农产品质量安全信息追溯平台。

　　（二十）大力发展乡村富民产业。统筹考虑各区区位特色、产业

　　基础及资源优势，按照市场需求，整合各类生产要素，推进优势资源开发，促进优势主导产业提质升级，使每个区都拥有一个或几个产业集中度较高、市场潜力较大的主导产业，推动形成特色鲜明、布局科学、协同发展的“一区一业”乡村产业体系。加快农区一二三产业融合发展，大力发展农畜产品产地精深加工，切实把产业链主体留在农区、把价值链收益主要留给农区居民。积极发展乡村旅游、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态，创建申报“一村一品”示范村镇，支持王元地村创建国家级乡村旅游重点村、泽园社区创建自治区级乡村旅游重点村。加强中小学农事体验、农耕文化等研学活动课程设计和组织实施，将符合条件的农区学农资源纳入中小学劳动教育，建设中小学劳动教育实践基地和研学基地。落实乡村产业发展用地保障政策。

　　（二十一）加强乡村商业体系建设。加快建设农区寄递物流网络体系，实施“快递进村”工程，通过“邮快合作”“快快合作”等模式推进全市所有行政村（社区）实现快递进村。建设区级快递物流集散中心，建立区、镇（街道）、村（社区）三级快递物流配送体系，完善农区寄递服务网络。加强农畜产品仓储保鲜冷链物流设施建设。积极推进电子商务与农户种植融合发展，打造“网络代购+农产品销售+公共服务+物流配送”农区电子商务服务生态链，引导农畜产品直播带货健康发展。

　　（二十二）促进农区居民就地就近就业创业。落实农民工稳岗就业政策，对吸纳农区劳动力特别是脱贫劳动力就业的中小微企业，按政策规定给予援企稳岗扶持。开展“春风行动”等专项活动，促进农区劳动力有序转移就业。发挥人力资源服务机构作用，促进农区劳动力就业。支持农区劳动力灵活就业，享受与城镇灵活就业人员同等的就业政策和服务。支持和规范发展新就业形态，鼓励发展共享用工，培育发展物流配送、养老托育等生活性服务业。鼓励引导农区劳动力参加职业技能培训，提升技能水平和就业能力。完善劳动者权益保障机制，加大根治欠薪工作力度，确保农牧民工工资及时足额发放。贯彻落实“创业内蒙古”行动，加大“以奖代补”支持力度，通过培训

　　指导、金融政策支持等方式，鼓励农区劳动力自主创业。

　　（二十三）推进农牧业农区绿色发展。加大农业面源污染防治力度，整合耕地地力保护、病虫害绿色统防统治等项目，因地制宜开展农药、化肥减量增效技术推广，保持农药、化肥使用量负增长，推广利用可回收地膜、秸秆还田、饲料化利用及畜禽粪污资源化利用工作。重点开展草原执法监管、禁牧补奖政策落实、科学保护建设和草原生物灾害绿色防控等工作，逐步提升草原生态质量，有效遏制草原退化趋势。持续开展国土绿化行动，深入推进林业重点生态工程，加强水土流失综合治理。积极推进中小河流治理，完成年度新增水土保持治理任务。

　　六、扎实稳妥推进乡村建设

　　（二十四）积极开展乡村建设行动。遵循乡村发展规律，有力有序实施乡村建设行动。科学确定村庄分类，推进村庄规划编制，严格规范村庄撤并。指导各区建立乡村建设项目库，确定改善农区人居环境、提升农区基础设施水平、增强公共服务功能等乡村建设重点。发挥村民自治制度作用，引导村集体经济组织、农区居民、各类社会组织积极参与乡村建设。明晰乡村建设项目产权。完善农区公共基础设施管护机制，以区为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。

　　（二十五）持续提升农区人居环境。分类有序加快农区卫生户厕新建改造，推进厕所粪污分散处理、集中处理或纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。持续巩固农区生活污水治理成果，定期开展农区黑臭水体排查整治。积极探索农区垃圾分类和资源化利用模式，持续推进3个自治区试点建设，完善农区生活垃圾收运处置体系，力争2022年农区生活垃圾收运处置体系覆盖率达到45%以上。开展村庄清洁行动和乡村绿化美化行动，推动村庄清洁行动由“村村干净”向“家家干净”拓展。

　　（二十六）扎实推进农区基础设施建设。建立农区公路管理养护长效机制，推进“四好农村路”建设高质量发展，落实农区公路“路长制”，开工建设农区公路9公里，续建10公里，实施农区公路预防性养护10公里。积极推进城乡供水一体化，提升供水保障水平，确保

　　农区饮水安全。推进农区电网改造和动力电进村工程，完善生产生活供电网络。稳妥有序实施煤改气、煤改电等清洁能源替代工程，大力推广太阳能、生物质能。开展农区房屋安全性评定（鉴定）工作，持续实施农区危房改造和抗震改造，将动态新增符合政策的农区低收入群体及时纳入危房改造范围，实现应改尽改。

　　（二十七）大力推进数字乡村建设。推广微耕微灌、增施有机肥、智能温控等智能化技术，促进信息技术与农牧业发展融合应用。推进数字乡村标准化建设，提升“互联网+政务服务”农区覆盖率。加快推广应用农区土地经营权流转管理平台。加强农区信息基础设施建设，推进电信普遍服务试点项目，推动5G和千兆光纤网络向乡村延伸。推进“智慧广电”乡村工程，加强数字文化资源建设，提高农区公共数字文化服务能力。

　　（二十八）加强基本公共服务县域统筹。科学增加农区公办幼儿园学位供给，提高农区幼儿园办园质量，着力改善学校办学条件，统筹推进义务教育城乡一体化发展。推进区级紧密型医疗集团建设，将大病专项救治模式推广至所有30种大病患者，探索将村卫生室运行经费纳入财政预算，实施村医“镇管村用”“区招镇用”，落实村医养老、医保等社会保障待遇。实现经办机构及定点医疗机构监督检查全覆盖，开展打击欺诈骗保专项整治行动。加强农区互助养老幸福院、镇养老综合服务中心、村居家养老服务站建设，实现农区养老服务设施全覆盖。支持专业养老服务组织承接农区养老服务设施建设运营，根据老年人需求提供居家社区养老服务。实施“五社联动”社会工作服务项目，加强镇社会工作服务站建设，健全完善村级综合服务设施。推进分层分类社会救助体系建设，将符合条件的农区困难群众纳入基本生活保障范围。健全基层党员关爱联系制度，完善村“两委”成员联系群众机制，关爱帮扶困难群体、空巢老人、留守儿童和残疾人等特殊群体。完善未成年人关爱保护工作网络，健全留守儿童定期探访制度和动态监测机制。

　　七、突出实效改进乡村治理

　　（二十九）发挥农区基层党组织战斗堡垒作用。加强村带头人队

　　伍建设，深化“一村班子一名大学生”培养计划。常态化开展软弱涣散村党组织动态排查和整顿，扎实推进“最强党支部”建设提质升级。强化村干部管理考核和激励保障，通过日常监督、精准监督、跟进监督等方式加强对村“两委”成员的监督，持续跟踪问效，层层传导压力，注重发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。推进村民委员会及村级事务公开化规范化建设，创新村级议事协商平台，村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论后按程序决定，强化群众对村级权力的有效监督。

　　（三十）创新农区精神文明建设有效平台载体。发挥乌兰牧骑“红色文艺轻骑兵”优势，围绕“听党话、感党恩、跟党走”主题，深入农区开展群众性主题宣传教育活动。深化群众性精神文明创建活动，做好新一轮自治区文明村镇、文明家庭推荐工作。加强公共文化城乡一体化建设，加大对农区文化服务力度，提升服务效能。开展“戏曲进乡村”、农区文艺汇演等活动，深入挖掘乌海面塑、民俗活动等农区非物质文化遗产项目。大力弘扬中华优秀传统文化，以传统节日为重点，广泛开展“我们的节日”系列主题活动。健全完善农区先进典型模范人物库的挖掘推送机制。大力整治散埋乱葬等重点突出问题，做好宣传引导，深入推进移风易俗改革工作。

　　（三十一）铸牢中华民族共同体意识。深入贯彻党的民族政策，深化铸牢中华民族共同体意识教育，加大农区民族团结进步创建力度，推进创建工作全覆盖，让“三个离不开”“五个认同”在各族干部群众心中深深扎根。加强中华民族历史观教育，推动中华文化符号和中华民族形象进公共文化服务场所，进旅游景区、乡村旅游区和休闲度假区，不断增强农区各族群众对中华民族的认同感、归属感、自豪感。全面推广普及国家通用语言文字，坚定不移推行使用国家统编教材，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。坚决依法打击恶意炒作涉民族因素敏感案事件、蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结的违法犯罪行为。

　　（三十二）切实维护农区社会平安稳定。健全完善农区社会治安防控体系，加强公安警务工作站和村警务室建设，做到“一村（社区）

　　一民警（辅警）”全覆盖。常态化推进扫黑除恶斗争，依法组织开展有组织犯罪预防和治理工作，持续打击“村霸”等黑恶势力，防范黑恶势力、家族宗族势力等对农区基层政权的侵蚀和影响。持续深入开展整治非法宗教活动，遏制宗教渗透蔓延专项工作，加强宗教活动日常监管。依法严厉打击农区制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗、黄赌毒和侵犯妇女儿童人身权利等违法犯罪行为。加强农区法治宣传教育及基层社会心理服务体系建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范农区群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。做好基层医疗卫生机构疾病预防控制，重点做好鼠疫等传染病防控，依法对农区医药场所开展全覆盖监督检查。健全农区新冠肺炎疫情常态化防控工作体系，严格落实各项防控措施，严防聚集性疫情。

　　八、加大政策保障力度和体制机制创新

　　（三十三）扩大乡村振兴投入。把农牧业农区作为一般公共预算优先保障领域，确保投入力度与乡村振兴目标任务相适应。落实土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴等政策，稳步提高土地出让收入用于农牧业农区比例。强化“三农三牧”预算绩效管理和资金使用情况监督。研究设立乌海市乡村振兴基金，积极争取中央、自治区专项资金，发挥财政投入的引领作用，整合更多金融资源配置到农牧业农区发展的重点领域和薄弱环节，形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。

　　（三十四）强化乡村振兴金融服务。认真做好金融机构服务乡村振兴考核评估工作，加大对考评结果的合理运用。合理使用支农再贷款等货币政策工具，引导地方法人金融机构积极运用支农、支小再贷款，扩大对乡村振兴的信贷投放。推进农区信用户、信用村、信用乡镇评定，开展新型农牧业经营主体信用建档评级工作。鼓励保险机构创新发展“保险+期货”产品。

　　（三十五）加强乡村振兴人才队伍建设。围绕补齐乡村振兴人才短板，加强农区人才培养，畅通各类人才下乡渠道，鼓励急需紧缺人才投身农区建设，支持市民、高校毕业生、科技人员、退役军人、企业家到农区干事创业。将农区劳动力纳入终身职业技能培训体系，深

　　入实施新生代农民工职业技能提升、现代创业创新青年培养、农牧业经理人培养、青年致富带头人培养、实用人才带头人培训和新型农牧业经营主体带头人轮训计划。支持科技特派员工作站、星创天地开展农牧业科技示范推广、培训指导。完善事业单位公开招聘制度，健全基层一线人才评价激励机制，专业技术人才职称评审政策向基层一线倾斜。集中选派一批教育、卫生领域青年人才到区以下基层服务锻炼，市、区两级中小学教师、医生晋升高级职称前，原则上要有1年以上农区基层工作服务经历。支持高等院校、中等职业学校、科研院所在农区建立实习实训基地、创新创业基地、见习就业基地。

　　（三十六）抓好农区改革重点任务落实。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策及土地“三权分置”制度，引导土地承包经营权规范流转，推进农区土地承包经营权确权登记颁证数据信息化管理和确权成果应用。积极做好农区集体产权制度改革“回头看”工作，建立农区集体资产管理体系。充分发挥村集体经济组织功能作用，以党组织共建为纽带，推动产业相近村、功能互补村等多个党组织联合组建、抱团发展。注重盘活利用集体资产资源，拓宽集体经济发展路径，健全集体经济组织内部的增值收益分配制度。深化农业水价综合改革。

　　九、加强和改善党对“三农三牧”工作的领导

　　（三十七）压实全面推进乡村振兴责任。强化五级书记抓乡村振兴责任。严格落实自治区推进乡村振兴实绩考核制度的有关要求，强化考核结果运用，注重提拔使用实绩突出的各级党政领导干部。强化集中换届后各级党政领导干部，特别是分管“三农三牧”工作的领导干部任职培训和教育实践，持续提升领导干部担当意识和能力素质。组织召开全市乡村振兴工作现场会，鼓励各区、各有关部门现场观摩、交流学习。结合全市镇（街道）、村（社区）党组织书记“晒党建、晒成绩”活动，深入实施“书记领航工程”，进一步扩大党组织影响力，密切党群干群关系。深入开展村党组织书记互学互促、工作交流，结合每年抓党建好书记评选，选树一批“乡村振兴担当作为好支书”。

　　（三十八）建强党的农区工作机构。充分发挥市、区两级党委农

　　村牧区工作领导小组、乡村振兴工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，各区、各有关部门要围绕自治区乡村振兴规划和“五大振兴”实施方案明确的目标任务，设立由党政负责同志领导的专项小组或工作专班，建立落实台账，压实工作责任。强化市、区两级党委农村牧区工作领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能，分解“三农三牧”工作重点任务，落实到各责任部门，定期调度工作进展。加强党委农村牧区工作领导小组办公室建设，大力培养政治过硬、本领过硬、作风过硬的“三农三牧”工作队伍。

　　（三十九）抓点带面推动乡村振兴全面展开。在综合村庄发展规律和先进地区经验的基础上，对照“生态环境美、服务设施美、产业富民美、社会和谐美”的要求，积极推进美丽乡村示范片区建设。集中推进海勃湾区环机场路、乌达区泽园社区—农业产业园及海南区赛汗乌素村片区建设。深入实施“万企兴万村”行动，积极宣传在乡村振兴中涌现出的先进企业、先进人物和先进事迹，增强企业的成就感、荣誉感和获得感。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇6一、村的基本情况

　　村共有14个村民小组，总农户1176户，总人口2875人，总耕地面积3650亩。年将耕地统一流转给银谷玫瑰有限公司，目前主要是种植玫瑰并搭配种植了部分其他经济作物，近两年农民的第一产业收入除享受土地流转金外，就在家门口的玫瑰公司打工挣钱。全村年农民人均收入达到7300元。

　　二、项目名称：镇村玫瑰基地

　　三、项目建设内容及规模

　　（一）种植基地建设

　　计划年在村建成1500亩大马士革油用玫瑰种植基地，增加就业200人。2013年使村大马士革油用玫瑰种植基地达到3000亩的.种植规模。

　　（二）为了改变村容、村貌和环境，计划建设沟渠6500米；机耕道7000米；保坎4000米；连通水区沟渠4000米；安埋水泥涵管

　　100根。

　　（三）生产加工厂建设

　　在年建成玫瑰花实验加工厂。其中玫瑰油、玫瑰露提取生产线一条；玫瑰茶生产线2条。同时研发玫瑰酱、玫瑰蜜、玫瑰酒、玫瑰黄酮、玫瑰红色素等产品。

　　四、项目建设地点：村

　　五、进度安排：

　　1、种植基地建设：从年6月底第一期工程基本完成30%。土壤改良、机耕道、生产便道、沟渠和涵管等。年12月完成第一期工程计划90%。

　　2、生产加工厂建设：计划年4月底生产加工场基本完成轻钢加工房、活动板房、场内道路硬化和场地周边绿化等。到年6月底推进计划的75%。年底完成计划任务。

　　六、项目建设主要措施

　　1、加强领导和协调，积极做好项目的推进工作。

　　2、加强管理，分遍推进，专人负责，按期检查落实。

　　3、在栽培技术上，推行标准化种植模式，利用高效率

　　机械作业，严格执行既定的规范、流程、标准和验收。

　　4、采取科学方法调整镇村种植的大马士革油用玫瑰植株体内的碳氮比，调查当地土壤现状，制定科学施肥方案，狠抓玫瑰田的精耕细作，精心管理。

　　5、加强项目的财务和物资管理，在健全的财务制度上进一步完善，严格资金管理。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇7一、村的基本情况

　　村共有7个村民小组，537户，常住人口1422人。幅员面积2200亩。耕地面积1920亩（其中水田1885亩，旱田35亩），人均承包地1.3亩。土质粘性，灌溉以提灌为主。排水不好，易受涝灾。主要农作物有水稻、小麦、油菜、玉米、红苕、土豆及各类蔬菜，牲畜及家禽有生猪、肉牛、鸡、鸭、鹅、兔等。粮食总产1200吨，年农

　　民人均纯收入8800元。

　　二、项目名称：土门镇民乐村种养殖基地

　　三、项目建设内容及规模：

　　（一）优质獭兔养殖基地

　　计划—年新建兔舍10幢（2600M2）兔笼10000个。兽医诊断及繁殖生理室（20M2），办公用房及技术培训室（500M2），生产性辅肋设施（兔舍饮水工程、场区道路、绿化、围墙、输电线路及污水处理系统），仪器设备。

　　（二）年建设一个蔬菜示范园，一个食用菌种植基地。

　　规划60余亩土地用于绿色蔬菜示范，年产绿色蔬菜480吨，新建简易蔬菜大棚40020M2，食用菌种植基地40余亩。

　　四、项目建设地点：村（三组、七组）

　　五、进度安排：

　　1、优质獭兔基地建设：从年8月至年6月底第一期工程基本完成60%，兔笼6000个，办公用房及培训室、饮水工程、场区道路、绿化、输电线路。年12月底完成第一期工程计划的80%。

　　2、高效农业蔬菜示范园，食用菌种植基地：从年10月至年6月底蔬菜示范园基本完成简易蔬菜大棚2万平方米，滴灌系统，示范园管理人员，门卫值班室，产品清洗，包装车间，食用菌制菌车间，培养菌种室，锅炉及高温灭菌灶。到年12月30日推进计划的85%。

　　六、项目建设的主要措施

　　1、加强领导和引导，积极起好项目的示范带动作用。

　　2、各方筹措资金，抓好招商引资，采取外来入股等措施，确保项目的推进。

　　3、加强管理，充分利用好有限的资金，大力培养技术人员，搞好防疫，从而减少不应有的损失。

　　4、积极带动周围农户参与发展和项目的推进，从而带领全村农户的增收致富。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇8近年来，县委、县政府以十八大精神为指导，在大力发展县域经

　　济的同时，高度重视文化建设，以“乡村大舞台”建设为切入点，以“文化惠民、凸显特色”为落脚点，深入推进公共文化服务体系建设，努力打造特色文化村居，为繁荣地方特色文化、丰富群众精神生活起到了极大的推动作用，取得明显的成效。截至目前，全县已建乡村大舞台25个，首批命名表彰鸣凤镇栖凤社区、洋坪镇双路村等18个村（社区）为特色文化村（社区）。

　　一、高度重视、整合力量，为建设特色文化村居奠定了坚实基础

　　一是领导重视。县主要领导明确指出，要把创建特色文化村与建设美丽乡村、全域景区化、最美乡愁、农村新社区、特色产业相结合，实现文化与旅游、农业农村工作融合发展。二是组织得力。乡镇党委、政府和村（社区）把创建特色文化村（社区）纳入重要议事日程，落实创建主体责任，确保创建组织实施。三是帮扶单位大力支持。县直各驻村单位充分发挥职能作用，积极参与特色文化村创建。县人社局驻点洋坪镇金竹园村，积极为乡村大舞台筹措资金，率先在全县山区村建成了乡村大舞台。县工商行政管理局驻点鸣凤镇北门村，帮助北门村在九子溪建设文化广场，并派工作人员指导广场舞培训，成功举办了九子溪新春联欢会。

　　二、科学部署、分类创建，为推进实施特色文化村居建设找准了方向

　　一是制定实施方案。结合县实际情况，县委宣传部、县文体局联合出台了《县创建“特色文化村（社区）”实施方案》，参与创建村（社区）制定了具体实施方案。二是制定考核标准。重点实施创建“五大项目”，主要包括：设施设备、服务提供、文化队伍、特色文化环境、特色文化服务，分“自主申报、乡镇推荐、小组评审、验收命名”四个阶段完成。在具体的创建活动上，突出“乡村大舞台”建设，每个“乡村大舞台”从规划设计、评审报批、开工建设、竣工验收都实现严格把关，便于分类指导、突出特色。

　　三、明确责任、协调推进，为建设特色文化村居创造了良好条件

　　一是县级负责督查。组建创建特色文化村（社区）领导小组和工作考核专班，负责指导创建和考核验收工作，实行平时不定期指导和

　　年终考核检查相结合工作模式。由县组织评审组到申报的28个村采取实地察看、听取汇报等形式进行了考核，对纳入考核范围的每一个村，评审组严格按照事前确定的特色文化村实施方案进行对照检查，执行事前统一确定的评分规则。二是乡镇负责推优指导。各乡镇综合考虑各申报村（社区）的实际情况和文化服务工作开展情况，主动选取群众文化活动基础好、设施建设有力的村（社区）进行申报。三是村（社区）负责组织实施。村（社区）积极投资建设乡村大舞台、文体小广场、购置音响设备、文体设施器材，并积极鼓励和引导群众参与公共文化志愿服务。全县已建立文化志愿者服务站52个，招募志愿者2500余名，培育乐器、声乐、绘画、摄影等8支稳定的文化艺术辅导队伍，腰鼓舞、彩扇舞、健身球等10支特色团队，全县拥有120支广场舞队伍、59支民间文艺团队。

　　四、健全机制、规范管理，为成功打造特色文化村居提供了重要保障

　　一是实行动态管理。特色文化村（社区）实行总量指标控制和动态管理，县委宣传部、县文体局每年组织一次评审，决定当年新命名村（社区），同时对已通过命名的村（社区）进行复查，对后续工作保障不力、有明显退步、在一定期限内经整改达不到要求的村（社区）予以摘牌。二是实行资金奖励。对新命名的“特色文化村（社区）”按“以奖代补”的方式，当年给予3万元奖励。已获得命名村（社区），每年复验一次，复验保牌后按2万元予以奖励。

　　五、突出特色、共建共享，将特色文化村居的惠民成果落到实处

　　特色文化村的创建与美丽乡村、全域景区化、最美乡愁、农村新社区、特色产业的融合发展，突出了特色文化，凸显了文化惠民。嫘祖镇广坪村把乡村大舞台与美丽乡村、十里“紫薇花廊”相结合，打造花园式、晴雨式“乡村大舞台”，并举办了紫薇花节、嫘祖镇广场舞等多项文化惠民活动；洋坪镇双路村结合新社区建设，把“乡村大舞台”当景点来建设，高起点规划、大手笔投入、高标准建设、高效率利用，在全县首屈一指，在该村举办了全县“想唱就唱”活动启动仪式、镇民间文艺调演、迎新春联欢和村级广场舞等文化惠民活动；

　　嫘祖镇真金村、谭坪村把“乡村大舞台”与全域景区化结合，组建演出队伍，将“呜音”、“花鼓戏”、“五鱼闹海”、“薅草锣鼓”等非遗文化搬进了景区，赢得游客称赞；旧县镇、茅坪场镇在创建过程中把鹿苑茶、香菇等特色产业与乡村大舞台相结合，建成一批茶文化村、香菇文化村；鸣凤镇安泰社区、汪家村等把乡村大舞台建设与房产开发相结合，打造多个“百姓大舞台”，举办了“百姓舞台大家唱”、鸣凤镇首届广场舞大赛等文化惠民活动。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇9今年是我镇全面实施乡村旅游发展的开局之年。根据发展乡村旅游的相关要求，坚持“因地制宜”的原则，结合本地旅游资源，精心制定谋划好一批乡村旅游项目，引导乡村旅游合理布局，促进乡村旅游健康有序发展。

　　一、指导思想

　　围绕“突出山区特色，培育支柱产业，建设和谐秀美乡村”的工作思路，以“农村发展、农民增收”为主线，牢固树立“特色化、集约化、规模化”的大旅游、大发展意识，结合我镇旅游资源丰富、发展乡村旅游市场空间和潜力巨大的特点，以民族文化底蕴、宗教建筑、自然生态和特色种植基地为依托，以促进农民就业、拓宽农民增收渠道为目的，以新农村建设和景区（点）为发展重点，抓好乡村度假型、依托景区型、农业观光型、产业带动型、民俗风情型等乡村旅游业类型，大力发展农家乐和农家旅馆，形成布局合理、规模适当、特色鲜明、效益可观、环保一流的乡村旅游发展格局。

　　二、目标任务

　　乡村旅游规划范围为新村点至上庄村，依托新建乡村旅游门楼、红色景点、绿色生态、宗教寺庙等旅游景点，利用乡村农舍、瓜果园、有机农业基地、苗木种植基地、特色养殖基地、乡土文化、民俗风情，开展以休闲度假、观光娱乐、乡村闲趣为内容的旅游活动，通过整合新农村建设、扶贫开发、交通、农田水利建设、危房改造、农业综合开发、“一事一议”工程建设、农村文化体育基础设施建设等项目资金，使乡村旅游成为我镇旅游业突出亮点和农民增收的重要组成部分。

　　力争2020年完成特色养殖基地1000亩，有机农业基地1000亩，瓜果园500亩，休闲度假农庄3家，农家乐10家，农家旅馆8家，年接待能力20万人以上，把镇打造成全县乡村旅游示范点。

　　三、领导机构

　　为切实加强对乡村旅游发展的组织领导，成立了由党委副书记、镇长任组长，、任副组长，其他班子成员为成员的乡村旅游发展工作领导小组。领导小组下设办公室在镇生态创建办，生态创建办负责人肖建胜兼任办公室主任，具体负责本镇的乡村旅游发展实施工作。

　　四、方法措施

　　1、发展乡村旅游与新农村建设相结合。新农村村点建设与乡村旅游景点建设相结合，把发展乡村旅游作为建设新农村的有效途径之一，充分把握机遇，加大力度，积极整合项目资金，支持乡村旅游发展，通过多渠道多方式解决乡村旅游资金“瓶颈”。

　　2、发展乡村旅游与推进现代农业相结合。紧扣镇建设新农村的战略部署，使发展乡村旅游与镇农业发展的总体布局相协调，并与全镇的旅游发展规划相衔接，充分依托我镇生态环境、田园景观、农业生产、宗教文化等各种资源，充分发挥乡村旅游典型示范作用，以点带面，促进发展。坚持以村为单位发展特色农业，块状发展，形成规模，体现特色，集聚发展，实现现代农业和乡村旅游的有效结合。

　　3、发展乡村旅游与建设优质农产品加工供应基地相结合。我镇以蜂蜜、有机蔬菜、有机草莓、黑山羊为代表的优质农产品资源十分丰富，为了使农民手中的农产品转化为商品，有效改变农业粗放型的现状，通过发展多种经营，扩大农产品销售市场，增加农产品就地消费份额，实现农产品就地转化升值。

　　4、发展乡村旅游与农村清洁工程相结合。环境是旅游的基础条件，要帮助农民提升环保意识，充分改善和维护好当地的生态人居环境，坚持做到不脱离农民，不脱离乡土，不脱离当地资源环境条件，帮助农民改善卫生条件和接待条件，提高经营管理水平；通过发展旅游业实现好、维护好、发展好当地群众的根本利益。

　　5、发展乡村旅游与民俗文化保护相结合。着力在提高乡村旅游文

　　化品位上下功夫。对于具备开发潜力的民俗文化，要引导和激发本地农民的认同性与自豪感，重点挖掘和保护原生态民俗风情的文化内涵、生活特色，以“富、学、乐、美”为最终的发展目的。

　　6、发展乡村旅游与打造乡村品牌相结合。各村、各景点要根据本地的资源特色，努力打造“一村一品”、“一家一特”，形成自己的特色和品牌。要以城镇居民休闲需求为目标，突出农村生活特点，形成乡土文化氛围。

　　各村要立足本地特色资源，加大旅游建设投入，有计划地组织开展乡村旅游宣传活动，形成以接待服务、农事参与、休闲度假、文化体验为主体的乡村旅游产品体系，逐步构建乡村旅游网络，促进乡村旅游进入高起点、高效益、快发展的良性轨道，真正发挥乡村旅游在社会主义新农村建设中的积极作用。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇10为切实抓好20XX年发展党员工作，优化党员队伍结构，提高党员素质，确保党员质量，按照XX大《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的有关要求，结合我村工作实际，现制定20XX年发展党员工作计划如下：

　　一、加强对发展党员工作的领导和指导

　　把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入党建责任目标，专题研究20XX年的发展党员工作，着重强调发展党员工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，各支部要严把“入口”关，做到成熟一个，发展一个，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在社会的影响力和凝聚力，为长娃村的“三个文明”建设提供组织保证。

　　二、加强对发展党员工作的工作措施

　　(一)提高认识，加强领导，增强责任意识。要从保持党员队伍先进性和战斗力的高度重视发展党员工作，切实把这项工作列入本村党建工作的重要议事日程，落实支部书记作为第一责任人的责任。对于在发展党员工作中存在的问题，要注意及时改进和纠正。

　　(二)严格程序，严密手续，增强质量意识。增强质量意识，正确

　　理解和掌握《党章》规定的党员标准，严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定，严格发展程序，严密考察手续，进一步使发展党员工作规范化、制度化。要积极研究和探索新形势下发展党员工作的方法，切实把好"入口关"，保证党员队伍的先进性和纯洁性。

　　(三)加强对预备党员的教育管理，提高新党员综合素质。认真制定和实施预备党员教育培养计划，切实加强理想信念教育和宗旨意识教育，引导其牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，保持政治上的清醒和坚定。坚持预备党员每季度向党支部作一次书面思想汇报，开展好深入学习科学发展观，党支部每季度讨论一次预备党员教育考察情况。要采取压担子、交任务等办法，有意识地让新党员承担一些急、难、险、重任务，让其在实践锻炼中不断增长才干，加强党性修养，使其不仅在组织上入党，而且真正在思想上、行动上入党。

　　(四)突出重点，改善结构，增强优化意识。要把35岁以下青年、妇女、致富能手等作为发展党员工作的重点。根据发展党员工作的总体要求，结合本支部实际，制定工作计划，使本党支部年内发展党员2名以上。

　　(五)加强培养力度，增强源头意识。要立足"早"字，从源头抓起，要充分利用党课、远程教育培训及党员教育活动等形式抓好对入党积极分子的培养教育，建立培养联系人制度，跟踪了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况，做好思想教育工作，在实际工作中接受考验。要继续坚持"党建带团建"，进一步深化"推优"工作，使"推优"工作成为发展优秀青年入党的主要渠道。

　　(六)严格落实组织生活制度，增强制度意识。坚持落实党员活动制度、学习制度等日常组织生活制度，建立强化对党员教育管理的工作机制，提高党员的思想政治觉悟，使党员在企业管理、规范经营、控制风险、廉洁自律等方面起模范表率作用。

　　(七)工作目标

　　1、结合我村入党积极分子队伍现状和其它基础性工作，今年我村计划发展入党积极分子3名左右，力争入党2名。

　　2、发展年轻优秀同志，初中以上文化程度，发展的党员中，提高女党员的比例。

　　3、入党积极分子队伍培养目标。村党组织要根据今年计划发展党员的目标，结合本地实际，按照比例培养入党积极分子。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇11照党章规定及县委组织部和镇党委的有关要求，结合三柏村实际，现将党员发展工作计划如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论

　　和“三个代表”重要思想为指导，严格执行发展党员“十六字”方针,按照上级要求，创新理念、健全机制，以发展农村实用技术人才，特别是有带领群众致富能力的优秀青年入党为重点，努力把更多的优秀人才吸收到党组织中来，不断增强党员队伍的生机和活力。始终着眼于保持党的先进性，努力为新时期加强党的基层组织建设，建设社会主义新农村提供坚实的人才保证和力量支撑。

　　二、工作目标

　　全年计划发展党员2—3名,39岁以下、高中文化程度以上，重点在农村实用技术人才和致富能手的优秀青年中发展。对申请入党积极分子登记造册，建立档案，确定培养人进行跟踪考查和培养。有计划地推荐他们参加党的基本知识和理论学习的培训与教育。确保在发展党员过程中加强对积极分子和发展对象的思想教育，不断提高他们的政治素质和理论水平。

　　三、工作重点

　　1、优秀青年农民。注意发展文化程度较高、带头致富并能带领群众共同致富，积极参与农业产业结构调整、深化农村改革，为全面建设小康社会、建设社会主义新农村做出贡献的优秀青年入党，把种养致富能手、双带标兵以及优秀外出务工青年列入重点培养对象。

　　2、优秀村组干部。在村民小组中培养优秀年青队长向党组织靠拢。把政策理论水平高，工作能力强，业务精通，积极要求进步的优秀年青队长作为入党积极分子重点培养，争取做到成熟一个，发展一个。

　　四、切实加大工作力度，确保目标完成

　　1、制定计划，抓好工作落实。党支部要依据镇党委的党员发展计划，结合实际，做好党员发展工作计划。在发展党员具体工作中,一定要严格按照《党章》及《中国共产党发展党员工作细则》的规定程序办事，严禁违纪现象的发生。

　　2、培养一支数量足、素质高的入党积极分子队伍。有针对性地组织好对入党积极分子的培养教育，不断壮大入党积极分子队伍。各党小组要认真做好“推优”工作，以“推优”作为壮大党员队伍的重要措施，加强对“推优”对象的培养教育，保证入党积极分子的数量逐年稳步增长。建立入党积极分子台帐，详尽地登记入党积极分子的基本情况。

　　3、严把“入口关”，确保新党员质量。严格按照《党章》的规定，以新时期党员标准，把好“入口关”。切实按照《党章》和发展党员工作的有关规定，认真履行入党手续。坚持发展党员工作全程联名推荐和公示制度，不断完善党员队伍自我纯洁机制，努力从制度上保证发展党员质量，保持党员队伍的先进性。坚持成熟一个、发展一个的原则，不搞突击发展。坚决防止和杜绝党员发展工作中的不正之风。

　　必须增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感，把发展党员工作列入重要议事日程，经常研究党员发展工作。使我村的党员队伍发展壮大，成为一支有战斗力的队伍，在带领群众致富奔、建设新农村的各项工作中发挥中流砥柱的作用。

篇八：村级产业发展规划方案

　　村发展产业计划实施方案及措施

　　阿拉买提镇墩吾斯塘村发展产业计划实施方案及措施

　　为认真贯彻就业惠民工程，做好巩固脱贫攻坚工作，切实做好产业发展，打造一村一品产业形成良好的，做好产业发展，为巩固脱贫攻坚打基础，结合本村的实际情况制定实发展产业实施方案及措施。

　　一、目标任务

　　（一）总体目标

　　以村为单位，重点针对45-60岁的有劳动能力，通过政府引导，因地制宜、打造特色林果和产业，根据南疆的气候干旱，属于温带沙漠气候的特点，通过政府订单，发展西梅定植和万寿菊的栽培，提高经营性收入。

　　（二）目标措施

　　1、大力发展特色林果种植，结合本村实际为西梅产业。

　　2、合理种植万寿菊，签订订单，确保价格合理

　　3、通过建立保鲜库、冷库保证农民的利益。

　　二、领导机构

　　（一）领导机构

　　为扎实推进农村产业发展，压实责任，进一步加强组织领导，专门成立6村产业发展领导小组，成员如下：

　　组长:李兴利（第一书记）

　　副组长：孔军杰（支部书记）

　　成员：村两站一中心全体成员

　　二、具体实施步骤

　　（一）打造西梅产业。我们村238户贫困户，至少每户种植一亩以上的西梅地，每株西梅苗全部补贴，每亩24株，确保成活率，定期进行施肥、除草做好管理工作，同时聘请西梅专家进行技术指导，确保西梅产业的发展；同时今年计划建设一个冷库、保鲜库确保西梅的价格稳定，保证农民的利益，同时扩大蔬菜的种植面积，为保鲜库提供稳定的货源。

　　（二）万寿菊种植，抓订单。紧紧抓住万寿菊种植不放松，依靠本村的大棚优势，种植万寿菊苗，并且与商家签订订单，保证万寿菊的价格稳定，同时加大水利设施建设，为万寿菊的成长提供必要的水源。

　　五、工作要求

　　（一）履职尽责。村扶贫干事农业大队长要积极同乡农办和扶贫办取得对接，争取政策，主动作为，敢于担当负责，相互协作配合，形成合力，共同落实好各项任务。

　　（三）加强宣传。通过农民夜校和周一大宣讲进行宣传，做好农业技术的培训，为确保村民增收提供有力的保障。

　　（四）严格问责。结合

　　“学讲话、转作风、促落实”专项活动，将农村富余劳动力有组织转移就业工作，将外出就业和个人的年底考评挂钩，对同情农民的干部，按规定予以问责；对工作不认真履责的人将予以追责；对任务完成不好的单位，将给予通报批评和问责。

　　阿拉买提镇墩吾斯塘村

　　2019年4月5日

篇九：村级产业发展规划方案

　　村级产业发展实施方案【六篇】

　　产业发展要统筹安排,优化资源配置,适当整合项目资金,适当集中物力财力,向重点产业和特色产业倾斜,努力实现投资效益和资源效益的最大化,，突破优势特色产业。

　　以下是为大家整理的关于村级产业发展实施方案的文章6篇

　　,欢迎品鉴！

　　【篇1】村级产业发展实施方案

　　为贯彻落实今年中央一号文件和《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发［2015］93号），围绕产业融合模式、主体培育、政策创新和投融资机制等，积极探索和总结成功的做法，形成可复制、可推广的经验，推进农村产业融合加快发展，国家发展改革委、财政部、农业部等七部门决定实施农村产业融合发展百县千乡万村试点示范工程。具体实施方案如下：

　　一、总体要求

　　（一）分级负责，共同推进。农村产业融合发展百县千乡万村试点示范采取分级负责的实施方式，中央层面重点抓好百县试点示范工程（含县级市、区、旗、新疆兵团和黑龙江农垦团场等，下同），乡级、村级试点示范参照县级方式，分别由省级、县级有关部门负责。各级发展改革、财政、农业、工业和信息化、商务、国土资源、旅游等部门要密切配合，形成合力，共同推进试点示范工作。

　　（二）合理确定试点示范规模。综合考虑农林牧渔业总产值、规模以上农产品加工业主营业务收入、农村地区社会消费品零售总额占全国的比重、农业产业化经营组织规模与数量，适当考虑脱贫攻坚等因素，确定各省（区、市）试点示范县、乡、村数量。其中，2014年农林牧渔业总产值超过5000亿元的省（区）试点示范县数量不超过5个，其他省（区）不超过3个，直辖市不超过2个，计划单列市不超过1个，新疆生产建设兵团、黑龙江农垦可确定2个团（场）开展试点示范。各省（区、市）试点示范乡、村的数量原则上不超过试点示范县数的10倍、100倍。

　　（三）择优确定试点示范名单。（注：名单附后）

　　二、县级试点示范的主要任务

　　（一）优化县域空间发展布局，推进产城融合发展。探索农村产业融合发展与新型城镇化相结合的有效途径，合理规划县域内城乡产业布局，引导二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中，发挥产业集聚优势，提高综合竞争力和企业经济效益。加强规划引导和市场开发，通过培育农产品加工、商贸物流、休闲旅游等专业特色小城镇，实现产业发展和人口集聚相互促进、融合发展。

　　（二）探索多种产业融合形式，构建现代农业产业体系。支持试点示范县结合地方资源优势，通过推进农业内部融合、延伸农业产业链、拓展农业多种功能、发展农业新型业态等多种形式，探索并总结一批适合不同地区的农业产业融合商业模式，努力构建农业与二三产业交叉融合的现代农业产业体系。

　　（三）培育多元化产业融合主体，激发产业融合活力。重点是探索农民合作社和家庭农场在农村产业融合中更好发挥作用的有效途径，鼓励农民合作社发展农产品加工、销售，鼓励家庭农场开展农产品直销。支持龙头企业和领军企业通过直接投资、参股经营、签订长期供销合同等方式建设标准化、规模化原料生产基地以及营销设施，带动农户和农民合作社发展适度规模经营。引导行业协会和产业联盟发展，加强产业链整合和供应链管理。

　　（四）健全产业链利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。鼓励试点示范县围绕股份合作、订单合同、服务协作、流转聘用等利益联结模式，建立龙头企业与农户风险共担的利益共同体。引导龙头企业创办或入股合作组织，支持农民合作社入股或兴办龙头企业，采取保底收益、按股分红的分配方式，实现龙头企业与农民合作社深度融合。鼓励试点示范县将财政资金投入农业农村形成的经营性资产，通过股权量化到户，让集体（合作）经济组织成员长期分享资产收益。

　　（五）创新产业融合投融资机制，拓宽资金渠道。按照企业主导、政府支持、社会参与、市场运作的原则，进一步完善农村产业融合投融资体制。指导试点示范县制定具体办法，对社会资本投资建设连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等，允许利用一定比例土地，按规划开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。综合运用奖励、补助、税收优惠等政策，鼓励金融机构与新型农业经营主体建立紧密合作关系，推广产业链金融模式，加大对农村产业融合发展的信贷支持。挖掘农村资源资产资金的潜力，探索通过资源变股权、资金变股金、农民变股东，把闲置和低效利用的农村资源、资金优化用于农村产业融合发展。

　　（六）加强基础设施建设，完善产业融合服务。支持试点示范县加强农村基础设施建设，推动水电路、信息等基础设施城乡联网、共建共享。改善物流基础设施，完善交通运输网络体系，降低物流成本。合理布局教育、医疗、文化、旅游、体育等公共服务设施，提升宜居宜业水平。支持试点示范县搭建农村综合性信息化服务平台，提供电子商务、休闲农业与乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务。优化农村创业孵化平台，提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案等服务。

　　三、试点示范县的选择标准

　　（一）基本条件。一是县（市、区）政府高度重视农村产业融合发展工作，有开展试点示范建设的积极意愿，地方已出台相应政策措施，发展农产品加工、乡村旅游、休闲农业、农民创业创新具备一定基础。二是县域经济范围内以农业农村为基本依托，现代生产经营方式广泛应用，农村一二三产业已经呈现出融合发展趋势。三是新型农业经营主体不断壮大，在探索多种形式利益联结机制方面已有较好基础。

　　（二）分类与标准。为避免试点示范县类型过于单一或雷同，将试点示范县共分为6种类型。各省（区、市）要结合本地实际，充分挖掘地域特色，尽可能选择不同类型的县（市、区）进行试点示范，每种类型最多选择1个，并在试点示范实施方案中明确。

　　一是农业内部融合型。以农牧结合、农林结合、循环发展为导向调整优化农业种植养殖结构，无公害、绿色、有机农产品和地理标志农产品比例高，农业废弃物综合利用水平高，实现经济效益和生态保护实现统一，种养结合等循环农业、生态农业发展形成规模，在全国具有较高知名度和影响力，有力地促进当地产业发展和农民增收。

　　二是产业链延伸型。农业向后延伸或者农产品加工业、农业生产生活服务业向农业延伸，促进农业产业链各环节紧密结合，提高农产品附加值。通过农业产业化龙头企业和农产品加工领军企业带动农产品加工原料基地建设，发展农业规模经营；支持农民合作社和家庭农场发展农产品加工和农产品直销等。

　　三是功能拓展型。农业通过与其他产业的功能互补，赋予农业新的附加功能。如农业与旅游业、文化创意产业、能源工业等相结合衍生出的休闲农业或乡村旅游、创意农业和能源农业等新业态项目。

　　四是新技术渗透型。技术密集或信息化程度高，农产品生产、交易和农业融资方式先进。例如，信息技术、物联网技术等新技术在农业中的应用，产生的涉农电子商务、农业互联网金融、智慧农业等项目。

　　五是多业态复合型。同时兼有上述四种类型或者融合其中几个类型，一般以龙头企业为主要投资主体，农业资源集约利用程度高、产业链条完整、农业多功能性明显、示范带动作用较强。

　　六是产城融合型。农村产业融合与新型城镇化联动发展，县域内城乡产业布局规划合理，二三产业在县城、重点乡镇及产业园区等集聚度较高，较好发挥对人口集聚和城镇建设的带动作用，形成了一批农产品加工、商贸物流、休闲旅游等专业特色小城镇。

　　四、具体工作安排

　　（一）尽快确定试点示范名单。省级发展改革委要会同相关部门，按照国办发［2015］93号文件和本方案要求，尽快组织开展农村产业融合试点示范县、乡、村的申报、筛选等工作，并于2016年4月底前向国家七部门上报试点示范县具体名单。

　　（二）完善县级试点示范实施方案。根据各地上报的县级试点示范实施方案，省级有关部门要通过组织召开座谈会等方式，指导各县进一步修改完善试点示范实施方案，并于2016年6月底前将县级试点示范实施方案上报国家七部门备案。同时，要及时组织对试点示范县的相关人员进行培训，切实提高推进各项工作的能力。

　　【篇2】村级产业发展实施方案

　　为了尽可能的改善黔江洞村村民出行条件和农业生产条件，打赢精准脱贫攻坚战，根据我村目前面临的实际困难，特此谋划《大河镇黔江洞村精准脱贫产业发展实施方案》。实施该方案的项目工程对黔江洞村脱贫出列具有重要的现实意义。

　　2、引进高品质水果500亩，以示范园-合作社-基地—农户模式，大力推广、扶持农户种植新型高品质水果硒都金果。硒都金果的特点是果体大，单果最重可达4至5斤，果子能抵御严寒冰冻；成熟周期长，挂果时间在240天以上，通常在冬季成熟，错开了普通梨成熟的高峰期；保质期长，果子成熟后还能在树上挂几个月；深加工优势大，可加工成果汁、果脯、果酒、果醋；开发300多张，但由于近年来外出务工人员整户外出，放弃了桑园管理，造成发种量有所下滑。

　　(三)劳务输出，因受自然条件影响，部分组基本上都以外出务工为主，劳务输出全村约300余人，收入近600万元。

　　(四)畜牧养殖业，在2008-2009年间，我村有6户建立了养猪场，但近年来由于市场价格起伏不稳定，造成此刻无专业户。可是我村发展畜牧养殖还是有必须的基础，对猪、牛、羊、鸡的大力发展有必须潜力，有待进一步规划，分步实施、加大技术培训，扩大规模。

　　(五)茶园建设，计划在未来的三年内以五、六、七组每组连片100亩，全村到达500亩。

　　(六)中药材，计划在两年内以一组、三组、八组为主，发展丹参和其他中药材，面积达200亩，基本构成组组有产业、样样有规模。

　　三、当前群众所期盼急需解决的问题

　　(一)基础设施建设

　　1、通村水泥路、因2012年夏季我村遭受了百年不遇自然灾害，通村水泥路部分路段遭到毁灭性破坏，在上级各部

　　门的大力支持下，进行恢复。由于受毁坏的程度大，资金不到位，造成了水泥路断板、裂缝、塌陷，导致大小车辆无法通行和无法维修的现状。

　　2、十组的烟路又是与白河接通的跨县路，里程4公里，四组的道路2公里，总计6公里需要硬化，保证雨雪天正常通行。

　　3、通组路，我村二组是全村发展烟草最适宜的组之一，烟草面积能到达150亩以上，群众进取性很高。近几年来群众多次提出强烈要求解决通组路，由于资金问题无法解决，有待尽快落实。里程2公里，预计资金20万元左右。

　　4、便民桥，三组农户分布在一河两岸，阴坡居住的农户占40%，一遇河坝上水，学生无法上学，给群众的生产生活造成极大不便。初步预计资金4万元左右。八组要求解决通组路心切，自行组织筹劳筹资已修通1.5公里道路，但由于道路便民桥工程量较大，预计资金约6万元左右，此刻是路、桥不通，已修的无通用价值。

　　5、移民搬迁已实施数年，根据国家整体推进原则，能人进镇、富人下山的思路，我村已有30%的农户改善了居住条件。但近年来由于到镇集中安臵房价地基昂贵，价格太高，农民又不愿意远离土地，制约群众想改善居住条件又无法解决。现农户强烈要求、期盼在本村范围内解决移民开发点的问题，根据本村实际，加强力度，尽快解决。

　　6、低压网改，十个中心组基本都整改组中心点，由于山大人稀边远院落，全村大约有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三点变压器需要更换100伏安以上，有待进一步协调，以解决边远农户电力不足问题。

　　7、饮水工程，近几年全村仅在沿河道建了两座小型水塔，水利部门只解决扶持水质，农户投劳投资，解决了近100余户饮水问题。山上组、院落饮水问题应及时地进一步规划、分期实施群众饮水难的实际问题。

　　四、我村扶贫工作的优劣势分析

　　1、优势明显，大多数群众思想比较开放，发展产业各组都有自我的潜力和基础，能进取主动地配合镇村工作，盼望脱贫致富的愿望较强。

　　2、劣势也是村上工作面临的困难。由于受各项惠农政策的影响，部分群众等、靠、要思想严重，不愿意勤劳干活的人增多，本来自我能解决的问题，都要靠上头的扶持，种地干活的人也少了，讲吃喝、贪图享乐的人多了，异常是个别好逸恶劳的户享受低保和得到各种扶持，产业啥都不抓。本来比较勤劳的人看到此类情景，也滋生了等、靠、要的思想，严重地制约了我村的经济发展。其次是技术资金缺乏，比如在养殖业方面等，还有部分居住在高山的贫困户，投入很多资金修路是不贴合现实的，如何引导下山居住，靠什么方式生存，这些都是摆在我们面前最突出的问题。

　　五、抓好扶贫工作的几点思考

　　1、加强对群众的思想教育工作，要以本次扶贫工作未契机，对全村贫困户进行一次教育，并加大宣传力度，治贫先治愚，教育贫困户拜托等、靠、要的懒惰行为，让他们懂得现实真正的脱贫致富，单靠国家的扶持是不行的，关键是要改变思想观念，致富要靠自我勤劳的双手。

　　2、结合本村实际建立相应的扶贫机制，使每户扶贫户都有一个相应的包抓帮扶人，至少要有一个脱贫致富项目，由帮扶包抓人负责技术指导和资金，用扶贫致富事例引导群众进行发展。

　　3、村委会要定期召集贫困户到村上理解农技知识培训，请求帮扶单位邀请相关技术人员授课，并到户到地头进行现场指导，使每个农户真正掌握一至两门农业科技知识，加快脱贫致富的步伐，促使经济快速发展。

　　4、为扶贫项目实施工作打好基础，抓好各项工作落实。首先要将全村的扶贫人口和扶贫户公平、公正、公开的评选出来，准确掌握各户家庭的实际状况，制定帮扶措施。二是要谋划全村扶贫工作的总体方案，解决群众所反映的热点、难点问题。突出重点，分类排队、分类分期帮扶。同时加强与县驻村单位和扶贫工作相关单位的衔接力度，加快我村发展规划编制，早日研究制定扶贫工作计划，进取争取相关扶贫政策，加强和相关帮扶单位的联系，进取争取扶贫项目落实。

　　【篇6】村级产业发展实施方案

　　目标任务

　　结合村特色种养业发展基础，围绕市场需求、资源禀赋、群众意愿、生态环保，发展一项以上特色种养业，通过经营主体带动，调整种养结构，实现村有当家产业，户有致富门路，人有一技之长的目标。

　　支持对象

　　带动100个村产业发展，原则上每个项目不低于20万元。该项目资金必须以村为主体自建农业项目或投入到新型农业经营主体，通过项目投入培育壮大特色产业，增加村级集体经济收入并带动贫困户增收。结合村级集体经济发展和贫困村特色种养扶贫基地发展要求，鼓励乡镇统筹使用资金，跨区域扶大扶强特色产业。

　　项目选择

　　1、所扶持项目必须是农业产业项目。其中自建类项目，按照建设类项目申报、审批、建设以及验收、审计；入股类项目，项目选择的主体必须是经营状况良好、有发展潜力、诚实守信，既有发展产业的积极性，又有参与扶贫带动主动性的新型农业经营主体。入股资金要有明确的建设内容，原则上要形成物化资产。

　　2、项目应带动扶持村集体经济，项目投入年增收不低于投资额的同期银行贷款基准利率。同时，带动至少5户贫困户实现增收。

　　3、项目由乡镇（街）统一选择、审核、申报。项目投入要尊重所投入主体的意见，所投入的项目新型农业经营主体应完善担保并出具承诺书。

　　联结机制

　　财政专项扶贫资金投入形成的资产收益权，贫困村要量化到村集体和贫困户，非贫困村要全部量化给贫困户。各乡镇、村要制定分配方案，具体分配方式方法按照资产收益扶贫工程要求执行，收益要及时分配，由乡镇报告区农业农村局、区财政局，审核后打卡发放。

　　实施步骤

　　（一）项目申报。各乡镇（街）要认真研究，选择符合条件的村和主体，组织项目实施村立足当地的资源、资产、产业等方面条件，广泛征求意见，集思广益，制定发展规划。

　　（二）项目审批。区农业农村局、区委组织部、区财政局、区扶贫开发局等单位对乡镇初审后的报告进行联审，审核结果在区级网站以及所在地乡镇、村进行公示。

　　（三）项目验收。项目实施完成后，由乡镇（街）进行初验，区农业农村局会同区委组织部、区财政局、区审计局、区扶贫开发局等单位进行现场验收，自建类项目按照建设类项目要求进行验收。

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