2023年度落实全面从严治党主体责任报告【五篇】

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2023年落实全面从严治党主体责任的报告5篇

【篇一】2023年落实全面从严治党主体责任的报告

　　市委研究室(市委改革办)领导班子2018年落实全面从严治党主体责任情况报告

　　2018年，市委研究室(市委改革办)领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大关于全面从严治党的决策部署和市委有关要求，强化“四个意识”，落实“两个维护”，牢牢把握政治机关这一根本属性，以开展中央和市委巡视整改落实“回头看”自查自纠工作为着力点，自觉提高政治站位，强化政治担当，不断增强履行主体责任的时代感使命感紧迫感，推动全面从严治党向纵深发展。

　　一、力求学懂弄通做实，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

　　1.作为重要政治任务大事大抓。坚持高度摆位，强势推进，着力在学懂弄通做实上下足功夫。先后11次召开室务会就有关工作进行研究部署，组织10次理论学习中心组集体学习，不断推动学习贯彻工作往深里走、往实处落。李毅同志在学习贯彻党的十九大精神集中轮训开班式上，围绕深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想伟大意义、切实增强做好新时代全面从严治党各项工作的时代感紧迫感等方面，进行深入解读，提出明确要求，帮助理解消化，广泛发动思想、持续激发动力。组织班子成员围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵进行了专题研讨，有的分类摘编习近平总书记讲话和批示达189万余字。组织班子成员观看中宣部、新华社拍摄的“增强忧患意识，防范风险挑战”专题警示教育片，参观“国家安全重于泰山”天津市隐蔽战线斗争教育展，增强应对风险挑战的紧迫感、使命感。

　　2.创新学习贯彻方式方法。征订10余种书籍，辅助党员深化理解把握，组织开展“精读百天百篇活动”“春节假期调研活动”“到实践和群众中去向实践和群众学习调研活动”，动员党员干部系统学习、广泛选题、明确重点，带着问题、带着任务，单枪匹马、深入一线、沉到基层，开展暗访式调研、督察式调研，开拓视野、增长本事。利用一周时间，举办了学习贯彻党的十九大精神集中轮训班，党员参训率达到100%;组织29名处级以上干部参加网络专题学习，时长都在40学时以上;选派19名干部参加脱产调训研学。组织党员2次赴市委党校、1次赴天津社会科学院聆听著名专家学者讲座，组织56名党员参加纸质和微信等多种形式知识竞答，将每名党员撰写的学习体会汇编成册发大家学习借鉴。

　　3.坚持融汇贯通学以致用。坚持学思用贯通、知信行统一，在服务保障市委全会、市委全面深化改革委员会(领导小组)会议，组织起草市委常委会工作报告、市机构改革方案、市委重要文件等重点工作中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领和指导，坚决贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和党中央决策部署，切实把学习成果不断转化为咨政服务的实践成果。

　　二、聚焦主责主业，着力推动全面从严治党主体责任落实落细

　　1.强化首责意识。研究室主要负责同志坚持把履行全面从严治党主体责任作为加强“四个意识”和践行“两个维护”的重要抓手，始终把责任扛在肩上、把工作抓在手中、把要求落到实处。室务会定期分析形势、研究部署全面从严治党工作。年初对上年度工作进行总结、对新年度任务进行部署;年中召开专题会议，对党建重点任务工作进行研究推动。先后研究制定了室(办)《年度党的建设工作要点计划》《理论学习中心组学习制度》和《年度学习计划》，开展“大兴四个之风”活动、不作为不担当专项治理三年行动、在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中进一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、创建文明单位等方案计划，班子成员分兵把口、推动落实，着力把主体责任抓在经常、落到实处。全年研究党建工作7次，班子成员讲党课12人次、参加各类组织生活累计71次。李毅同志与班子成员和其他党员谈话30多次;班子成员与分管部门干部谈话70余人次，处室党支部书记与党员干部谈话121人次。

　　2.层层传导压力。以提升机关基层组织力为主线，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重点，以创建“五好党支部”活动为载体，认真组织学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，狠抓基层组织建设。室主任与班子成员、班子成员与分管处室党支部负责同志、机关党委书记与各处室党支部负责同志逐一签订全面从严治党工作任务责任书。领导班子成员向驻厅纪检监察组述责述廉。召开处室党支部负责同志抓党建工作述职汇报会暨处室负责同志述责述廉汇报会，并开展现场问询。会上，李毅同志从坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、以政治建设统领全面从严治党各项工作、切实履行好“第一责任人”责任、不断改进作风提高工作成效4个方面提出明确要求，着力传导压力、压实责任。

　　3.加强清单管理。年初，班子成员分别制定差异化针对性的“两个清单”，并认真抓好工作落实，情况及时录入市纪委全面从严治党主体责任监管平台。6月份，班子成员认真学习了市纪委《2018年区和市级部门党委(党组)领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》，逐条对照完善个人工作台账，撰写《2018年上半年落实全面从严治党主体责任情况》，按时上传主体责任监管平台，并提交驻市委办公厅纪检监察组备案。11月份，将《关于运用主体责任监管平台开展监督检查的情况通报》组织班子成员认真学习，对照通报的共性问题加强整改，切实做好主体责任履职及记实工作。今年以来，领导班子、主要负责同志、班子成员共125条任务清单，均按照要求保质保量填写佐证材料;将重点工作、特色工作通过15条工作日志的形式填报;成立三个课题组，分别开展关于机关纪委自身建设和发挥作用的初步研究、对我市抓实机关党支部建设建设有效措施的分析和建议、困难村基层党组织建设问题研究，均形成了高质量的调研报告，其中1篇在《决策与参考》上发表并呈报给市委主要领导同志、2篇被市委组织部组织的组织工作调研评为一等奖和三等奖。

　　4.促进中心工作。坚持“两手抓、两促进”，以开展“四个大兴之风”活动为抓手，深入开展学习研讨、讲座培训等岗位练兵活动，提高能力水平。在文稿工作上，协助完成市委交办的报告稿、文件稿、讲话稿以及理论和评论文章等材料70余篇。在调查研究上，围绕贯彻落实党的十九大和市委全会精神，完成调研报告40篇。在信息资料服务上，围绕市委中心工作，编发《决策与参考》63期、《观点与动态》76期、《决策研究》3期，编印《全市经济社会发展情况》《本市16区经济社会发展情况》《主要经济指标表》等资料10余册。走访智库机构18家，参加智库论坛22场，向专家发布选题70个，按照“天津八条”要求，向企业家公布建言邮箱，收集建议21条。在推动全面深化改革上，牵头组织市委改革办、市委编办做好机构改革方案的制定工作。做好5次市委全面深化改革委员会(领导小组)会议、2次市机构改革领导小组会议的服务工作。在全市范围内，对55项内容开展改革任务督察。制定《天津市贯彻落实党的十九大报告重要改革举措(2018-2022年)》。配合完成中改办来津专项督察2次。编发《天津改革工作简报》12期、《会议纪要》6期。今年以来，有关文件、资料得到市领导批示56次，其中鸿忠书记批示16次。在机构改革上，按照市委要求，稳妥做好市委全面深化改革领导小组办公室的更名工作。重新研究制定“三定”方案，稳妥做好内设机构调整工作。

　　三、提高政治站位，大力加强机关党的政治建设

　　1.坚持首位首抓。严明党的政治纪律和政治规矩，把落实“两个维护”作为首要任务，认真开展对习近平总书记“三个着力”重要指示要求落实情况的自查自纠工作。在起草市委文稿、研究机构改革方案等工作时，严格对照中央要求，层层把关审核、逐项对标看齐，确保与习近平总书记的指示要求和党中央的决策部署保持高度一致。组织学习新修订《党章》《宪法》，观看《红海行动》《厉害了，我的国》等爱国主义影片，组织春节休假干部撰写社会调研报告并汇编成集，每月编发《习近平同志重要活动报道汇编》，着力加强践行“四个意识”、增强“四个自信”、做到“四个服从”的自觉性主动性。“七一”前后，李毅同志以“把党的政治建设摆在首位，深入推进全面从严治党向纵深发展”为主题给全体党员讲党课。

　　2.严格执行民主集中制。认真执行“三重一大”集体决策制度、《党政领导干部选拔任用工作条例》、领导干部报告个人有关事项制度和“一把手”末位表态、回避、不直接分管干部人事财务制度。研究制定5个方面措施，开展选人用人专项整治;为帮扶困难村下拨10800元专项帮扶党费;在评定年度考核优秀人员、推荐1名优秀党员和1个先进党组织建议对象、27名同志晋升职级、推荐优秀志愿者参评对象、推荐“大兴四个之风”先进典型等工作中，严格程序、公开透明，干部职工普遍认可。

　　3.营造良好政治生态。广泛发扬民主，开展干部职级晋升、组织推优表彰、开展重大活动等先后7次征求处室支部和广大党员意见。严肃党内生活，每季度组织“五好党支部”评选，促进处室支部战斗堡垒作用发挥;建立机关党委委员联系支部制度，推动组织生活制度规范落实;室(办)领导班子成员严格落实双重组织生活，带头开展批评和自我批评，累计参加支部组织生活会15人次。持续肃清黄兴国恶劣影响，不断浓厚政治氛围，大力弘扬新风正气，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　　4.认真开展中央巡视“回头看”和十届市委第十六轮巡视整改自查自纠工作。

　　在中央巡视整改自查自纠工作中，根据市委巡视办关于深入开展中央巡视“回头看”反馈意见整改落实情况自查自纠工作的要求，我们认真对照市委整改落实方案提出的整改目标、任务、原则和要求，组织开展整改落实情况自查自纠工作。经过逐条逐项排查，截至2016年10月，针对市委整改任务7个方面24项整改内容中涉及到我室(办)的3个方面12项具体整改内容，已基本整改完毕。此后，结合市委关于肃清黄兴国恶劣影响，净化政治生态等部署要求，特别是结合市委巡视八组对我室巡视整改任务要求和学习宣传贯彻党的十九大精神，持续对整改效果进行了巩固提升。经过“拉网式”排查，目前中央巡视整改任务已经全面完成。

　　在十届市委第十六轮巡视整改自查自纠工作中，2016年12月5日至2017年1月18日，十届市委巡视八组对市委研究室(市委改革办)进行了专项巡视。2017年3月15日，召开了巡视情况反馈会议，指出了存在的突出问题，提出了客观中肯的意见建议，并对整改工作提出具体要求。在此后的整改落实工作中，室领导班子坚持把抓好市委巡视整改落实工作作为巩固提升中央巡视“回头看”整改落实工作的有力抓手。对巡视组指出的问题，梳理分解成3类10个方面28个具体问题，对有关责任处室和责任人进行了严肃处理，累计提醒谈话4人，责令8名同志和1个党支部作出书面检查，对12名党支部负责同志和1个处室进行了批评教育，按照落实全面从严治党主体责任要求，班子成员做出深刻检查3人次、进行自我批评2人次，并将上述情况在全室进行通报。2017年5月组织召开了巡视整改工作中期推动会，李毅同志、驻厅纪检组组长项文卫同志分别讲话提要求，推动整改落实工作向纵深发展。随后，又组织召开了巡视整改工作专题民主生活会，班子成员带头认领责任、分析原因、制定整改措施。2018年7月、11月，李毅同志又专门组织召开巡视整改工作推动会，逐条逐项听取整改落实工作推动情况，并对巩固提升中央和市委巡视整改落实工作进行研究部署，通过全室上下扎实努力工作，各项整改任务均取得了阶段性成果。

　　在巡视整改工作中，始终坚持把整改落实工作作为一项重大政治任务来推进，提高政治站位，增强政治觉悟，强化政治担当，搞好统筹融合、抓好任务牵引，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念。始终坚持问题导向和开门搞整改，深刻剖析存在问题的原因，深挖根源、举一反三。室主要负责同志负总责、承担第一责任;领导小组各位成员各负其责、分兵把口;各支部负责同志对本支部整改工作负责，切实形成抓整改落实“横向到边、纵向到底”的责任体系，做到任务到人、责任到岗、要求到位，把整改工作落实到“人、事、因、制”4个方面，做到“条条要整改、件件有着落”，做到问题不查清楚坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过。

　　四、坚持党要管党、从严治党，认真抓好作风建设和党风廉政建设

　　1.严格落实党风廉政建设责任制。认真组织传达学习中央和市委关于扫黑除恶的一系列指示要求。定期对党风廉政建设工作形势进行分析，在保障市委重大会议前必强调纪律规矩，外出调研前必提出纪律要求，收到有关通报时必组织传达学习，重要节假日前必明确注意事项，发现苗头性问题必及时提醒。组织51名党员赴第一中级人民法院开展法治教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”警示教育月，李毅同志为全体党员讲廉政党课，邀请驻厅纪检监察组组长项文卫同志授课，组织廉政风险点排查，观看警示教育片，举办廉政文化展，组织专题党日，不断增强“免疫力”。在全市优秀调研成果评选中，按照市纪委驻厅纪检组的建议，委托第三方开展评选工作，同时研究室、改革办的同志研究成果不参加评选，并邀请纪检监察组全程监督，确保评选程序规范、结果公正。运用“第一种形态”对在学历学位核查工作中发现问题的2名同志进行批评教育、1名同志进行诫勉处理，对1名报告个人有关事项存在瞒报行为的同志进行诫勉处理。

　　2.坚持治理不作为不担当不停歇不止步。按照市委“专项治理三年行动要持续往深里抓、往实里治，一刻也不放松”的要求，组织认真学习市委专项治理三年行动方案和部署推进会精神，广泛发动思想，提高认识，凝聚共识，研究制定《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案》。严格党员教育管理，认真落实公务员月工作纪实和季考核，以及履职谈话、廉政谈话和经常性提醒谈话等制度，着力把党员教育管理抓在平时、严在日常。修订完善干部职工请(休)假管理制度规定，开展落实考勤制度情况自查，对有关人员端午节期间离津外出未严格履行报备手续问题进行严肃处理。

　　3.认真筹划开展集中整治形式主义、官僚主义工作。认真贯彻落实市委部署会精神，在全室范围内广泛征求干部职工关于开展集中整治工作的意见建议，组织专门力量认真调研，召开室务会专题研究分析，聚焦调研、文稿、信息资料、借用“外脑”、推动改革和组织领导方面的突出问题，研究制定工作方案，明确时间表、路线图和4大类42个整治重点问题，召开动员大会，强势推进集中整治工作。坚持集中整治工作与不作为不担当问题专项治理一体筹划、一体推进，小组办公室设在机关党办。室务会坚持定期分析研究工作形势，及时发现和解决突出问题。领导小组办公室建立工作台账，跟踪工作进度，做好具体工作的协调推动。处室党支部负责同志负“第一责任人”责任，工作情况纳入述职、述责述廉和工作总结内容。教育引导全体党员积极参与、主动整改，对症下药、标本兼治，初步形成了全面整治形式主义、官僚主义的强大声势。

　　4.认真贯彻落实中央八项规定精神。严格执行我市《关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉精神的实施办法》，以“标准更高、走在前列”的要求，对开展调查研究、改进文稿文风、推进驻村帮扶、组织召开会议、印发文件材料等工作进行规范。班子成员坚持以上率下、以身作则，严格落实办公用房、公车使用、公务接待、个人事项报告等规定，严格管理亲属和分管党员干部，自觉做到不攀不比、不搞特殊，在民主生活会上报告个人重要事项，在办公内网设置领导信箱，主动接受组织和群众监督，着力发挥头雁效应。今年以来，我室(办)干部深入基层调研、帮扶90余批次300余人次，形成调研报告40余篇，相对去年增加53%;组织各类动员部署会不足10场、印发内部流转性文件不足50份，相对去年明显减少，停刊《改革工作简报》《改革信息》2份刊物，切实把该“加”的加起来、该“减”的减下去，让干部职工把更多精力用在干实事、抓落实上。

　　5.做好创建文明单位工作。把创文工作作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的有力抓手，作为积极培育践行社会主义核心价值观有效载体，按照职工素质较高，业务工作一流，社会形象良好的总要求，广泛开展创建文明单位工作。组织召开室务会进行了2次专题研究，成立领导小组，对照《天津市文明单位测评细则》中所列的考评程序、考评项目、考评标准和重点，整理佐证材料、制作展板标牌、正规办公秩序、加强作风建设，干部职工文明素养得到提升。

　　6.深入开展党组织到社区报到活动。认真贯彻市委部署要求，把机关党组织到驻地社区党组织报到、开展共建工作，作为践行以人民为中心发展思想、密切联系群众、激发机关党组织和党员活力的重要抓手，以“优势互补、合理利用”为原则，组织机关党委和13个处室党支部分别到友谊路街工委和12个社区党委报到，机关党委、党支部负责同志兼任基层党组织委员3人次，签署共建协议14份，参加联席会26人次，开展政策宣讲、学习调研、主题党日、慰问群众、捐赠书籍、巡逻执勤、疏导交通等服务63场次、142人次，实现了党组织到位、党员活动到位、共建项目落实到位的目标，受到基层党组织和党员群众的好评。

【篇二】2023年落实全面从严治党主体责任的报告

落实全面从严治党主体责任落实情况报告

强化四个意识，增强落实全面从严治党主体责任的政治自觉，用好四种形态，增强落实全面从严治党主体责任的思想自觉。下面是小编整理的落实全面从严治党主体责任落实情况报告，欢迎大家阅读!

【落实全面从严治党主体责任落实情况报告1】

为切实抓好对市委##年全市落实全面从严治党主体责任督查通报问题的整改落实，全面、准确、真实掌握各单位落实主体责任的具体情况和存在的主要问题，局党组成立了由纪检组、机关党委相关负责同志参与的专项督查组，集中8月22日至23日两天时间，对局属各单位落实全面从严治党主体责任情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下：

一、督查总体情况

从检查的情况来看，各单位能够按照局党组的统一安排部署和工作要求，召开相关会议，及时传达学习中央、省、市和局党组、纪检组关于落实全面从严治党主体责任的总体部署和要求，推进各项工作落实。各单位结合实际，探索建立了一些与全面从严治党主体责任有关的制度规定，逐步完善干部管理机制。主要负责人思想认识比较明确，学习和工作比较积极，基本做到了带头落实全面从严治党主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风各项规定，及时向分管领导汇报上半年主体责任落实情况。

各单位党组织工作逐步规范，对党员教育管理有所加强，基层党支部的战斗作用和党员的先锋模范作用发挥比较好，基层党组织会议研究部署党建工作有一半以上，“三会一课”制度坚持较好。领导干部能够以身作则，带头讲专题党课，做到了有教案、有课件，取得了一些成效。

二、发现的主要问题

通过检查，共发现各局属单位存在的问题17个，其中共性问题4个，个性问题共13个。

(一)共性问题

1、全面从严治党主体责任工作筹划有欠缺。主要表现为：一是没有制定全面从严治党主体责任工作要点、工作图表，没有建立“图表式分责、链条式传导、倒逼式追责”的工作模式。二是没有对全面从严治党主体责任进行任务分解。

2、约谈针对性不够强。主要表现为：一是工作约谈的内容很多，但提醒约谈、告诫约谈、鼓励约谈内容很少。二是没有建立跟踪管理机制。

3、多数单位没有开展对本单位全面从严治党主体责任督促检查工作(服务中心除外)。

4、主要负责人第一责任没有开展全面从严治党主体责任调研，也未形成调研报告。

(二)个性问题

1、产权局存在的主要问题：对##年述职评议中提出的问题和##年党建工作重点，没有列出党支部书记抓党建工作的问题清单和责任清单，并进行整改落实。没有对照“八查八促”要求检查近年来“三大责任”落实情况，收集整理相关档案资料。各类软件资料的整理归类还没有做到规范有序，整齐划一。

2、市场办存在的主要问题：没有对照“八查八促”要求检查近年来“三大责任”落实情况，收集整理相关档案资料。各类软件资料的整理归类还没有做到规范有序，整齐划一。

3、工业院存在的主要问题：单位班子成员落实分管范围主体责任工作方面比较薄弱，每季度听取至少1次分管部门落实主体责任情况，没有按要求落实到位。对##年述职评议中提出的问题和##年党建工作重点，没有列出党支部书记抓党建工作的问题清单和责任清单，并进行整改落实。没有对照“八查八促”要求检查近年来“三大责任”落实情况，收集整理相关档案资料。

4、情报所存在的主要问题：单位班子成员落实分管范围主体责任工作方面比较薄弱，向同级党组织报告和主要负责人报告##年度上半年个人职责范围内的主体责任落实情况，和每季度听取至少1次分管部门落实主体责任情况，没有按要求落实到位。

5、服务中心存在的主要问题：对##年述职评议中提出的问题和##年党建工作重点，没有列出党支部书记抓党建工作的问题清单和责任清单，并进行整改落实。单位班子成员落实分管范围主体责任工作方面比较薄弱，每季度听取至少1次分管部门落实主体责任情况，没有按要求落实到位。

6、促进中心存在的主要问题：有关主体责任工作方面的反馈问题、问题清单、责任清单，各单位制定了措施，安排了责任人，限定了完成时限，但最终的完成情况和工作成效没有进行跟踪督办和总结。

三、整改建议

各单位要严格按照中央、省市委要求，坚持党要管党、从严治党，切实担负起抓全面从严治党的主体责任，担负起督查整改的主体责任，高度重视并认真抓好反馈意见的整改工作。要对照省委“866”评价检验标准和市委“八查八促”行动方案以及《市委全面从严治党主体责任贯彻落实推进工作领导小组##年工作要点》(兰办发〔##〕33号)，认真检查，研究制定具体的整改方案，明确责任人和整改时限，以整改促进落实。各单位要将整改落实情况于9月10日前报局主体责任办公室。

【落实全面从严治党主体责任落实情况报告2】

按照市委《关于做好##年度全面从严治党主体责任落实情况检查工作的通知》要求，张汪镇党委严格对照检查内容，紧密结合张汪实际情况，认真开展工作自查。现将自查情况汇报如下：

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【篇三】2023年落实全面从严治党主体责任的报告

落实全面从严治党主体责任

2016-08-31 08:06　来源：天津网　陈爱义 我有话说

2016-08-31 08:06:24来源：天津网作者：陈爱义责任编辑：

本报讯（记者陈爱义）8月26日，和平区召开街道、部门党组织书记落实全面从严治党主体责任述职评议会。区委书记薛新立主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神和市委有关会议精神，认真落实《中国共产党问责条例》，层层传导压力，层层压实责任，敢于动真碰硬，确保管党治党全面从严，党建责任有效落实，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

区委副书记、区长彭三，区人大常委会主任冯绍宽，区政协主席潘庆元，区委常委徐军、于大端、马桂平、赵春意、张宁宁、焦文胜出席。

全区六个街道和六个区属部门党组织书记在述职中汇报了落实主体责任的主要做法、工作成效和存在差距，并提出下一步工作的思路举措。述职情况表明，街道、部门党组织书记作为第一责任人，能够坚持问题导向，不回避、不遮掩，直面查摆问题，深入分析问题根源，务实提出思路措施，既交流经验和体会，又彼此学习、相互启发，强化责任和担当，增添压力和动力，切实把全面从严治党的主体责任压实落细。

薛新立和区委常委同志结合前一阶段市委巡视组对和平区开展巡视“回头看”情况以及日常审计、主体责任检查等情况，对党组织书记抓党建工作进行了点评。点评开门见山、直面问题，辣味十足、不留情面，并对如何整改问题、推动工作提出了明确要求。

薛新立代表区委常委会作了总结。他指出，这次会议准备充分、聚焦责任、点评到位，达到了预期效果。各单位、部门党组织书记要认真梳理、消化吸收点评意见，制定实打实硬碰硬的整治措施，逐项抓好整改落实，及时上报整改报告。今年以来，各街道、各部门在落实主体责任、一岗双责、从严治党等方面收到好的效果，压实责任成为了共识，真抓严管形成了震慑，从严从实成为了常态，各级干部也表现出担当意识、大局意识、实干精神，但必须保持清醒头脑，对照检查问题，举一反三整改，做到真抓真管、实抓实管、严抓严管，切实把全面从严治党主体责任承担好、落实好。

薛新立对落实全面从严治党主体责任、不断提高党的建设科学化水平提出四点要求：

一是深化认识，做到“在岗明责”。主体责任作为一个体系，从横向来讲，既包括党委领导班子的集体责任，党委主要负责人的“第一责任”，也包括分管领导的领导责任，以及各个成员的具体责任；
从纵向来讲，就是下级党委要向上级党委负责，一级抓一级，层层抓落实。落实好主体责任，既要强化班子集体的领导责任，又要落实领导干部个人的责任，只有做到党组织“不松手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”，才能把主体责任压得实、不落空。

二是强化担当，做到“用心尽责”。要落实好组织领导之责，传导压力，并结合“两学一做”，组织党员干部深入学习习近平总书记“七一”重要讲话，准确把握好从严治党的新要求，更好地履行“第一责任人”的责任；
要落实好抓队伍之责，进一步优化结构、充实力量、提升质量，并切实抓好经常性教育，增强党员队伍服务群众的能力、依法办事的能力、推动发展的能力；
要落实好抓基层之责，树立抓基层、打基础的鲜明导向，发挥好基层党组织联系群众最紧密、服务群众最直接的优势，推进全面从严治党向基层延伸、在基层见效。

三是正风肃纪，做到“严查严责”。要坚持纪在法前，切实把纪律和规矩挺起来，把正风肃纪的关口前移到纪律规矩的标准上，用纪律和规矩的“钢尺”严格约束党员干部，在心底成为不可逾越的红线，

让违纪止步于初犯；
(下转第18版)

(上接第17版)要狠刹“四风”问题，直面痛处动真格，瞪大眼睛抓早抓小，发现问题从严处置，形成见血见骨的震撼，并加大治庸治懒的力度，使干净干事担当成为一种风尚；
要狠抓巡视反馈问题整改，确保见底清零，真正见到实效，并针对问题和薄弱环节，进一步健全完善各项制度，做到解决一个问题、完善一项制度、堵死一个漏洞。

四是高悬利剑，做到“从严追责”。要狠抓《中国共产党问责条例》执行，用好问责这把“利剑”，真正把压力层层传导下去，切实解决好“主体责任”缺位、“一岗双责”落空的问题；
要以问责促整改，补齐主体责任的“短板”，教育广大党员干部正确把握权力、责任和担当的关系，树立有权必有责、有责要担当、失责必追究的责任意识，真正把主体责任扛起来，抓紧压实。在全年各项工作即将进入冲刺阶段的当下，要通过抓主体责任，进一步提振广大党员干部的精气神，促发展、促落实，并抓好安全稳定工作，为各项工作顺利推进创造良好条件。

区委、区政府各部门，区属各处级单位，区教育系统按正处级管理单位党组织负责同志参加会议。

【篇四】2023年落实全面从严治党主体责任的报告

今年以来，南开区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度治党同步发力，以抓好肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为着力点，严字当头、标本兼治，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：

一、坚持把党的政治建设摆在首位，着力筑牢党员干部“四个意识”

旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行“四个意识”，始终保持对党绝对忠诚。

1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个，占总议题的35%，在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了4个方面、22条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治，先后9次召开区委常委会研究推动整改工作，开展4轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照“全覆盖、无遗漏，横到边、纵到底，无死角、无盲区”要求，制定《十一届南开区委巡察工作规划》，把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在南开区落地生根。

2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求，及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定印发《民主生活会流程图》，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改，责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》，设立4个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单598件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。

3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部114人次，对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《南开区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的“亲属圈”，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。

二、坚持用党的创新理论武装头脑，着力夯实思想建设这个基础

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。

1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求，在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“南开区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在南开生动实践的决定》，推动十九大精神在南开区落地生根。

2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定《南开区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》，认真落实年度学习计划，组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《南开区加强机关党员思想政治教育的意见》，集中开展党的理论教育“五个一”活动，组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷，及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片，进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准，深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区，走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求，组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《南开区关于规范党费收据管理的通知》，统一印发《南开区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2019-2019年基层党建工作文件选编》，为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。

3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”，今年以来，区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报，研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神，开展系列主题宣传，形成强大声势。定期深入驻区高校调研，召开意识形态研判会，及时把握动态。恪守党性原则，牢牢把握网络意识形态主动权，在全市率先成立了网信办，组织召开网络意识形态领导小组专题会议，对全区年度任务进行明确和细化，确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《南开区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度，持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》，扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作，以及民族宗教人士的团结教育，广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。

三、坚持以好干部标准选人用人，着力锻造忠诚干净担当干部队伍

把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部，突出政治关，做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时，建立了组织部门干部与处级单位联系制度，对107个处级班子进行调研，将平时考核与集中研判、专项调研相结合，打破“不提拔不考察，不出事不谈话”的思维定式。制定了《南开区实名推荐区管干部人选实施办法》和《南开区干部“带病提拔”追责问责实施办法》，明确“谁推荐、谁负责”，进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选，严格执行“四凡四必”要求，对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《南开区区管干部任职前公示办法》，拓宽公示载体，对新提任的处级干部全部在网上进行公示，全面接受社会监督。着眼长远发展，制定出台《2019—2019年南开区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来，提拔和平职转任重要领导职务60人次，得到了干部群众的普遍认可，在全区形成了良好的选人用人导向。

2.从严治庸治懒。按照市委统一部署，深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则，即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责，被市委、市政府点名批评的必问责，被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后，立即严肃查办，对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来，共查处不作为不担当问题67件，处理157人次，其中处级干部67人次。围绕深化专项治理，制定《南开区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《南开区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》，把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来，营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求，推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单，营造有权必有责、有责必担当的从政环境。

3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小抓苗头。今年以来，共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒，切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制，对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话，切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督，研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》，不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机，针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点，制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度，不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次，明察暗访单位185个，约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次，切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。

四、坚持把纪律规矩挺在前面，着力营造风清气正的政治生态

全面抓好纪律规矩建设点，锲而不舍落实中央八项规定，持续加大惩治腐败力度，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求，制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度，坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋等时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索，严查严处顶风违纪问题。今年以来，先后组成60个检查组，对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源，拉网排查违规公款消费、公车私用问题，对违反常规的可疑信息，紧盯不放，深挖细查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题28起，给予党政纪处分33人。

2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任，在人力物力财力等各方面给予充分保障，旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革，成立区深化监察体制改革试点工作小组，召开2次专题会议进行研究部署，推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办，立案7件，结案8件，给予党政纪处分8人，对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来，全区各级纪检监察组织立案134件，结案78件，给予党政纪处分76人，起到了很好的警示和震慑作用。

3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习，就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信，提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》，认真收看《巡视利剑》专题片，组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会，播放警示教育片，通报今年以来违纪问题查处情况，以案说法，以案释纪，筑牢拒腐防变的思想防线。

五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”，着力压实管党治党政治责任

牢固树立“抓好党建是本职”的理念，在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实，层层压实责任、层层传导压力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法，以及向区纪委全会述责述廉暂行办法，以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度，制定了责任清单和任务清单，每位常委同志结合职责分工，制定了各自的“两个清单”，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”，签订责任书，锁定责任内容，确保明责有依、履责有痕、问责有据。

2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手，突出常委带头、以上率下，促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时，明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个，占总议题54%，及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记，组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会，对各党组织书记落实主体责任的问题，不留情面，当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会，围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话，切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。

3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用，采取书面督查和重点抽查的方式，对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神，以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查，推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次，对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责，切实做到有责必问、问责必严、失责必究，以严肃问责倒逼责任落实。

今年以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识，影响了党委、政府在群众中的形象，整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生，隐形“四风”问题禁而不绝，运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强，主体责任传导还存在层层递减现象。

下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委的正确领导下，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理，开展“民评官”活动，把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从重处理违纪违法党员干部，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

【篇五】2023年落实全面从严治党主体责任的报告

2019年落实全面从严治党主体责任报告

今年以来，xx区委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，深入落实党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，认真履行主体责任，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动全面从严治党向纵深发展。

1. 强化组织领导，层层压实责任。从提高党的执政能力和领导水平的高度，深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义，进一步强化主责主业意识，严格落实党建工作责任制，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

一是旗帜鲜明讲政治。作为根本要求，制定了区委《关于维护党中央集中统一领导的规定》，下发通知对深入学习领会习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神作出部署、提出要求，从区委常委会做起，带动各级牢固树立“四个意识”，认真践行“四个服从”，坚决落实“两个维护”，确保政令畅通、令行禁止，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是加强组织领导。年初组织召开区委五届六次全会，认真学习贯彻党的十九大精神，深入落实市委十一届三次全会部署，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，对全年工作进行了安排部署。组织召开区纪委五届四次全会，深入落实区委五届六次全会要求，对管党治党各项任务进行部署，推动全区各级坚持严字当头，持之以恒、坚定不移把全面从严治党引向深入。先后召开37次常委会会议或常委会扩大会议，第一时间传达学习习近平总书记重要指示批示精神，以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求，研究全区贯彻落实的具体措施，努力做到及时领会到位、扎实推进到位。高标准抓好市委不作为不担当问题专项巡视反馈问题整改，制定整改方案，确定任务清单，明确目标责任和完成时限，筹备召开专题民主生活会，推动问题高标准整改到位。

三是细化落实责任。严格落实《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》，根据上级要求和工作实际，修订完善了区委常委会主体责任清单，编制了年度任务清单，常委会成员按照分工制定了个人任务清单，全部由区委书记审核把关、签字背书。进一步规范区委常委会日常会议安排，每双月听取“两个责任”落实情况汇报，分析研究重点工作、协调解决难点问题。落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过谈心谈话、领导批示、会议讲话等多种方式，对管党治党工作进行强调要求，督促推动各级切实负起责任、抓好各项工作。强化班子成员“一岗双责”，区委常委会成员结合落实包联工作责任体系，经常深入联系镇街园区和分管单位，对党建工作落实情况进行督查检查和指导推动，做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

四是推动责任下沉。落实《区委主体责任推动落实办法》，下发通知推动下级党委制定调整责任清单、年度任务清单和班子成员任务清单，通过每月要账、不定期抽查等方式，动态掌握各级主体责任落实情况。制定了年度党建工作要点，细化8大项、32子项工作任务，逐一明确责任部门和责任领导，各项工作顺利实施。加强对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组的领导，定期听取汇报，研究存在问题，形成了区级四套班子团结一心、步调一致的工作局面。制定《xx区2018年落实全面从严治党主体责任考核细则》。推动下级党组织每季度听取全面从严治党“两个责任”落实情况汇报，切实把主体责任扛在肩上、抓在手上。

2. 加强政治建设，净化政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂，坚决执行党的政治路线，推动党内政治生活、党内政治文化、党内政治生态一体建设、一体规范、一体净化，完善和落实民主集中制各项制度，努力营造风清气正的良好政治生态。

一是严守政治纪律和政治规矩。落实中央决策和市委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通，做到迅速学习传达、认真研究落实，推动中央精神和市委部署在xx落地生根、开花结果。深刻吸取秦岭北麓西安别墅问题经验教训，第一时间组织召开常委会会议进行专题学习研讨，通过多种形式将通报精神传达到下一级，下发通知就贯彻落实工作提出要求，推动全区上下深刻认识习近平总书记重要指示批示的政治内涵，增强抓好贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。深入开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“回头看”，制定专项工作方案，梳理确定10个方面重点任务，逐一明确责任领导和责任部门，对贯彻落实的组织推动、进展成效、差距问题开展了深入自查自纠。

二是严肃党内政治生活。严格执行民主集中制，修订完善区委工作规则、区委常委会议事决策规则，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究，做到科学决策、民主决策、依法决策。从区委常委会做起，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，高标准组织召开了2018年度民主生活会，安排区委组织部、区纪委机关派出联合督导组对下级党委(党组)民主生活会进行全程指导把关，推动党内政治生活“熔炉”作用有效发挥。以推进生态文明建设为主题，结合大黄堡湿地污染问题整改，组织召开区委常委会专题民主生活会，要求区政府党组同步召开民主生活会，深入反思剖析、明确下步举措。责令出现履职不到位问题的大黄堡镇、曹子里镇、区环保局、公安xx分局交警支队分别召开民主生活会，安排区委常委会成员到会指导监督、提出要求，确保达到统一思想、改进作风、促进工作的目的。规范落实组织生活各项制度，常委会成员带头开展双重组织生活，参加基层组织生活均在11次以上。

三是持续净化党内政治生态。年初制定出台《xx区2018年全面净化政治生态实施方案》，明确六大项21子项重点工作，狠抓组织推动和督查检查，确保各项任务扎实开展、取得实效。持续推进肃清黄兴国等恶劣影响专项整治，作为2018年度民主生活会对照检查内容，从区委常委会做起，带头查摆突出问题，狠抓整改落实。注重加强政治文化建设，制定加强党内政治文化建设的实施方案，努力铲除圈子文化、码头文化、好人主义等腐朽落后的政治文化，弘扬和践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

3. 坚持思想建党，抓好理论武装。坚持把加强思想建设摆上重要位置，推动各级深入学习党章党规，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

一是深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把全面学习贯彻党的十九大精神贯穿全年工作始终，制定2018年学习宣传贯彻安排方案，明确18项具体任务，落实跟踪督办、定期要账工作机制，推动形成学习宣传贯彻持久热潮。发挥区委常委会示范带动作用，每次常委会会议例行学习研读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，努力做到学深悟透、入脑入心入灵魂。发挥区委党校主阵地作用，将党的十九大精神作为新一年教学班次的必学内容，组织培训学员原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。加强宣传宣讲力度，开设“菜单式”点学宣讲、服务万余人次，利用微信公众号推送学习内容xx余条，在区级媒体刊播相关稿件近xx篇，组织xx次公益广告集中规范行动，新增、更新道旗xx余组。

二是常态化制度化推进“两学一做”学习教育。持续开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，研究制定新一年实施方案，召开会议进行安排部署。“七一”期间，组织各级党组织书记为广大党员讲了党课。坚持抓在日常，为广大党员订购下发《党支部工作手册》《习近平在正定》等学习资料xx万余册，加强对学习情况的抽查检查，推动各级党员干部经常学、反复学。结合村级组织换届选举，开展农村党员“强党性、讲纪律、守规矩、作表率”专题讨论，推动农村党员加深对党章党规的学习理解。

三是发挥党委中心组旗舰作用。发挥区委理论中心组示范带动作用，制定了年度学习计划，确定11个学习重点，并及时把习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话等纳入学习内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，及时学、专题学、系统学，今年以来共组织区委中心组集中学习23次。强化对各级理论中心组学习的指导推动，在制定全区党员干部理论学习安排意见、明确年度重点学习内容的基础上，每月编发自学内容提示和《学习参考》，推动广大干部选准学习内容、增强学习实效。

四是加强宣传和意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入区委宣传工作总体部署，制定了年度宣传思想文化工作要点，召开全区大会进行安排部署，推动8项重点工作全面展开。压实意识形态工作责任，制定《xx区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，先后组织召开11次区委书记专题会议、区委常委会会议听取工作情况汇报。将意识形态工作纳入党建工作责任制、绩效考评和干部年度考核内容，组织开展全区意识形态责任制落实情况大检查，与各镇(街)党(工)委书记、重点单位主要领导进行了意识形态和舆论引导“一对一”谈话，组织全区新任村干部开展农村基层意识形态工作培训。加强意识形态阵地建设，建立xx区政务新媒体矩阵平台，全天候做好网络舆情监控，深化开展“打击侵权假冒”“清朗”“剑网”等网上专项行动，举报各类有害信息9.8万条。进一步加强民族宗教工作，区委常委会带头每周集中学习民族宗教政策要求及相关知识，搭建落实“区—镇—村—点”四级网络责任制，深入开展国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化“四进”活动，探索实施村党组织成员培养联系后备党员和信教优秀青年制度，切实守好基层阵地，确保党的执政根基稳固。

4. 狠抓全局谋划，推进体系建设。围绕深化落实中央精神、市委部署，以解放思想为前提，以体系建设为支撑，创新谋划、狠抓推进，以全面从严治党的力度推动各项工作落地见效。

一是统筹安排部署。围绕进一步学习贯彻习近平总书记“三个着力”重要要求，认真贯彻落实全市深入贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求推进大会精神，研究制定学习贯彻安排方案，下发通知提出明确要求，制定《关于聚焦“三个着力”以高标准工作推动高质量发展的意见》，召开区委五届七次全会提出了“树立高标准、追求高质量、实现高水平”的工作要求，对今后一个时期改革发展稳定和全面从严治党工作进行了安排部署。

二是狠抓谋划规划。组织开展聚焦“三个着力”以高标准工作推动高质量发展大讨论，推动各级对标习近平新时代中国特色社会主义思想和“三个着力”重要要求，对标国际国内先进地区发展，对标全区人民对美好生活的新期待，弄明白什么是高标准，查明白与高标准的差距是什么，想明白达到高标准的思路方法举措是什么，形成了明年乃至今后一个时期初步谋划成果。为谋划好新时代xx发展“隆中对”，启动新一轮全区战略发展研究，聘请xx专家团队对今后xx发展进行深入论证，努力在京津冀协同发展这盘“大棋局”中看清自身的位置和方向、看清肩负的责任和使命，明晰下一步xx“干什么”“怎么干”“怎么干得好”。明年初将陆续形成高质量的战略、战术和部分专项规划成果。

三是强化制度保障。围绕强化各级担当精神，推动中央精神、市委部署落地落实，提出打造标准化xx工作思路，制定全区标准化体系工作方案，明确打造目标任务、责任分工、考核评价、标准规范、监督检查、制度规则六大体系工作方向，制定全区包联工作责任体系、信访WW工作“套娃”体系和区委、区政府领导成员AB角制度，加快推进区委工作体系、政府工作体系、镇街工作体系、社区基层有效治理标准化体系编制，努力构建明确责任、压实责任、落实责任、追究责任工作闭环。

四是夯实基层基础。把今年基层换届作为全面加强农村基层组织建设、夯实党在农村执政基础的重要契机，作为保证各项任务在基层落地落实的基础性工作，制定落实区级领导包保“葡萄”体系，层层压实责任，狠抓工作推动，全区622个村和80个社区全部完成了基层组织换届工作，全部实现了党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”。在此基础上，围绕做好基层组织换届后半篇文章，提出了班子建设、阵地提升、制度规范“三位一体”同步推进基层组织建设的工作思路，对新一届基层干部逐一进行了任前谈心谈话，区镇两级以“一肩挑”干部、“两委”副职为重点组织开展系列教育培训活动，启动实施了622个村级组织活动场所标准化建设工程，研究制定了《xx区农村基层有效治理标准化体系》，推动基层组织组织力进一步提升。

5. 选好用好干部，抓好日常管理。重视加强干部队伍建设，着力提高选人用人质量，从严从实强化干部日常教育管理监督，努力打造高素质专业化干部队伍。

一是严把干部选用关口。坚持好干部标准，严格执行干部选拔任用条例，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”，今年以来，共对118名处级领导干部职务进行了调整，对个人事项核查中发现的43名存在漏报情节的干部进行了批评教育和限期整改，对32名存在瞒报问题的干部进行了诫勉。

二是加强干部监督管理。落实“四考评一研判”考核体系，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实施监督、动态监督，及时引导处置不良倾向。研究建立以高标准工作推动高质量发展评价体系，每季度从十个方面对各单位工作情况进行综合评价，评价结果作为选拔任用干部的重要依据。区委主要领导与区级班子成员逐一进行了谈心谈话，要求把严的要求贯穿各项工作始终，加大分管领域干部队伍的教育管理力度，做到严在日常、管在经常。结合不作为不担当问题专项治理，落实领导干部能上能下要求，加大问责追究和组织处理力度，对21名干部采取免职、降职、改任非领导职务、调离岗位等方式进行了处理。

三是强化干部教育培养。把提升干部能力素质作为打造高素质专业化干部队伍的重要抓手，研究制定了全年工作要点和教育培训计划，项目化推进干部教育培训工作。坚持理论联系实际，在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，组织新提任处级干部全部参加了政治理论水平任职资格考试，举办了2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、2期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班和4期干部专题研修。创新干部培养形式，研究制定《关于开展xx区网上专业化能力培训的实施方案》，推动干部学习教育常态化、便捷化开展。加大干部交流培养力度，选派22名优秀年轻干部到镇街、村居等一线实践锻炼，选派2名处级干部和2名科级干部赴甘肃省平凉市开展对口帮扶。

6. 践行党的宗旨，强化过硬作风。坚持以人民为中心，进一步践行群众路线、转变工作作风，切实维护党员干部心系群众、为民服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。

一是强化密切联系群众。大兴调查研究之风，研究制定区委《关于加强调查研究提高调查研究实效的意见》，从区级领导同志做起，深入基层了解情况、解剖麻雀，努力形成有针对性、可操作性的调研成果。深入开展“双万双服促发展”活动，今年以来累计帮助企业解决难题2597个。落实领导干部接访下访机制，每月安排2名区级领导接待信访群众，区委区政府主要领导同志带头包保重点案件化解，推动40件市级信访积案实现“清仓见底”、115件区级信访积案“大起底”行动扎实推进。畅通社情民意反馈渠道，借助人民网、北方网、便民热线等平台载体，及时梳理汇总群众留言，逐项建立工作台账，每季度通过高质量发展推动会议发办落实，及时回应社会关切。今年以来累计办理群众网络留言4000余件，连续两年荣获人民网网民留言办理先进单位。

二是常态化落实中央八项规定精神。制定《关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉精神的实施办法》，在元旦、春节、五一、端午等法定假日，通过下发通知、廉政短信等方式，对纪律要求进行提醒强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治，成立6个检查组，对25个镇街落实中央八项规定精神及纠正“四风”问题进行了专项检查，查实问题线索14件，给予党纪政务处分9人。今年以来共查处“四风”和违反中央八项规定精神问题30件，处理41人。深入开展形式主义、官僚主义集中整治，成立专项领导小组，研究制定工作方案，明确5大方面29项具体任务，召开全区大会进行了安排部署，已查摆突出问题17项，逐一制定了整改措施，明确了责任领导和责任单位。

三是推进担当作为、创新实践。坚持严管与厚爱并举，认真落实《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》，探索研究容错免责制度办法，努力营造敢于碰硬、敢于担当良好氛围。为保证各级都能有责任、有压力，在推进大黄堡湿地修复保护、“大棚房”清理整治上，坚持条块结合、一贯到底的思路，建立“两大攻坚战”责任体系，成立了总指挥部和两个分指挥部，层层细化了领导责任、工作责任，以全面覆盖的责任体系推动干部履职尽责。深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动，制定下发行动方案，抓住十个方面重点推动各项工作扎实开展。组织各单位深入开展自查自纠，今年以来共排查问题526个、整改509个。加大明察暗访力度，累计查处不作为不担当问题线索102件次，对184人进行了处理。

7. 强化规矩意识，严肃执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，严肃查处违纪违法行为，深入开展廉政警示教育，努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。

一是全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责，定期听取、专题研究反腐败工作，努力为纪委开展工作当好后盾。支持纪委书记回归主责主业，不安排联系镇街园区、包保重点案件解决，专心专职做好监督执纪问责工作。全力推进监察体制改革，第一时间调配满足办公用房需要，新建1处5间谈话室，配齐监控、录音、录像等办案设备及安全防范设施，建立审查调查谈话询问指挥系统，实现纪委监委独立办公。

二是不断加强党内监督。认真落实《党内监督条例》，切实强化巡察“利剑”、派驻“探头”和监察监督作用，主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。探索推动纪委和监委职能职责深度融合、规范衔接、高效运转，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。完善巡察工作制度机制，制定了巡察工作领导小组工作规则、巡察组工作规则，巡察工作制度化规范化水平进一步提升。深化政治巡察，按照五届区委巡察工作规划要求，紧盯重点人、重点事、重点问题，对18个单位启动开展了常规巡察，发现问题线索482件。针对今年村级组织换届，分2轮对31个村级党组织进行了专项巡察，发现反馈问题284个。充分发挥好派驻监督“探头”作用，推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议。

三是综合运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题，今年以来运用“第一种形态”处理266人。把着力解决侵害群众利益的不正之风与扫黑除恶专项斗争相结合，严肃惩处群众身边腐败问题和黑恶势力“保护伞”，查处腐败案件37件、处分50人。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，严厉查处各类违纪违法行为，共处置问题线索713件，立案314件，给予党纪政务处分293人。坚持失责必问、问责必严，对落实管党治党责任不力的78名领导干部进行了严肃问责。

四是深入推进廉政文化建设。积极宣传先进典型，要求各级深入学习郑德荣等“全国优秀共产党员”先进事迹，选树市台办驻大良镇帮扶组等身边典型。深入开展廉政文化宣传，依托xx纪检监察网、“清风xx”微信公众号等平台，推送正反面典型案例信息8600余条，向全区各级党组织和党员干部发送廉政提醒短信6230条，组织开展“墨香满春送春联”、“家风传清风”书画作品展等活动，努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人良好氛围。加强党员干部廉政教育，组织召开全区领导干部警示教育大会，与镇街委局园区“一把手”、区直部门中层以上干部进行了廉政提醒和警示谈话，为全区处科级干部讲廉政党课11次，推动各级切实筑牢思想防线，不碰红线底线。坚持用身边事教育身边人，对35名不作为不担当、违反中央八项规定精神典型进行了点名道姓公开曝光。

我们在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：主体责任落实不到位，压力传导力度不够大，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;作风建设还需持续用力，担当作为、干事创业的氛围还不够浓厚;体系建设还不够完善，工作标准化、制度化水平有待进一步提高。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，按照中央精神和市委部署，保持全面从严治党永远在路上的定力，进一步强化主责主业意识，认真履行管党治党政治责任，层层传导热度压力，高标准推进工作开展，推动全面从严治党向纵深发展，努力为美丽xx建设提供坚强保证。

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